【正文】 施縣城集中供熱、第二污水處理廠、停車場、人行天橋、公廁建設(shè)等工程。實(shí)施涇河綠地公園、涇干大街景觀提升、南區(qū)步道綠化等工程，加快創(chuàng)建省級園林城市。實(shí)施東環(huán)路、涇干大街等十條街道路燈改造，公園廣場亮化和LED屏建設(shè)工程，提升縣城現(xiàn)代化氣息。加快鎮(zhèn)域發(fā)展規(guī)劃修編，明確發(fā)展定位，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)向鎮(zhèn)區(qū)布局，改造提升鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、地下管網(wǎng)等設(shè)施。穩(wěn)步推進(jìn)小村并大村，在有條件的鎮(zhèn)村開展新型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把公共財力向農(nóng)村傾斜，加快改善道路、飲水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾在農(nóng)村生活更加舒適。今年，重點(diǎn)推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“四級”管理制度，為主干道配備保潔員，為試點(diǎn)村配備中心戶長，人員經(jīng)費(fèi)全部由縣財政列支，加快構(gòu)建規(guī)范的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)園林化，實(shí)施主干道綠化、涇河生態(tài)景觀、村莊綠化等工程，全年完成營造林2萬畝。要堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)排污企業(yè)污染源在線監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)排放和持續(xù)減排。大力推進(jìn)“治污降霾積極推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，在5鎮(zhèn)19個村實(shí)施連片整治項(xiàng)目。（五）以激發(fā)活力為目標(biāo)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。在具備條件的鎮(zhèn)進(jìn)行擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，堅(jiān)持政策、資金、人才向鎮(zhèn)域傾斜，讓各鎮(zhèn)有權(quán)干事、有錢做事、有人謀事，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的造血功能。要支持云陽鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)申報國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)，支持其他鎮(zhèn)創(chuàng)建市級示范鎮(zhèn)，在推進(jìn)鎮(zhèn)域發(fā)展上爭取更多的項(xiàng)目資金。涇干、永樂、崇文、高莊、太平5鎮(zhèn)要加快融入西咸新區(qū)，云陽鎮(zhèn)、三渠鎮(zhèn)要主動承接涇河新城輻射，橋底、王橋、中張、興隆、口鎮(zhèn)、安吳等鎮(zhèn)要大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，盡快建成一批商貿(mào)重鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)。強(qiáng)化政策引導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中省市政策，修訂完善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策意見，支持非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵非公企業(yè)參與國有集體企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。要積極實(shí)施“12315”科技創(chuàng)新工程，繼續(xù)在金融、土地等方面加大支持力度，全面推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要深入推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。要創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)方式，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)公開、公正、規(guī)范運(yùn)行。要深化項(xiàng)目管理機(jī)制。加強(qiáng)招投標(biāo)和政府采購管理，強(qiáng)化預(yù)算資金管理，禁止挪用專項(xiàng)資金。要堅(jiān)持市場化運(yùn)作，鼓勵社會資本投資建立公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大政府采購服務(wù)的范圍和深度，更多利用社會資源，保障群眾基本公共服務(wù)需求。（六）以民生改善為根本，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。要加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，全面建成xxxx中學(xué)。要抓好校長和教師“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，今年財政表彰先進(jìn)教師的資金要在去年的基礎(chǔ)上翻一番，激發(fā)廣大教師的工作干勁，辦好人民滿意的教育。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推行“先住院、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式，縣級公立醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。抓好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，建成縣疾控中心搬遷等項(xiàng)目，縣醫(yī)院門診綜合大樓投入使用。