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正文內(nèi)容

第三次全國農(nóng)業(yè)普查試點方案-閱讀頁

2024-11-09 22:38本頁面
  

【正文】 普查試點表由試點縣(市)的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試填。三、試點內(nèi)容(一)普查小區(qū)劃分:以電子地圖為輔助,結(jié)合手工示意圖的劃分方法。(三)清查摸底:普查區(qū)域內(nèi)全部住戶或單位的查找、清理、確定普查對象的方法和規(guī)則。(五)測試、評價普查內(nèi)容和指標。(七)主要農(nóng)作物播種面積遙感測量。按照普查分級組織和領(lǐng)導(dǎo)模式,各地成立省、地、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查試點辦公室、村成立試點工作小組。根據(jù)試點地區(qū)普查工作需要,從當?shù)卣畽C關(guān)或基層組織抽調(diào)一定人員擔當普查指導(dǎo)員,從當?shù)卣衅阜掀詹橐蟮钠詹閱T,組成試點基層工作人員。對普查指導(dǎo)員、普查員組織培訓(xùn),重點內(nèi)容是農(nóng)業(yè)普查的清查摸底、普查試點表各項指標的解釋及填報方法、PDA的使用等。試點地區(qū)各級普查試點機構(gòu),要利用各種媒體和會議等多種形式,宣傳第三次全國農(nóng)業(yè)普查的意義和要求,動員和組織各方面力量參與普查試點,探索農(nóng)業(yè)普查宣傳的方式和方法。由縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)業(yè)普查試點機構(gòu)組織普查員對行政村(普查區(qū))范圍內(nèi)的全部住戶、單位進行清查。在清查中發(fā)現(xiàn)登記對象家中無人、普查單位重填漏填等問題時,要上報上級試點機構(gòu),逐條研究并提出解決辦法。農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶(普通戶和規(guī)模戶)普查試點表,按普查區(qū)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶名錄,由普查員在普查指導(dǎo)員的指導(dǎo)下訪問普查對象,入戶登記并填報。農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查試點表由試點地區(qū)普查機構(gòu)統(tǒng)一布置填報。(七)審核、錄入和數(shù)據(jù)處理。對兩種方式的數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、上報等全流程中發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄。試點過程中要建立試點工作日志,詳細記錄試點工作進展情況、遇到的問題、解決的辦法等內(nèi)容。總結(jié)報告在試點結(jié)束后1個月內(nèi)上報全國農(nóng)普辦。六、重點研究的問題(一)普查區(qū)劃分工作細則是否可行?能否在三經(jīng)普電子地圖基礎(chǔ)上劃分農(nóng)業(yè)普查小區(qū)?(二)農(nóng)業(yè)普查清查摸底工作細則是否可行,能否識別出第三次全國農(nóng)業(yè)普查登記對象?(三)規(guī)模經(jīng)營標準是否合理?按試點方案中規(guī)模經(jīng)營標準能否識別規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶?(四)按照在地原則,能否找到縣(市)區(qū)域內(nèi)全部農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位?如何保證單位登記不重不漏?(五)普查指標是否達到反映當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民新變化的設(shè)計意圖?普查內(nèi)容是否基本符合需要,指標分類和解釋是否完整、準確,收集是否簡便,填寫是否方便,可獲取性如何?(六)普查小區(qū)劃分、清查摸底、登記等各工作細則是否清晰、可行?(七)如何向普查對象宣傳農(nóng)業(yè)普查并使他們更好地配合普查?(八)普查培訓(xùn)工作如何組織才能使普查員更快更好地掌握普查登記、使用PDA等技能?(九)針對PDA使用流程,在初始設(shè)置、普查表管理、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)上報等各關(guān)鍵環(huán)節(jié)有那些難點對流暢性造成了影響,有什么意見和建議?(十)普查實施的各階段,特別是摸底、登記的工作量、工作強度以及時間安排。七、試點要求試點地區(qū)應(yīng)按照全國農(nóng)業(yè)普查試點方案組織試點,并結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體的普查試點實施辦法。