【正文】 同時，我們也要清醒地認識到我市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中依然還存在一些問題和不足，主要是：一些黨組織和干部思想認識還不夠到位，一些地方和單位推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極性不高、組織保障不力、制度約束不硬，有些黨員干部學(xué)習(xí)不夠深入，理論聯(lián)系實際不夠，等等。二、要深入推進全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作當(dāng)前，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會已經(jīng)成為一種世界潮流。胡錦濤總書記在“七一”講話中明確指出“理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就跟進一步，這是我們黨加強自身建設(shè)的一條重要經(jīng)驗”，并明確要求“必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類社會創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識”，真正做到“學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)”。我們必須深刻認識到，抓學(xué)習(xí)就是抓方向，抓學(xué)習(xí)就是抓發(fā)展，抓學(xué)習(xí)就是抓機遇，抓學(xué)習(xí)就是抓未來，并以更大的決心、更大的力度和更有效的措施，把全市學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作不斷引向深入。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，只有抓住重點，找準突破口，才能做到綱舉目張，整體扎實推進。要著眼提高理論素養(yǎng)，抓好理論武裝，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，不斷深化對馬克思主義中國化最新成果的認識。要著眼提高工作水平，大力弘揚理論聯(lián)系實際，引導(dǎo)黨員干部向人民群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向書本學(xué)習(xí)，切實提高工作能力和本領(lǐng)。針對當(dāng)前一些黨員干部中存在的忽視學(xué)習(xí)、敷衍應(yīng)對、學(xué)用脫節(jié)的問題，要大力弘揚重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，牢固樹立“黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)”的理念。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種精神追求、一種生活方式，做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。要積極探索建立符合實際、行之有效的長效機制，依托制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)。以人民群眾滿不滿意、高不高興，作為檢驗學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效的最終標準，大力弘揚求真務(wù)實精神，把加強學(xué)習(xí)與推動本地本部門工作結(jié)合起來，與解決好涉及人民群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)的過程成為凝聚智慧力量、推動實際工作、解決現(xiàn)實問題的過程。始終堅持從實際出發(fā)，與時俱進，在完善過去組織學(xué)習(xí)的有效做法的基礎(chǔ)上，根據(jù)時代特點、黨員需求，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體，增強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的吸引力、感染力。從組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法、制度和管理等方面，進一步規(guī)范各級黨委中心組的學(xué)習(xí)。二要豐富學(xué)習(xí)載體。三是要整合學(xué)習(xí)陣地。按照便民利民、集約高效的原則，進一步加強對愛國主義教育基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市民學(xué)校、社區(qū)閱覽室、農(nóng)村黨員遠程教育、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村報欄等基層學(xué)習(xí)陣地的整合與科學(xué)管理，使黨員群眾學(xué)有場所、學(xué)有伙伴、學(xué)有氛圍。學(xué)習(xí)的目的全在于運用，學(xué)習(xí)的成效主要體現(xiàn)在推動工作上。一要以學(xué)習(xí)來增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要以學(xué)習(xí)來提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。三要以學(xué)習(xí)來提高廣大黨員干部的能力和素質(zhì)。要通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部掌握馬克思主義的基本理論和基本方法，加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，全面提高黨員干部思想政治素養(yǎng)和思想道德水平。全市各級黨組織必須充分認識做好這項工作的重大意義，高度重視，將其納入黨建工作整體規(guī)劃，精心組織，扎實推進，確保各項工作落到實處，取得實實在在的效果。各級黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為重要的政治任務(wù)，再動員、再部署，納入重要議事日程，狠抓落實。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關(guān)單位，要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確任務(wù)分工，加強協(xié)調(diào)配合。要實行督促指導(dǎo)。要經(jīng)常了解所屬部門和單位黨組織的學(xué)習(xí)情況，根據(jù)不同特點和情況，有針對性地加以指導(dǎo)。要做到統(tǒng)籌結(jié)合。特別是要注意把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、群眾性文化活動等其他活動有機結(jié)合起來，在活動的目標、任務(wù)、要求和考核評價體系等各方面相互協(xié)調(diào)、共促共進，確保學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)全面高效推進。抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作，關(guān)鍵是要建立健全一套切合實際、管用有效的學(xué)習(xí)制度。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持先學(xué)一步、學(xué)深一些，做到對理論素養(yǎng)要求更高一些，對理論的系統(tǒng)性把握更多一些，學(xué)習(xí)思考更深一些，充分發(fā)揮表率作用，調(diào)動廣大黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。健全黨組織集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、個人自學(xué)、黨員培訓(xùn)輪訓(xùn)及經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)換等一系列制度，推進科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要健全學(xué)習(xí)考核激勵制度。各級黨組織堅持把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)成效作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的鮮明用人導(dǎo)向。全市各級各類媒體要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的宣傳作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，進一步加大工作力度，深入宣傳市委關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要精神和決策部署，宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義、理念目標、內(nèi)容要求，宣傳各縣(市、區(qū))和市直各單位在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過程中的具體舉措、進展情況、典型經(jīng)驗和主要成效，推動形成建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的輿論強勢。