【正文】 熟。調(diào)查組從3月15日開始，歷時近1個月對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（包括經(jīng)政府有關(guān)部門批準成立的各種協(xié)會、專業(yè)社、服務(wù)站（中心）、研究會等專業(yè)合作經(jīng)濟組成中介服務(wù)組織和未經(jīng)政府有關(guān)部門批準，但符合“民辦、民管、民受益”原則已成雛形的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織）進行了調(diào)查。特別是近年來，圍繞我區(qū)四大基地建設(shè)，民辦的以協(xié)會、研究會建立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生，主要分布于溫室大棚、紅棗、水果、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、釀醋、種植等產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，以民辦聯(lián)辦、自發(fā)半自發(fā)組建的“民辦、民管、民受益”組織已達22個，目前已有會員1767名，可帶動農(nóng)戶33192戶，這些組織的發(fā)展，大力促進了我區(qū)四大基地的發(fā)展。官辦的主要以在科協(xié)管理登記為主，這些組織主要是按農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，以農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧、水產(chǎn)、林果、農(nóng)機、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科技服務(wù)等組織建立的行業(yè)協(xié)會組織，這些組織主要是依托區(qū)、鄉(xiāng)兩級服務(wù)部門，結(jié)合村級干部與技術(shù)能手，行業(yè)帶頭人建立的組織。官～辦是第二種形式。因為隨著四大基地的建立，大量的產(chǎn)品要進入市場，這些產(chǎn)品能不能占領(lǐng)市場，這就需要生產(chǎn)者在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)當(dāng)中，推廣優(yōu)良品種，按無公害標(biāo)準化規(guī)程組織生產(chǎn)。企～辦是第三種形式。這種形式是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的，因為單家獨戶的農(nóng)戶小生產(chǎn)很難適應(yīng)市場的要求，從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、加工包裝、產(chǎn)品標(biāo)識、宣傳廣告都無法滿足市場的需要。民辦是第四種形式。溫室園區(qū)生產(chǎn)、養(yǎng)殖園區(qū)生產(chǎn)等都與其他生產(chǎn)有著質(zhì)的區(qū)別，這些生產(chǎn)都要求生產(chǎn)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后的各個環(huán)節(jié)進行合作，從購買基建材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到產(chǎn)后銷售，從產(chǎn)中技術(shù)交流到防病治病，從園區(qū)管理到供水供電等都需要合作起來。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民建立了松散型的合作組織，通過合作使大家得到了好處，提高了知識，成立了緊密型協(xié)會組織。象我區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建的溫室協(xié)會，就是以生產(chǎn)合作為主，輔以銷售合作技術(shù)服務(wù)合作的民辦組織。他們通過幾年來的合作生產(chǎn)、銷售，有力地推進了全鄉(xiāng)溫室大棚的發(fā)展，三年的時間由過去200余畝發(fā)展到現(xiàn)在的2000多畝。象我區(qū)的奶牛協(xié)會，從94年以來，主要以銷售合作為主，如我區(qū)的博瑞乳業(yè)從94年以來發(fā)展銷售合作型會員進行牛奶生產(chǎn)，至2002年，全區(qū)已有會員100多個，多年合作銷售牛奶300多萬斤。目前，這個合作社正在建設(shè)張慶鄉(xiāng)北胡喬奶牛園區(qū)和修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛園區(qū)，入園奶牛已達500余頭，預(yù)計兩個月后，這兩個園區(qū)就可投入生產(chǎn)。象我區(qū)的紅棗協(xié)會就是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)棗農(nóng)、傳授信息、出謀劃策、咨詢服務(wù)為主的服務(wù)組織。目前已有50多戶紅棗加工戶，如協(xié)會副會長創(chuàng)辦的豐元棗業(yè)已形成600萬斤的生產(chǎn)加工能力。象我區(qū)蔬菜流通協(xié)會，如東陽鎮(zhèn)張辛丑創(chuàng)辦的流通協(xié)會，他就是以蔬菜營銷為主的組織。三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用通過調(diào)查，我們認為我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入中所起的帶動和促進作用是特別明顯的，并正在顯現(xiàn)出來。如我區(qū)的蔬菜、紅棗生產(chǎn)。紅棗生產(chǎn)從過去不管理發(fā)展到現(xiàn)在優(yōu)種栽植、酸棗接大棗、低位換接、直播和老棗樹修剪五種模式發(fā)展，這些技術(shù)的推廣都是依據(jù)這些組織推廣下去的。調(diào)查組從3月15日開始，歷時近1個月對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（包括經(jīng)政府有關(guān)部門批準成立的各種協(xié)會、專業(yè)社、服務(wù)站（中心）、研究會等專業(yè)合作經(jīng)濟組成中介服務(wù)組織和未經(jīng)政府有關(guān)部門批準，但符合“民辦、民管、民受益”原則已成雛形的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織）進行了調(diào)查。特別是近年來，圍繞我區(qū)四大基地建設(shè)，民辦的以協(xié)會、研究會建立的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)運而生，主要分布于溫室大棚、紅棗、水果、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、釀醋、種植等產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，以民辦聯(lián)辦、自發(fā)半自發(fā)組建的“民辦、民管、民受益”組織已達22個，目前已有會員1767名，可帶動農(nóng)戶33192戶，這些組織的發(fā)展，大力促進了我區(qū)四大基地的發(fā)展。