啟動實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，逐步調(diào)整完善生育政策。要不斷豐富群眾文化生活。要加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，積極開展全民健身運(yùn)動。要鼓勵社會各界，以涇河、茯茶及紅色文化為元素，創(chuàng)作文藝作品，開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，全面提升我縣的對外影響力。要擴(kuò)大社會保障覆蓋面。要加大保障性住房建設(shè)力度，開工建設(shè)廉租房420套、經(jīng)濟(jì)適用房256套、限價商品房300套、棚戶區(qū)改造房10098套。要嚴(yán)格執(zhí)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度，加大勞動監(jiān)察力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。今年，為65歲以上老年人免費(fèi)進(jìn)行體檢。要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，支持園區(qū)向加工、旅游方向發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)深度轉(zhuǎn)化，延長農(nóng)業(yè)鏈條，激發(fā)農(nóng)業(yè)增收潛力。要按照“大培訓(xùn)、大就業(yè)”的思路，廣泛開展技能培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和市民素質(zhì)教育，3年培訓(xùn)9萬人，力爭更多的勞動力成為產(chǎn)業(yè)工人。要整合項(xiàng)目資金，集中辦好群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)事。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。要繼續(xù)圍繞非煤礦山、建筑工地、食品安全等十大領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除安全隱患，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。要深入推進(jìn)平安創(chuàng)建。要加強(qiáng)社會治安綜合治理，深化“853”工程建設(shè)，構(gòu)建“城鎮(zhèn)街面控防、農(nóng)村巡防、校園安防、店鋪技防、企業(yè)自防、萬戶聯(lián)防”的立體防控網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)矯正工作，預(yù)防和減少犯罪，進(jìn)一步鞏固提高平安創(chuàng)建成果。要努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要綜合運(yùn)用調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁、信訪、訴訟等方式，多元化解矛盾糾紛。四、工作落實(shí)的保障措施一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要組建xxxx縣規(guī)劃委員會，建立和完善規(guī)劃審查制度，廣泛征求各方意見，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性。要堅(jiān)持一張藍(lán)圖“管”到底，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持把優(yōu)化投資環(huán)境作為跨越式發(fā)展的生命線工程，深入開展“三項(xiàng)整治”活動，努力打造成本最低、效率最高、信譽(yù)最好、回報最快的投資發(fā)展環(huán)境。要健全投訴舉報和輿論監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅查辦破壞投資環(huán)境的重點(diǎn)案件，堅(jiān)決鏟除滋生在項(xiàng)目周邊的“暗瘡毒瘤”，堅(jiān)決斬斷伸向企業(yè)的“黑手”。要按照節(jié)約集約用地的原則，充分利用有限的土地資源，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大土地開發(fā)整理力度，積極爭取土地增減掛鉤項(xiàng)目和新城的支持，切實(shí)滿足發(fā)展的需要。要實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，圍繞項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才、培訓(xùn)工人，幫助企業(yè)解決用工難題。堅(jiān)持設(shè)立重點(diǎn)工作推進(jìn)組，加強(qiáng)工作力量，賦予相應(yīng)職能，加快工作推進(jìn)。要堅(jiān)持把工作任務(wù)分解到每個鎮(zhèn)、每個部門，完善目標(biāo)責(zé)任考核辦法，加大政務(wù)督查督辦和行政問責(zé)力度，重獎重罰，形成工作壓力。各鎮(zhèn)、各部門要組織開展慰問和送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，做好救濟(jì)救助工作，保障困難群眾有飯吃、有衣穿、不受凍。認(rèn)真開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)落實(shí)道路交通、煙花爆竹、人員密集場所、食品等行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要精心組織，面向廣大群眾，開展文化活動。同志們，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展第二步目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一、統(tǒng)一思想，全面熟悉開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”行動的意義為進(jìn)一步貫徹落實(shí)十八大精神，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)在“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動中的重要作用，組織和引導(dǎo)學(xué)生積極參加村莊環(huán)境整治活動，帶動廣大家長培養(yǎng)良好生產(chǎn)生活習(xí)慣，共同創(chuàng)建潔凈美麗家園，二、精心組織，全面落實(shí)“清潔鄉(xiāng)村、美麗校園”工作任務(wù)一是人人動手，從我做起，爭做美化環(huán)境的志愿者。