【正文】 品流通活躍，鄉(xiāng)政府駐地B村于1988年建成B鄉(xiāng)集貿(mào)市場，每月逢農(nóng)歷“一、四、七”開集，商賈云集，市場繁榮，秩序井然。B鄉(xiāng)歷史悠久，是古絲綢之路必經(jīng)之地，境內(nèi)有黑城子的唐宋代古城遺址，清代名將宋可進將軍墓，宋可進將軍府遺址，清代古建筑雙龍寺等古遺址，解放前曾出土?xí)x代黃金印一枚，薄入麻雀牌，印上安一金駱駝(王爵駝鈕)，印上刻有“晉歸義羌王”數(shù)字，現(xiàn)存西安博物館。先說說到A鄉(xiāng)某村楊(姓氏虛擬)家調(diào)研的情況。這里的農(nóng)村家戶院落一般有正院和二院子之分。二院子位置在正院的大門前方。從二院子進門，就是楊家正院，院子大小也有200平方米左右，跟二院子面積大小差不多。院內(nèi)建三間房，也全是磚砌。三間房外皮都用瓷磚包了起來，看起來很漂亮。在老人住的房子里，圍著暖暖的火爐，我坐在炕沿邊，一邊喝著農(nóng)村人爐火熬的罐罐茶，很香，一邊和這家人聊了起來。搬遷的原因是這些年天氣變暖，雨水越來越少，旱地產(chǎn)量太低，養(yǎng)不住人，政府就下決心整村搬遷，并給每家每戶補助建房款1萬元，有的是建房前就給，有的是看農(nóng)戶建好房驗收后再給錢。但有關(guān)系的，比如城里有人打招呼的，或跟鄉(xiāng)里領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好的，可能就先搬遷，沒有關(guān)系的，可能就要到后邊才能挨上。地有十幾畝，家里的地是搬遷時政府白送的，給每家每戶每個勞動力4畝左右，都是水澆地。另外，澆水的水渠也是政府提前都整好的，農(nóng)戶直接使用就是。這里的地鹽堿較大，產(chǎn)量低，平時主要種包谷、小麥、西紅柿等，這些年主要種蔬菜。兒子過年才回來，過完年就去城里打工。據(jù)說媳婦人長的也比較漂亮，當(dāng)時結(jié)婚時也未領(lǐng)結(jié)婚證。結(jié)婚后，小兩口生了三個孩子，其中一個是姑娘，兩個是兒子，最后鬧離婚，姑娘媳婦領(lǐng)走，兩個兒子留給男方。家里平時政府每月給50元左右錢，說是享受低保的錢。問給各家各戶的錢多少有沒有區(qū)別。問是否窮的人享受更多?說不一定，看關(guān)系，有家里條件好的，反而享受的多，有的不是。農(nóng)村人看病也報銷百分之八十左右，這是以前想都不敢想的事。之所以能到城里養(yǎng)老院養(yǎng)老，也是托一個熟人找關(guān)系說了話。老人希望兒子今年不要去打工，留在家里種地，但兒子似乎沒有這種想法。有的家里養(yǎng)幾千只雞，有的養(yǎng)羊也很多，這些家里都很不錯。但仍留在塬上還沒有搬遷過來的，就日子較苦。我吃了幾口肉，感覺很不錯，與城里自己買的肉味道確實有區(qū)別。劉家二院子也較大，大約有200平米左右，二院子有以前建的兩間舊房，門框已破舊，一看此房，感覺讓人回到了20年前。一間比較大的，是上房，住老人。在主人家上房的墻上，掛著毛澤東像，是一個站像，毛主席看起來很威嚴(yán)，戴著帽子，穿著風(fēng)衣，目光炯炯有神，像遠(yuǎn)方看去。家里平時就老兩口常住，都快70了。大兒子雖是農(nóng)民，但已獨立門戶出去。有孫子兩個，一個5歲左右，一個不到幾個月。家里原來也有一些旱地，在溝里，由于這些年天氣變暖，雨水也少了，產(chǎn)量太低，就沒有去耕種，也就撂荒了。另外，大兒子家也有水地10畝左右，由于大兒子在外打工，媳婦一個人顧不過來，地也就大部分承包了出去，每畝每年承包費200元左右。問家里養(yǎng)沒養(yǎng)雞或豬之類的，這樣可能收入會更多一些。一個一個養(yǎng)的，都不容易活，病也多，有些肉豬，吃平常的豬食也長不大，必須要喂養(yǎng)特殊的或有添加劑之類的飼料，才能長大。談到村子土地及種植情況，說大部分人家都是每戶10畝地左右，也有30多畝的。另外，村里人種地大部分都是各樣種一些，這些年種西瓜、洋芋、蔬菜的較多，一畝地純收入最少也有1500元?，F(xiàn)在整個村子，大部分都是磚瓦房，基本家家戶戶都有摩托車等，有的已經(jīng)有了小汽車，價格有幾萬的，也有十幾萬的，不等，房子也多的都瓷磚包了，都很漂亮。村里人一遇到事情，就到廟里求神燒香。有的家里為了找一個好地方，甚至兩三年就提一次墳，這樣三番五次不怕麻煩，就是為了尋找一個好地方，保佑家里有福。談話間，來了一個同村的人到這家聊天。問以后咋辦?說，走一步算一步，車到山前必有路，現(xiàn)在也想不了那么多，到時實在干不動了，再想辦法。中國農(nóng)村發(fā)展成就很大，這一點任何人都不能抹殺。目前，中國農(nóng)村又到了一個新的發(fā)展轉(zhuǎn)折點。下面筆者再圍繞調(diào)研情況談一些具體思考，供理論研究者及有關(guān)實際部門參考。勞動力素質(zhì)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，目前的留守老人及兒童，顯然是不可能成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體的。目前，我國有些鄉(xiāng)村已經(jīng)有很好的養(yǎng)老院及幼兒園，但有些鄉(xiāng)村在發(fā)展規(guī)劃方面比較欠缺，應(yīng)補上這一課。