試點工作是農(nóng)業(yè)普查的重要環(huán)節(jié),試點地區(qū)各級農(nóng)普試點機構(gòu)要對試點工作高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)骨干力量,全力以赴做好試點工作。(二)落實責任,保證工作質(zhì)量。(三)認真總結(jié),及時上報資料??偨Y(jié)報告包括主要做法、經(jīng)驗和存在問題等內(nèi)容;-5-、匯總結(jié)果和分析報告; 、實施細則的改進意見; ;,包括宣傳、培訓(xùn)和調(diào)查補貼等經(jīng)費支出情況。-6-第二部分 普查試點表式-7--8--9--10 -11---12 --13--14 --15--16 --17--18 --19--20 --21--22 --23--24 --25- ---27--28 --29--30 --31--32 --33-第三部分 普查試點表填報說明一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和單位普查試點表Ⅰ.登記對象包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位兩大類。住戶指主要由家庭成員或其他經(jīng)濟、生活聯(lián)為一體的人口組成的有固定住所的居住戶。本次農(nóng)業(yè)普查將農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶按“普通戶”和“規(guī)模戶”分別登記,并規(guī)定如下兩個登記標準。二是規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶登記規(guī)定標準,包括以下方面: :北方露地種植農(nóng)作物的土地達到100畝及以上、-34 -南方達到50畝及以上、設(shè)施種植面積 25畝及以上。:經(jīng)營林地面積在500畝及以上。:營業(yè)收入達到5萬元及以上。凡是符合任何一個規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標準的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶,登記為規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶。既包括主營農(nóng)業(yè)的農(nóng)場、林場、養(yǎng)殖場、農(nóng)林牧漁業(yè)公司、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)單位、具有實際農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的農(nóng)民專業(yè)合作社;也包括國家機關(guān)、社會團體、學(xué)校、科研單位、工礦企業(yè)、村民委員會、居民委員會、基金會等單位附屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。二是農(nóng)業(yè)未注冊單位,指除未正式注冊外,其余均符合上述農(nóng)業(yè)法人單位的登記條件(25)的單位,如農(nóng)民專業(yè)合作社、兩戶以上合伙或聯(lián)營的經(jīng)濟體等。Ⅱ.登記原則和情況處理方法一、農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶根據(jù)普查區(qū)的劃分要求,中華人民共和國境內(nèi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的村民委員會、居民委員會、以及具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場的管理機構(gòu)管轄的區(qū)域,都劃為農(nóng)業(yè)普查的普查區(qū)。在普查區(qū)內(nèi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,但居住在普查區(qū)以-36 -外的住戶,按生產(chǎn)地原則進行登記。戶籍上為一戶,但實際上分戶生活,分別登記。住戶不在普查區(qū)范圍內(nèi)居住,但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,按生產(chǎn)活動所在的普查區(qū)進行登記,如果該住戶在多個普查區(qū)內(nèi)都有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,則必須在其活動的普查區(qū)內(nèi)逐一登記。在登記時,對以下情況的處理方法:、未注冊單位在所在普查區(qū)登記,登記范圍為在本縣范圍內(nèi)的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位的經(jīng)營活動,如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外,則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。如果該活動單位沒有注冊號,則填報所屬法人單位的注冊號。如果其上級單位符合農(nóng)業(yè)法人單位的登記條件,則需要在登記中剔除出該二級單位。