官辦的主要以在科協(xié)管理登記為主，這些組織主要是按農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，以農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、畜牧、水產(chǎn)、林果、農(nóng)機、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、科技服務(wù)等組織建立的行業(yè)協(xié)會組織，這些組織主要是依托區(qū)、鄉(xiāng)兩級服務(wù)部門，結(jié)合村級干部與技術(shù)能手，行業(yè)帶頭人建立的組織。官民聯(lián)辦是第二種形式。因為隨著四大基地的建立，大量的產(chǎn)品要進入市場，這些產(chǎn)品能不能占領(lǐng)市場，這就需要生產(chǎn)者在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)當(dāng)中，推廣優(yōu)良品種，按無公害標(biāo)準化規(guī)程組織生產(chǎn)。企民聯(lián)辦是第三種形式。這種形式是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的，因為單家獨戶的農(nóng)戶小生產(chǎn)很難適應(yīng)市場的要求，從產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、加工包裝、產(chǎn)品標(biāo)識、宣傳廣告都無法滿足市場的需要。民辦是第四種形式。溫室園區(qū)生產(chǎn)、養(yǎng)殖園區(qū)生產(chǎn)等都與其他生產(chǎn)有著質(zhì)的區(qū)別，這些生產(chǎn)都要求生產(chǎn)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、前后的各個環(huán)節(jié)進行合作，從購買基建材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料到產(chǎn)后銷售，從產(chǎn)中技術(shù)交流到防病治病，從園區(qū)管理到供水供電等都需要合作起來。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民建立了松散型的合作組織，通過合作使大家得到了好處，提高了知識，成立了緊密型協(xié)會組織。象我區(qū)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建的溫室協(xié)會，就是以生產(chǎn)合作為主，輔以銷售合作技術(shù)服務(wù)合作的民辦組織。他們通過幾年來的合作生產(chǎn)、銷售，有力地推進了全鄉(xiāng)溫室大棚的發(fā)展，三年的時間由過去200余畝發(fā)展到現(xiàn)在的2000多畝。象我區(qū)的奶牛協(xié)會，從94年以來，主要以銷售合作為主，如我區(qū)的博瑞乳業(yè)從94年以來發(fā)展銷售合作型會員進行牛奶生產(chǎn)，至2002年，全區(qū)已有會員100多個，多年合作銷售牛奶300多萬斤。目前，這個合作社正在建設(shè)張慶鄉(xiāng)北胡喬奶牛園區(qū)和修文鎮(zhèn)陳侃村奶牛園區(qū)，入園奶牛已達500余頭，預(yù)計兩個月后，這兩個園區(qū)就可投入生產(chǎn)。象我區(qū)的紅棗協(xié)會就是以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)棗農(nóng)、傳授信息、出謀劃策、咨詢服務(wù)為主的服務(wù)組織。目前已有50多戶紅棗加工戶，如協(xié)會副會長創(chuàng)辦的豐元棗業(yè)已形成600萬斤的生產(chǎn)加工能力。象我區(qū)蔬菜流通協(xié)會，如東陽鎮(zhèn)張辛丑創(chuàng)辦的流通協(xié)會，他就是以蔬菜營銷為主的組織。三、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的作用通過調(diào)查，我們認為我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織在促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入中所起的帶動和促進作用是特別明顯的，并正在顯現(xiàn)出來。如我區(qū)的蔬菜、紅棗生產(chǎn)。紅棗生產(chǎn)從過去不管理發(fā)展到現(xiàn)在優(yōu)種栽植、酸棗接大棗、低位換接、直播和老棗樹修剪五種模式發(fā)展，這些技術(shù)的推廣都是依據(jù)這些組織推廣下去的。解決了農(nóng)民一家一戶不能干、不好干的問題。在今年的禽流感高發(fā)期，能不能搞好疫病防治，這關(guān)系全村40萬只雞以及全區(qū)禽流感能否做到防治的大事，在這個時期，就是演武村養(yǎng)殖協(xié)會在廣泛宣傳禽流感危害的基礎(chǔ)上，動員安排協(xié)會會員共同管理、共同約定。最后在會員的共同努力下，取得了好成果，保住了雞群，防止了禽流感傳染與曼延。如我區(qū)博瑞乳業(yè)合作社，這個合作社在奶牛養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)擠奶臺，改變了過去人工擠奶，實現(xiàn)了機械化奶臺擠奶、無菌包裝。入園養(yǎng)殖戶每戶建設(shè)210平米的牛棚，飼料飼養(yǎng)室以及牛欄活動場和貯糞池，飼料統(tǒng)一配制。提高了農(nóng)戶和企業(yè)的市場競爭能力。在20世紀90年代，懷仁村曾以“山西釀醋第一村”而聞名全國，在山西也是首屆一指，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，臨近的清徐釀醋產(chǎn)量，質(zhì)量價格連年攀升，占領(lǐng)了國內(nèi)外不小的市場，而懷仁村不但沒有擴大市場，還在逐步失去市場。為此，他們自發(fā)成立了由11個企業(yè)合作，200余戶參與的醋業(yè)協(xié)會，協(xié)會首先在嚴把質(zhì)量關(guān)上下功夫，專設(shè)化驗室，進行檢查檢測，統(tǒng)一最低限價，制止無序競爭。四、存在的問題和建議我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，多年來為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用。加強指導(dǎo)和引導(dǎo)工作。各級政府應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，加強指導(dǎo)和引導(dǎo)，對合作經(jīng)濟組織骨干力量進行專題培訓(xùn)，只有做好指導(dǎo)和引導(dǎo)工作，才能保證農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟的健康運行。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)按照扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行標(biāo)準化、無公害基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷及引進新品種、新技術(shù)等專項資金。通過培訓(xùn)使合作經(jīng)濟組織成員提高合作認識，確立合作觀念，為進一步加大合作事項，為實行大規(guī)模標(biāo)準化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。通過積極組織開展指導(dǎo)試點，為農(nóng)民建立“民辦、民管、民受益”的組織摸索經(jīng)驗。通過這幾種類型的試點，為全區(qū)建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總結(jié)經(jīng)驗