三是要鼓勵或引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，尤其是青壯年，政府要加強對他們的技術(shù)培訓(xùn)，要讓他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上大有作為，不要都擠到城里。這次中央一號文件提出建設(shè)家庭農(nóng)場，就是一個很好的想法和思路。政府可考慮有計劃推進土地集中。對一些主要靠留守老人及兒童務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶，政府要盡可能動員這些農(nóng)戶先進行土地集中。土地集中后，農(nóng)村的主要產(chǎn)業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主。國無糧不穩(wěn)，沒有糧食，社會穩(wěn)定就是一個大問題。第四，要重視農(nóng)村合作組織建設(shè)。必要時，可考慮建設(shè)更多的國營農(nóng)場。不要一聽國營就搖頭，就想到腐敗等問題。在國營農(nóng)場就業(yè)的大學(xué)生，可享受與在國家機關(guān)就業(yè)的大學(xué)生一樣的待遇，同時，還要對他們進行必要的農(nóng)村補貼。第五，要有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險?，F(xiàn)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，也面臨同樣的問題，而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，由于是規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營，雖然生產(chǎn)效率提高了，但市場風(fēng)險也增大了，這就更需要采取有效規(guī)避市場風(fēng)險的措施，否則，損失會更大。這里要積極尋找一種有效的利潤分配機制，實現(xiàn)三者風(fēng)險共擔(dān)、收益共享。因為通過一體化及固定掛鉤，也有利于保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，有利于防止假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品泛濫，這對消費者也是一件好事。目前，農(nóng)村人信仰缺乏也是一個嚴(yán)重問題。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村現(xiàn)代化，也要大力建設(shè)新文化，要積極開展農(nóng)村新文化運動。第七，要更加注重公平制度建設(shè)，反對關(guān)系文化。關(guān)系文化，雖有有利的一面，比如幫助農(nóng)村人找工作，有利于互助等，但也破壞了公平，總體看，是弊遠(yuǎn)大于利。第八，要加大誠信建設(shè)。我訪談完B鄉(xiāng)農(nóng)戶，與幾個人一起包車到山溝里去看看旱地的情況。我們就讓車在原地等著，出來時再乘車原路返回，但出來時車子卻不見了。大家一直步行幾個小時，原路返回到村里，一直也未見車的影子，我才估計司機是真走了，想一種可能是人家又去找客戶賺錢去了。一個是需要花時間找人，再一個，就是找著了人，為幾百塊錢打官司，實在劃不來。這件事也讓我想到，目前，不僅是城市，農(nóng)村誠信缺乏也很嚴(yán)重。不然，發(fā)展就是半截子，就沒有后勁，而且是越往后，由誠信缺乏導(dǎo)致的交易成本問題就會越突出，發(fā)展阻力就會越大，發(fā)展也就會越遲緩。這個春節(jié)對我來講是不尋常的，一方面我是帶著任務(wù)回家過年的，因為結(jié)合保持黨員先進性教育活動，我要回基層進行宣傳和調(diào)研，在擴大先進性活動的影響力的同時，也使得自己在認(rèn)識深度和實踐錘煉上有所提高。一、當(dāng)?shù)鼐o跟黨中央的步伐，保持黨員先進性教育活動如火如荼的開展起來?！叭齻€關(guān)系”，一是規(guī)定與創(chuàng)新的關(guān)系：各個單位必須按照中央的規(guī)定抓好落實，同時也要結(jié)合本單位工作的實際努力創(chuàng)新，顯示出自己先進性教育活動的亮點。三是工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系：在開展保持黨員先進性教育活動中要做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤，兩手抓、兩手都要硬。二要在抓典型上有所創(chuàng)新。四要在促進工作上爭取創(chuàng)新。為了踐行“三個代表”對黨員的要求，把人民群眾的利益放在最高處，結(jié)合先進性教育活動，三門峽市委市政府在全市五縣二區(qū)數(shù)百個自然村派駐黨員干部，推廣“村情民意懇談會”會議制度。每次會上村民提出的問題，干部能當(dāng)場解答的作出解答。各級黨員干部向群眾承諾：無論什么事，群眾都可以說。無論反映的問題有多難，都要認(rèn)真去解決。“村情民意懇談會”會議制度，建立起了基層干部與群眾的定期對話機制，暢通了干部了解民意的渠道，也鍛煉了黨員干部解決復(fù)雜問題、為民辦實事的能力。在新的一年里，按照部里的實施方案，先進性教育活動要進入第二階段。二、黨的政策好，關(guān)鍵在落實。