Ⅲ.內(nèi)容提要一、普通農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點表(一)基本情況。(二)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)情況。其中在種植業(yè)中包括耕地、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物播種面積、化肥和農(nóng)藥的施用情況、農(nóng)業(yè)機械使用情況及園地作物種植等4個細分登記項目。有1個填報登記項目。二、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查試點表(一)基本情況。(二)農(nóng)林牧漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)經(jīng)營情況。含蓋了經(jīng)營的面積、產(chǎn)量和部分收入情況。包括經(jīng)營總收支情況、資金情況和保險情況等2個填報登記項目。有1個填報登記項目。在項目之間安排了條件跳轉(zhuǎn)。包括單位基本情況、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)-38 -營特征和擁有農(nóng)業(yè)機械情況等3個填報登記項目。包括種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)經(jīng)營,以及園地、堅果經(jīng)營等7個填報登記項目。(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的綜合情況。共12個填報登記項目。Ⅳ.指標解釋一、標識指標指被登記對象的識別代碼,每個登記對象都只有一組唯一的代碼。普查區(qū)名稱 與該普查區(qū)標準代碼相一致的全稱。普查小區(qū)名稱 根據(jù)普查小區(qū)劃分的實際情況填寫,如果是按自然村劃分的普查小區(qū),則填寫自然村的名稱;如果是按村民小組劃分的普查小區(qū),則填寫村民小組的名稱。戶代碼 此處的戶代碼與普查摸底表相互對應(yīng),如不一致,以登記為準。無論單位的歸屬層級,都要按登記單位主體坐落的普查區(qū)位置填寫。單位代碼 3位,從001開始編碼。二、指標索引為了方便查詢,將普查表內(nèi)的指標和指標解釋連接起來,建立了指標索引。三、指標釋義(一)基本情況 [H1] [G1] 戶主姓名戶主 本次普查將“戶主”定義為對本戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動有主要決策權(quán)的人。姓名 填寫被登記人的正式姓名。[H2][ G2]戶主聯(lián)系電話 指戶主的移動電話號碼,如果戶主沒有,或不愿意提供移動號碼,可填寫其他家庭成員電話號碼。是在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)填“1”,不是在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)填“2”。根據(jù)其注冊登記、單位歸屬情況分為法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和未注冊單位。[D2]本單位統(tǒng)一社會信用代碼 指根據(jù)國發(fā)〔2015〕33號文《關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》的要求,統(tǒng)一社會信用代碼為18位,由登記管理部門代碼、機構(gòu)類別代碼、登記管理機關(guān)行政區(qū)劃碼、主體標識碼(組織機構(gòu)代碼)、校驗碼五個部分組成。[D3]歸屬法人單位統(tǒng)一社會信用代碼 指產(chǎn)業(yè)活動單位所歸屬的法人單位的統(tǒng)一社會信用代碼。[D4]單位詳細名稱 指經(jīng)有關(guān)部門批準正式使用的法人單位全稱。填寫時要求使用規(guī)范化漢字全稱,與單位公章所使用的名稱完全一致。[D5]法定代表人(單位負責人)指本單位的法定負責人或主要負責人。[D6]聯(lián)系方式 指本單位負責人的聯(lián)系電話,填移動電話號碼,也可填寫固定電話號碼,格式是區(qū)號+號碼。企業(yè)或企業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位按本單位在工商行政管理機關(guān)登記注冊的類型填寫;機關(guān)、事業(yè)和社會團體以及其他組織的登記注冊類型,按其主要經(jīng)費來源和管理方式,根據(jù)實際情況,比照企業(yè)登記注冊類型確定;尚未注冊的單位,根據(jù)本單位的實際情況比照選項填寫。 指本單位的全部資產(chǎn)歸集體所有。 包括國有聯(lián)營、集體聯(lián)營、國有與集體聯(lián)營、其他聯(lián)營。 包括與港澳臺商合資經(jīng)營、與港澳臺商合作經(jīng)營、港澳臺商獨資、港澳臺商投資股份有限公司、其他港澳臺投資。 指上述未包括的其他注冊類型。 指以營利為目的,從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟組織。 