【正文】 察等機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)工作，共同研究解決土地管理和土地執(zhí)法中的疑難問題。（二）明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任追究。具體分工如下：土地執(zhí)法百日行動由國土局總負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)局搞好配合；國有土地使用權(quán)出讓專項治理活動，由監(jiān)察局牽頭，國土局、建設(shè)局、財政局、審計局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好配合；嚴(yán)查以租代征和公路兩側(cè)違規(guī)批地用地專項行動，由國土局、監(jiān)察局牽頭，以國土局為主，建設(shè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好配合。本篇文章來自資料管理下載。對有關(guān)人員不履行職責(zé)、行政不作為或失職瀆職造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，縣政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對發(fā)現(xiàn)有關(guān)失職、瀆職構(gòu)成犯罪的，堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要通過這次專項執(zhí)法行動,認(rèn)真總結(jié)土地管理經(jīng)驗,針對我縣土地管理和土地執(zhí)法中存在的問題,立足于從深層次挖掘問題,從根本上查找原因,從管理上積極整改，進(jìn)一步研究制定相關(guān)工作措施,達(dá)到整改到位，整體管理水平得到提高的目的。（四）搞好輿論宣傳。要及時向社會發(fā)布專項執(zhí)法行動的進(jìn)展情況和成果，加大土地違法案件的曝光力度，形成轟轟烈烈的聲勢。同志們，這次土地專項執(zhí)法行動時間緊，任務(wù)重，要求高。第五篇：農(nóng)村土地確權(quán)的思考關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)工作的調(diào)研報告中共十七屆三中全會提出農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)的政策，這無疑給農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營帶來了福音，通過政府的積極引導(dǎo)，大量土地向種植大戶流轉(zhuǎn)，但這導(dǎo)致了農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)主體不清，產(chǎn)權(quán)虛化，最終導(dǎo)致了各種各樣的矛盾，甚至引發(fā)上訪事件。這一立法模式吻合了我國現(xiàn)階段的國情，也吻合了農(nóng)村集體土地所有權(quán)的模糊提法。一直以來，在廣大的農(nóng)村都在進(jìn)行不規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)，這種小規(guī)模的不規(guī)范流轉(zhuǎn)導(dǎo)致農(nóng)村土地權(quán)屬出現(xiàn)了混亂，為爭取土地使用權(quán)而引發(fā)的矛盾常常被激化，同時由于建設(shè)用地規(guī)模的不斷擴大，農(nóng)用地被征用而農(nóng)民得不到合理補償?shù)默F(xiàn)象時有發(fā)生，這進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村矛盾，甚至發(fā)生群體上訪事件。一、農(nóng)村土地所有權(quán)和使用權(quán)現(xiàn)狀與開展農(nóng)村土地確權(quán)工作的必要性所有權(quán)制度存在缺陷首先是集體所有權(quán)主題不清。但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體經(jīng)濟組織缺失或名存實亡，如果讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使其主體職能，事實上使集體土地演變?yōu)閲型恋?。而由于實行農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制以及農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和村民小組的合并，事實上村民小組作為集體經(jīng)濟組織也已名存實亡。其次是集體所有權(quán)權(quán)屬不清。由于農(nóng)民對土地沒有所有權(quán)，而代表農(nóng)民的切身利益的集體經(jīng)濟組織也不可能為農(nóng)民謀取真正的權(quán)利，從而使農(nóng)民容易成為宰割的對象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成土地閑臵的原因有六點。五是土地流轉(zhuǎn)政策的不完善和宣傳力度不夠使得土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)了一些問題，最終導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)不暢，大量本該耕種的土地由于沒得到及時流轉(zhuǎn)而荒蕪甚至雜草叢生。二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記總體要求和意義 開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是中央深化農(nóng)村改革的一項重大決策，是健全社會主義市場經(jīng)濟的必然要求，對完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營都具有非常重要的現(xiàn)實意義?！鞭r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是綜合配套改革試點內(nèi)容的重點任務(wù)，對順利推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義?！段餀?quán)法》頒布后，明確規(guī)定土地承包經(jīng)營權(quán)是用益物權(quán)，屬于不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)登記。其主要目的是：在農(nóng)村土地二輪承包的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查實農(nóng)民承包地的地塊、面積、四至和空間位置，把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實到戶，依法健全土地用益物權(quán)登記制度，明確土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，強化對農(nóng)村耕地等各類土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，依法保護土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)力，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。通過一年多的努力，我局對土地確權(quán)工作有以下幾點感觸：（1）農(nóng)村土地確權(quán)是當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)階段，國家倡導(dǎo)通過農(nóng)村土地確權(quán)推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展指出了一條新的道路，有效突破了制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的瓶頸，滿足了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地的前景有了進(jìn)一步的認(rèn)識，流轉(zhuǎn)土地的熱情有了進(jìn)一步提高，農(nóng)村土地確權(quán)對實現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的愿望提供了嚴(yán)格的法律程序上的保障。（3）農(nóng)村土地確權(quán)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的需要。要實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，就必須要將農(nóng)民手中現(xiàn)有的土地征集到一起，發(fā)展農(nóng)場式耕作。（5）農(nóng)村土地確權(quán)是實現(xiàn)兩區(qū)同建的需要。（6）農(nóng)村土地確權(quán)是整合農(nóng)業(yè)資源的需要。而整合農(nóng)業(yè)資源，其前提就必須要對農(nóng)村土地進(jìn)行確權(quán)，對農(nóng)民的土地權(quán)益進(jìn)一步明確，讓農(nóng)民積極支持土地流轉(zhuǎn)，給農(nóng)民吃一顆定心丸。大力開展農(nóng)村土地確權(quán)宣傳工作，印制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作告農(nóng)戶書》30000張、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作宣傳手冊》5000冊、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作公告》300張。兩鎮(zhèn)一辦已經(jīng)召開了村社大會，收集整理第二輪土地確權(quán)相關(guān)資料、預(yù)計2015年完成農(nóng)村土地確權(quán)登記5500畝。二輪土地承包原始資料缺失。農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，部分農(nóng)戶舉家外出，難以聯(lián)系，給調(diào)查摸底、指界確認(rèn)簽字等工作帶來很大困難。五、下一步措施為及時補正上述問題，更好的推進(jìn)確權(quán)頒證工作的開展，在今后的工作中，我局將采取以下措施：進(jìn)一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村兩委干部工作責(zé)任感，利用各種形式，加強政策宣傳，發(fā)動群眾積極主動參與土地確權(quán)頒證工作。加大糾紛調(diào)處力度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，及時調(diào)處矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。強化督導(dǎo)檢查，穩(wěn)步推進(jìn)實施，縣鄉(xiāng)各部門要密切配合，形成合力，確保我區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按時