我抽空到峽市附近的郊區(qū)走了走，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民們早早貼起了春聯(lián)，掛起了紅燈籠、中國結(jié)。由于家不在農(nóng)村，入戶調(diào)研有一定困難，但我經(jīng)過與年里來家走親戚的老鄉(xiāng)聊天交流，在網(wǎng)站等媒體上搜集資料，也實實在在感受到了黨的親民、富民政策在我們?nèi)T峽市充分落實到位。降低農(nóng)業(yè)稅稅率和對種糧農(nóng)民直接補貼是落實中央一號文件精神，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的兩大重要政策。各級財政部門嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一部署，精心組織安排，利用廣播、報刊、電視、標(biāo)語等靈活多樣的方式，大力開展政策宣傳，使農(nóng)業(yè)稅降點和直補政策真正做到家喻戶曉。各級稅改辦、直補辦聯(lián)合辦公，抽調(diào)精兵強將，建立24小時值班制度，犧牲節(jié)假日和休息日，加強對基層執(zhí)行政策的督促檢查和明察暗訪，及時化解矛盾，切實維護了農(nóng)民利益。XX年省分配峽市種糧農(nóng)民直接補貼款1323萬元，峽市實際向農(nóng)民直接補貼1333萬元，全市農(nóng)民人均補貼元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的大幅度減輕，有力地促進了峽市農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三門峽市屬黃河流域，按照《河南省退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)實施方案》，退耕還林補助標(biāo)準(zhǔn)為每年補助糧食200斤/畝，改發(fā)現(xiàn)金補助140元/畝。這一工作的圓滿完成，主要取決于兩個因素，一個是嚴(yán)密的部署——四個“到位”，另一個是敬業(yè)的態(tài)度——四個“一竿子插到底”。退耕還林糧食補助資金能否及時兌現(xiàn)到位，事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益，同進也關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定，各級財政部門主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，作為當(dāng)前的重點工作加以落實。退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各級政府主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)當(dāng)起了第一責(zé)任人。退耕還林糧食補助資金兌現(xiàn)工作由各級直補辦負(fù)責(zé)，同時與林業(yè)部門密切配合，加強協(xié)調(diào)溝通。各縣(市)區(qū)財政適當(dāng)安排必要的經(jīng)費，保證了工作的順利進行。宣傳發(fā)動的面要廣，手段要多多樣、靈活，讓廣大農(nóng)民充分了解發(fā)放政策。各級直補辦要堅持24小時值班制度，及時處理人民群眾來信來訪。在數(shù)據(jù)搜集和走訪了解的過程中，我越來越深刻的體會到，黨的這些惠農(nóng)政策，“含金量”確實高。XX年，黨中央繼續(xù)努力建立為農(nóng)民減負(fù)的長效機制，把國家的重大支農(nóng)政策制度化、規(guī)范化。繼續(xù)更多的為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展“買單”，通過加大對農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會救助等投入力度，使農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的步伐明顯加快。在保持黨員先進性教育活動中，全市各級各部門爭創(chuàng)“三好一強”領(lǐng)導(dǎo)班子，把發(fā)展經(jīng)濟、推進本職工作作為活動的出發(fā)點和落腳點，把解決熱點、難點問題作為切入點，將“先進性教育”與“溫暖工程”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“黨員先鋒工程”、“后進黨支部整頓”等工作緊密結(jié)合，為群眾謀福利、辦實事。大年二十八那天，我有幸跟隨市委宣傳部一行到靈寶市(縣級市)五畝鄉(xiāng)白馬村看望貧困群眾。XX年8月以來，市委宣傳部駐村幫扶工作隊進村入戶，引導(dǎo)群眾發(fā)展蘋果、煙葉、朝天椒、中藥材等，增加農(nóng)民收入。組織群眾鋪設(shè)了進村的沙石路，初步解決了交通不便的老大難問題。這次探訪中，宣傳部駐村幫扶工作隊為群眾送去了慰問金和棉被、面粉等慰問品，并代表大家向老人們拜年。一位70多歲的老人拄著拐杖，出門迎接領(lǐng)導(dǎo)來訪，黨員同志們趕忙上前去扶住他，關(guān)切的詢他的生活情況，囑咐他有困難盡管說。