指國家為了社會公益目的,由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。 指經(jīng)各級人民代表大會和中國共產(chǎn)黨代表大會批準建立的各級政黨機關(guān)和國家機關(guān)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中國共產(chǎn)黨委員會和人民政府。包括學(xué)術(shù)性社團、行-43-業(yè)性社團、專業(yè)性社團、其他群眾團體等,還包括各種宗教團體,如佛教協(xié)會、基督教協(xié)會、天主教協(xié)會等。合作社分為實體型和松散型兩種情況,實體型的合作社指其成員間具有比較密切的經(jīng)濟利益關(guān)系,是一個比較完整的產(chǎn)業(yè)活動單位,這類合作社及其成員(戶或個人)均納入單位進行普查。 指上述未包括的其他機構(gòu)類型。[H4][G7]本戶家庭成員 指居住在一個住宅內(nèi),所有與本住戶分享生活開支或收入的人員。不包括:①寄宿者、住家保姆和住家家庭幫工;②已分家的子女、出嫁人員、掛靠人員; ③本住戶不再供養(yǎng)的在外學(xué)生(包括大中專學(xué)生和研究生); ④調(diào)查時點已應(yīng)征入伍者;⑤調(diào)查時點的勞教勞改人員。[H5][G8]女性人口 填寫本戶家庭成員中女性人口的數(shù)-44 -量。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的家庭成員 指全年參加農(nóng)業(yè)勞動時間累計15天以上,或參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全部環(huán)節(jié)但累計時間不夠15天的家庭成員。如果只在農(nóng)忙時間、節(jié)假日臨時回家?guī)兔Φ某蓡T,則不計為從事農(nóng)業(yè)的家庭成員。[H7]性別 指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)家庭成員的性別,男性填“1”,女性填“2”。[G22][D22]專業(yè)技術(shù)人員 指本戶、本單位農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中受過各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或掌握某項專門技能并具有各種專業(yè)技術(shù)職稱的人員數(shù)量。[H8][G5]年齡 按周歲計算。[G24~ G26][D24~ D26]按年齡分組的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員-45-本戶、本單位農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在各年齡段的人數(shù)。[H9][G6][G27~ G31][D27~ D31]受教育程度 指按照國家教育體制,被登記人接受教育的最高學(xué)歷。分為未上學(xué)、小學(xué)、初中、高中或中專、大專及以上五個檔次。包括參加過各種掃盲班或成人識字班學(xué)習,且以后再沒有接受過各級各類學(xué)校教育的人。 指接受最高一級教育為初中,無論其是否在校、畢業(yè)、肄業(yè)或輟學(xué)的人。 指接受最高一級教育為普通高中、職業(yè)高中和中等專業(yè)學(xué)校,無論其是否在校、畢業(yè)、肄業(yè)或輟學(xué)的人。 指接受最高一級教育為大學(xué)??啤⒋髮W(xué)本科及以上的在校、畢業(yè)、肄業(yè)或輟學(xué)的人。[H10][G9][D11]主要從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)類別 指從事農(nóng)業(yè)的人員在普查內(nèi)從業(yè)時間最長的農(nóng)業(yè)行業(yè)類別,如果從事的時間相差不多,則選擇收入較高的行業(yè)類別。 林業(yè)包括林木的培育和種植,木材和竹材的采運,林產(chǎn)品的采集,其中包括野生植物及果實的采集。 畜牧業(yè)包括如牛、馬、驢、騾、駝、豬、羊等家畜的飼養(yǎng),雞、鴨、鵝等家禽飼養(yǎng),蠶、蜂和其他特種動物飼養(yǎng),以及野生動物的狩獵。 漁業(yè)包括魚、蝦、蟹、貝、藻等水生動植物的海洋和內(nèi)陸的養(yǎng)殖和捕撈。但不包括各種科學(xué)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)活動。(2)林木?。ㄏx、獸)害防治、森林防火、森林管理站、木材檢查站、治沙站等林業(yè)服務(wù)業(yè)活動。(4)魚苗及魚種場、水產(chǎn)良種場等漁業(yè)服務(wù)。-47-第五篇:第三次全國農(nóng)業(yè)普查研究課題題目附件1第三次全國農(nóng)業(yè)普查研究課題題目一、重大二、重點 、結(jié)構(gòu)和功能變遷趨勢研究 三、一般、規(guī)?;郊鞍l(fā)展趨勢研究 、發(fā)展重點及趨勢研究
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