【正文】 線以及富民強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社會(huì)和諧的根本目的，與縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、縣黨代會(huì)以及全會(huì)精神緊密銜接，明確發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)和主要項(xiàng)目，充分反映廣大干部群眾的愿望和要求，切實(shí) 11 通過(guò)換屆來(lái)凝聚人心、形成共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧。同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作時(shí)間緊迫、選情復(fù)雜、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。第四篇：在西華鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員會(huì)上講話在西華鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話西華鎮(zhèn)黨委書(shū)記 張曉明（2011年7月31日）同志們：按照縣委的統(tǒng)一部署，全縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作將全面展開(kāi)。下面，我就做好此次人大換屆選舉工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。做好這次換屆選舉工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治建設(shè)，保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)任務(wù)，具有十分重要的意義。第一，做好這次換屆選舉，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持和完1善人民代表大會(huì)制度的具體體現(xiàn)。這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉不僅同為直接選舉，更是首次同步進(jìn)行，規(guī)?？涨?，涉及選民多。通過(guò)這次換屆選舉，積累的各方面的經(jīng)驗(yàn)，將有利于推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，更好的發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。作為執(zhí)政黨，就是要領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主，廣泛動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。把這次換屆選舉搞好了，保證黨組織推薦的人順利當(dāng)選，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的作用?！笆濉逼陂g是我鎮(zhèn)加快追趕、奮力崛起的關(guān)鍵時(shí)期，也是各種矛盾的凸顯期。二、把握政策，嚴(yán)格程序，依法做好人大代表選舉工作人大換屆選舉，必須堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事的原則，從選民的登記公布到大會(huì)選舉代表中的每一步程序，都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。二要嚴(yán)把代表結(jié)構(gòu)關(guān)。在優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)方面，中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農(nóng)牧民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證）的要求。三要嚴(yán)把代表程序關(guān)。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。做好這項(xiàng)工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的統(tǒng)一，其中最核心、最關(guān)鍵的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，認(rèn)真履行好職責(zé)，敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)、立足發(fā)展，把握方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，確保換屆工作順利開(kāi)展。這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)，特別是縣、鄉(xiāng)同步進(jìn)行換屆，與以往相比有許多新的特點(diǎn)。要充分考慮這次換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，制定好換屆選舉議程安排。要在換屆選舉工作中注重發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和各級(jí)黨員的先鋒模范作用，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)激發(fā)出來(lái)的工作熱情投入到這次人大換屆選舉工作中去，在換屆過(guò)程中充分體現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成效，把自覺(jué)貫徹黨組織意圖與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決支持黨組織的意圖，旗幟鮮明的宣傳黨的主張，帶頭依法辦事，正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責(zé)。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。為做好這次換屆，中紀(jì)委、中組部專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，提出了“五個(gè)一律”的要求，即：對(duì)行賄買(mǎi)官、受賄賣(mài)官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。二、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四要四不準(zhǔn)”。對(duì)干部有意見(jiàn)可以揭發(fā)舉報(bào)，可以按照正常渠道向上反映。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。三、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，要抓好監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢、組織要在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作全程監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要加大督查力度，紀(jì)檢、組織要重點(diǎn)檢查廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率；重點(diǎn)檢查換屆選舉期間代表對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況；要暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理各方面反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題；要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、決不姑息，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快、從嚴(yán)，重點(diǎn)查辦。要按照縣委的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。各換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。要加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是全鎮(zhèn)干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。做好這次換屆選舉工作，對(duì)于鞏固國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義?？h委對(duì)這次換屆選舉工作十分重視，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)》的文件并召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，提出了明確的要求，做出了全面的部署。我鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉工作從今年12月份至明年3月份結(jié)束，選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。順利完成這次馬壩鎮(zhèn)人大換屆選舉，不僅直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，關(guān)系到國(guó)家基層政權(quán)的鞏固，也關(guān)系到黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，鞏固我鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，全面貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神，推動(dòng)我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施，有著十分重要的意義。第一，這次換屆選舉正處于年末歲首，各項(xiàng)任務(wù)尤其是經(jīng)濟(jì)工作比較繁重，需要統(tǒng)籌安排；第二，群眾爭(zhēng)當(dāng)人大代表愿望強(qiáng)，有的免不了存在“當(dāng)代表，有面子”的思想，需要加強(qiáng)注意；第三，人口流動(dòng)頻繁且量大，外出打工人員增加，給選民登記、投票選舉增加了困難；第四，隨著基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，廣大干部群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，普遍關(guān)注換屆選舉的各項(xiàng)工作，這對(duì)換屆選舉工作提出了新的更高的要求。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，依法搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，不僅是加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是確保完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的迫切需要。并通過(guò)人大代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)力，將有利于激發(fā)人民群眾的政治熱情，進(jìn)一步提高人民群眾的民主法制意識(shí)，有利于廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的全面發(fā)展。二、全面貫徹落實(shí)縣委有關(guān)精神，認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作按照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議的精神和鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的安排部署，這次人大換屆選舉要突出抓好以下六項(xiàng)工作：一是做好縣鎮(zhèn)兩級(jí)換屆選舉的銜接工作。三是保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。五是進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。圍繞做好這六項(xiàng)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我們要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：第一，人大代表?yè)Q屆選舉中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。正確處理發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)黨對(duì)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，保證黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序當(dāng)選。縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表選舉是直接選舉，要確保選舉工作取得成功，必須把發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，努力使人大換屆選舉工作建立在廣泛堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上，要充分發(fā)揚(yáng)民主，從代表候選人推薦醞釀到協(xié)商產(chǎn)生正式候選人，以及明年2月24日的投票選舉，都要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽(tīng)取和正確集中各方面的意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利，形成積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、心情舒暢、健康有序的選舉氛圍。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，是縣委對(duì)這次換屆選舉工作提出的一項(xiàng)重要原則。第四，要努力營(yíng)造良好的選舉環(huán)境。要堅(jiān)持教育、引導(dǎo)與防范、懲處相結(jié)合的原則，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族等勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉。三、要齊心協(xié)力確保這次換屆選舉任務(wù)的圓滿完成 這次換屆選舉工作，有縣人大的工作指導(dǎo)，又有我鎮(zhèn)良好的外部條件和“政通人和”的氛圍，有馬壩人對(duì)政治大事關(guān)注、重視的工作特點(diǎn)，有黨委換屆選舉的成功經(jīng)驗(yàn)，一定能做到依法有序、順利進(jìn)行。把學(xué)習(xí)、宣傳法律與運(yùn)用、貫徹法律有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。以換屆選舉為契機(jī)，掀起一股學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)的高潮，學(xué)法、知法、用法。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和普及，使廣大人民群眾法制觀念和法律知識(shí)得以提高，保證換屆選舉工作順利開(kāi)展，避免出現(xiàn)違法現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委對(duì)換屆選舉工作十分重視，要求各級(jí)干部必須集中精力，想換屆選舉工作、議換屆選舉工作、做換屆選舉工作。（三）充分發(fā)揮實(shí)干班子作用。要熟悉業(yè)務(wù)，規(guī)范操作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實(shí)細(xì)致，不出差錯(cuò)，保證換屆選舉工作順利開(kāi)展