各級各部門也要運用各種宣傳工具和陣地開展豐富多彩的宣傳活動。同志們，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)意義重大，影響深遠。一、以鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)組建設(shè)為帶動，進一步推動學(xué)習(xí)型黨組織規(guī)范化建設(shè)（一）嚴格制定并落實了各項學(xué)習(xí)制度。（二）推行黨員干部教育“學(xué)分制”管理。（三）注重做好結(jié)合文章。二是結(jié)合“保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系 黨員干部應(yīng)該怎么辦”大討論和“如何珍惜崗位”大討論活動，中心組成員共計撰寫心得體會20多篇，調(diào)研報告3篇。二、以開展主題學(xué)習(xí)實踐活動為載體，提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)實效（一）開展示范點創(chuàng)建活動。每個責(zé)任區(qū)黨總支都確定1個村黨支部作為責(zé)任區(qū)學(xué)習(xí)示范點，起到以點帶面、示范帶動的作用，現(xiàn)已帶動發(fā)展農(nóng)村文化大院30多處，農(nóng)家書屋40多個。（二）開展“鏈式”教育培訓(xùn)活動?！奥牎?，即采取集中培訓(xùn)與創(chuàng)新活動載體相結(jié)合的方式，每2周學(xué)習(xí)1次，各村黨支部書記、全體機關(guān)干部參加，每年集中培訓(xùn)不少于24次；“學(xué)”，即利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)，在每月5日、15日、25日集中對農(nóng)村黨員進行培訓(xùn)，年內(nèi)農(nóng)村黨員參加電教培訓(xùn)不少于24期。（三）開展黨員骨干上講堂活動。（四）開展“黨委薦書”讀書月活動。以部門、支部為單位，推薦一批選讀篇目，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、交流學(xué)習(xí)體會等形式不斷深化認識，加深理解。通過黨員學(xué)習(xí)月活動的開展，廣大黨員干部的思想認識和理論水平得到了提高。堅持面向農(nóng)村、服務(wù)群眾，立足解疑釋惑、統(tǒng)一思想、凝聚力量、推動工作，鎮(zhèn)黨委每年組織兩次“科學(xué)理論進基層”活動，采用科技趕大集、分發(fā)科學(xué)理論手冊、文藝宣傳隊演出等方式，著重對黨在農(nóng)村的路線、方針、政策、農(nóng)民致富實用技能以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的重要政策進行廣泛宣傳，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和思想保證。2010年，全鎮(zhèn)黨員干部累計形成心得體會2000余篇，調(diào)研報告172篇，鍛煉培訓(xùn)黨員干部達2200人次，村黨支部書記共領(lǐng)辦致富項目60多個，評選命名各類“黨員示范戶”920戶，實現(xiàn)了以學(xué)風(fēng)改作風(fēng)、以學(xué)風(fēng)促發(fā)展的目的。成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鎮(zhèn)黨委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)黨員干部的學(xué)習(xí)工作，并納入各單位、村和全體機關(guān)干部的考核，各村黨支部書記、各部門負責(zé)人作為第一責(zé)任人，負責(zé)本村、單位黨員的學(xué)習(xí)工作，建起了橫到邊、縱到底，層層抓學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)化工作格局。實行建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)“一把手”工程和公開承諾制，制定出臺了《東里鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考核辦法》和《東里鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)評先評優(yōu)辦法》，對學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的全過程進行規(guī)范，做到有章可循，以制度管學(xué)習(xí)。為充分發(fā)揮榜樣的作用，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每年全鎮(zhèn)都選樹一批先進黨組織和個人，利用身邊的典型帶動全鎮(zhèn)黨員干部的學(xué)習(xí)，起到了良好的效果。為每位黨員干部建立學(xué)習(xí)臺賬，學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)分實行“年審制”，學(xué)分作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，當(dāng)年學(xué)分低于70分的（不含70分）確定為“不合格”等次，需要進行整改補課，確保了學(xué)習(xí)實效。下一步我們一定克服各種困難，努力使全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項工作再上一個新臺階。一、指導(dǎo)思想推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀；以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為目標，以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容，以自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)研討為基本形式，以健全學(xué)習(xí)制度和改進學(xué)習(xí)方法為基本保證，全面提高廣大黨員干部綜合素質(zhì)，增強黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。知識結(jié)構(gòu)進一步更新。工作成效進一步增強三、實施步驟（一）明確重點，開展黨的學(xué)習(xí)教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，深入學(xué)習(xí)中央新疆工作座談會精神、深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立學(xué)習(xí)90周年大會上的重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部進一步增強信念，提高黨性修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)掌握推進街道跨越式發(fā)展和長治久安所需要的各類知識和經(jīng)驗。對于不能按時參加組織生活和黨課的黨員，做到“送課到家庭，送書到樓院”。社區(qū)召集直管黨員、干部開展“多讀書、讀好書”為主題的讀書活動，號召在職黨員、直管黨員、離退休黨員組織居民開展形式多樣的讀書進家庭活動。第四是加強和改進學(xué)習(xí)方法，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，對不同內(nèi)容、不同人群采取集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，以個人學(xué)習(xí)為主的原則，制定詳細的學(xué)習(xí)計劃，引導(dǎo)廣大黨員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。為保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動的扎實開展，工作思路，一是堅持“一個原則”，即堅持各社區(qū)黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)原則，主要領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負起組織實施、帶頭示范、分工協(xié)調(diào)、督促檢查等具體責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭參加大討論。三是突出學(xué)習(xí)“三特色”：一是開展分片集中的學(xué)習(xí)、自學(xué)、召開學(xué)習(xí)心得交流座談會、送學(xué)等形式做好集中學(xué)習(xí)工作；二是制定相關(guān)學(xué)習(xí)計劃，設(shè)置學(xué)習(xí)園地，張貼學(xué)習(xí)心得，抓好學(xué)習(xí)工作落實。（三）注重宣傳，學(xué)習(xí)有氛圍。二是利用街道網(wǎng)站、遠程教育網(wǎng)、電教平臺等，實現(xiàn)資源共享，相互促進學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)機制，完善考評，結(jié)合實際制定考核制度，積極探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的特點和規(guī)律，梳理制約學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的突出障礙和問題，認真研究解決問題的有