二是全體師生共同參與，樹立新風(fēng)，爭做文明風(fēng)尚的宣傳者。以文明行為引領(lǐng)身邊人，形成人人關(guān)心家園、人人愛護(hù)家園、人人建設(shè)家園的良好氛圍。要積極維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境，認(rèn)真履行監(jiān)督義務(wù)，對破壞環(huán)境衛(wèi)生、損毀公用設(shè)施的現(xiàn)象和行為進(jìn)行勸阻、制止，為建設(shè)美好家園盡一份心、出一份力。有了大家的自覺行動和良好習(xí)慣，才有舒適優(yōu)美的居住環(huán)境。剛才各位老師都結(jié)合本部門的工作談了自己的看法和思路，現(xiàn)在我針對校區(qū)事務(wù)中心工作的開展提幾點(diǎn)自己的看法和要求。大學(xué)生事務(wù)中心的建設(shè)秉承“強(qiáng)化教育、科學(xué)管理、突出服務(wù)”的學(xué)生工作思路，以“學(xué)生第一，服務(wù)至上”為指導(dǎo)思想，以全心全意為學(xué)生的成長成才服務(wù)為工作宗旨，圍繞幫助學(xué)生成才、解決學(xué)生困難、方便學(xué)生辦事的工作目標(biāo)，強(qiáng)化管理育人、服務(wù)育人，建設(shè)“一站式”學(xué)生服務(wù)基地，從服務(wù)層面構(gòu)建一個優(yōu)化育人環(huán)境的平臺。二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，做到以人為本育人為本，學(xué)生第一，不能僅僅停留在口頭上，而是要真正落實(shí)到行動中。校區(qū)教職員工都要立足本職崗位，將教育、管理貫穿到服務(wù)中去，踏踏實(shí)實(shí)地為學(xué)生辦實(shí)事，認(rèn)認(rèn)真真為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)，切實(shí)解決學(xué)生困難，幫助學(xué)生成長成才。要建設(shè)好大學(xué)生事務(wù)中心，需要我們付出更加艱辛的努力。第一，明確職責(zé)。各職能部門要克服困難，把能夠放到事務(wù)中心的各項(xiàng)工作，盡早籌劃安排，晚放不如早放。事務(wù)中心的服務(wù)的開展離不開工作人員的努力，各職能部門要選派老師來事務(wù)中心職能窗口開展工作，各窗口的負(fù)責(zé)教師要認(rèn)真做好自己的本職工作，為學(xué)生做好服務(wù)工作，爭取學(xué)生不出事務(wù)中心就能解決問題，在此基礎(chǔ)上事務(wù)中心一定要做好學(xué)生助理招聘、選拔、培訓(xùn)等工作，選擇一批細(xì)心、踏實(shí)，能力較強(qiáng)的學(xué)生來事務(wù)中心協(xié)助各窗口教師開展工作，真正發(fā)揮學(xué)生的主體性意識，做到學(xué)生服務(wù)于學(xué)生。要本著方便學(xué)生、全心全意為學(xué)生服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步整合、優(yōu)化校內(nèi)各種為學(xué)生服務(wù)的資源，把能夠進(jìn)駐的服務(wù)項(xiàng)目全部集中到事務(wù)中心來，把大學(xué)生事務(wù)中心真正建設(shè)成為“一站式”學(xué)生服務(wù)基地。第四，明確職能部門責(zé)任人。三、加強(qiáng)組織、領(lǐng)導(dǎo)，為事務(wù)中心提供切實(shí)保障加強(qiáng)對事務(wù)中心以及各職能窗口的領(lǐng)導(dǎo)工作，是搞好學(xué)生服務(wù)工作的基本要求和重要的組織保障，沒有正確的領(lǐng)導(dǎo)，事務(wù)中心的健康發(fā)展就成了一句空談。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開溝通協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，分析問題，排除困難，為事務(wù)中心的健康發(fā)展保駕護(hù)航；各職能部門要對自己的職能窗口加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選派優(yōu)秀教師擔(dān)任窗口工作人員，并在事務(wù)中心的協(xié)助下做好學(xué)生助理的培訓(xùn)工作；事務(wù)中心也要制定相應(yīng)的規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部組織領(lǐng)導(dǎo)，理順工作關(guān)系，做好專職教師和學(xué)生助理的管理工作，提升服務(wù)水平。二是強(qiáng)化服務(wù)。全校上下要以大學(xué)生事務(wù)中心的成立為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本、學(xué)生為本的理念，切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)育人的意識，優(yōu)化服務(wù)育人的環(huán)境，提高服務(wù)育人的能力和水平；服務(wù)中心工作人員要積極主動開展工作，熱心、耐心地開展好各項(xiàng)工作，對前來辦事或咨詢的學(xué)生要接待有愛心、交流有誠心、傾聽有耐心、受理有細(xì)心，注重與學(xué)生的溝通，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，解學(xué)生之所難，真正做到一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，從而改變學(xué)生在辦公樓上一層一層的問，一趟趟地跑的局面。事務(wù)中心要始終堅(jiān)持以學(xué)生需求為導(dǎo)向，以規(guī)范、高效為原則，將服務(wù)與育人相結(jié)合，協(xié)調(diào)與監(jiān)督相結(jié)合，提高職能部門服務(wù)質(zhì)量與完善和優(yōu)化中心工作體制和運(yùn)行機(jī)制相結(jié)合，將中心建設(shè)成為教育的陣地、咨詢的窗口、辦事的平臺，全力將事務(wù)中心打造成“學(xué)