筆者從《關(guān)于三門峽市XX年財政預(yù)算執(zhí)行情況和XX年財政預(yù)算的決議》中了解到，XX年三門峽市財政加大了對“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度——大力實施“村村通”工程，市縣兩級籌集資金3000萬元，修建道路273公里，解決了119個行政村行路難問題。投入資金300萬元，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。即圍繞發(fā)展牧、果、林、煙等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊、綠殼蛋雞等畜牧生產(chǎn)加工基地。開拓25萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉、10萬畝無公害蔬菜、4200萬袋食用菌及萬畝玫瑰藥材基地建設(shè)，加快形成區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推動農(nóng)業(yè)信息化“進村、入戶、到企”，突出抓好10個示范村、30個龍頭企業(yè)等信息網(wǎng)點。政府的關(guān)注和扶持，給了群眾新的曙光、新的動力!振奮之余，我深深的懂得了：順民意、得民心是黨的政策實施的前提。關(guān)于春節(jié)回鄉(xiāng)調(diào)研報告2 風(fēng)和又拂南山綠，春早更催萬象新?，F(xiàn)就本局干部職工調(diào)研情況進行綜合整理，報告如下：一、家鄉(xiāng)新事物走在平坦的水泥路，感受著濃濃的年味，家鄉(xiāng)以嶄新的面貌迎來了新的一年。干部職工普遍感到,隨著新農(nóng)村建設(shè)不斷加快和深入,家鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了很大變化：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級公路升級改造全面完成，每個村級公共服務(wù)中心幾乎都有文化休閑小廣場，配套有標(biāo)準(zhǔn)的舞臺、籃球場以及健身器材，而且都組建了本村的籃球隊和文藝隊。各個村里設(shè)立了農(nóng)家書屋，書架上擺放著各類書籍，時不時有村民過來看書借書，農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書籍最受歡迎、實用。村里的文化休閑廣場的建成，讓群眾有了鍛煉、娛樂的好去處，既豐富了村民們的業(yè)余生活，又給村里增添了更多的祥和氣氛，更成為村民們過年時的歡樂之地。自推進新農(nóng)村建設(shè)以來，進村道路和村里街道由土路建成了水泥路面。村內(nèi)道路，燈光明亮，清潔衛(wèi)生，每條村巷都寫有名稱，樹牌立字，井井有條，令人耳目一新。走在平坦寬闊的水泥道路上，再也不擔(dān)心雨天走親戚時滿腳泥濘的煩擾，村里呈現(xiàn)了“路通、寬敞了，街綠、漂亮了，燈亮、熱鬧了”的新面貌。自全區(qū)開展“美麗廣西現(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。(三)文化設(shè)施建設(shè)。使村民開會有場地，學(xué)習(xí)有場所，健身有設(shè)施，娛樂有興致。特別是村干部利用各大假日，積極組織開展各項文體活動賽事，更是增強了全體村民的健身熱潮和自信心。農(nóng)民感覺村里好多方面和城里的差別不大了。清潔鄉(xiāng)村”專項活動的看法：雖然全區(qū)現(xiàn)在還在繼續(xù)開展“美麗廣西還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳力度不夠，所以還存在許多群眾的清潔意識比較淡薄，這不僅需領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，更需深入群眾的心里去，積極做好發(fā)動群眾真正地一起參與清潔鄉(xiāng)村的專項行動來，用行動夯筑幸福家園。農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏，由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制少、人員少，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才，即使是一知半解的“土八路”也很少。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開運動會時，沒有專業(yè)的體育裁判。、主動性弱。演員們參加文化活動不積極，往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽，但也不經(jīng)常，也不是很正規(guī)。除了看電視、錄像，就是打麻將、上網(wǎng)，很少從事其他文化活動。市場流通處積極組織，在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件和政策基礎(chǔ)上，充分利用春節(jié)返鄉(xiāng)探親的有利時機，于1月22—27日集中6天時間走進基層，深入農(nóng)戶開展調(diào)研鍛煉。6天時間，共走訪農(nóng)戶21家，訪談基層群眾70余人，干部3人，較好地完成了調(diào)研任