【正文】 作出強制隔離戒毒決定。社區(qū)戒毒工作是當(dāng)前我國和諧社會建設(shè)的一項重要舉措，是《禁毒法》貫徹實施必須破解的一個重要課題，它的順利實施直接關(guān)系到我鎮(zhèn)禁毒工作成效的鞏固和長遠(yuǎn)發(fā)展。（二）齊抓共管，形成機制。（三）嚴(yán)格考核，加強督導(dǎo)。社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組、派出所對社區(qū)干部、社區(qū)民警等監(jiān)護小組成員的工作情況進(jìn)行年終考評，并將此項考評作為年度工作績效考評依據(jù)之一。鎮(zhèn)政府年終對各村（社區(qū)）戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)行綜合考核評估。社區(qū)戒毒工作方案5為全面貫徹落實《中華人民共和國禁毒法》（以下簡稱《禁毒法》）的有關(guān)規(guī)定，深入推進(jìn)我區(qū)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作的開展，根據(jù)國家禁毒委《關(guān)于開展社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點工作的通知》（禁毒辦通[20xx]26號）和國家、省禁毒委、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，結(jié)合我區(qū)實際，決定在北園街道辦事處清河社區(qū)建立試點開展社區(qū)戒毒工作，特制定本《方案》。二、開展社區(qū)戒毒工作的組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)（一）組織結(jié)構(gòu)。此次社區(qū)戒毒試點工作設(shè)在北園街道辦事處清河社區(qū)，由北園街道辦事處負(fù)責(zé)實施，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。街道辦事處分管副主任擔(dān)任社區(qū)戒毒辦主任。幫教小組可以吸納禁毒志愿者參加，由居委會主任擔(dān)任幫教小組的組長。社區(qū)戒毒辦職責(zé)。（2）審批戒毒人員提出的變更社區(qū)戒毒地點請求。（4）對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。（6）對拒絕進(jìn)行社區(qū)戒毒或嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的戒毒人員，上報區(qū)公安機關(guān)決定強制隔離戒毒。（1）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)參與社區(qū)戒毒工作；會同公安機關(guān)開展戒毒藥物維持治療工作；組織開展戒毒科研工作和吸毒監(jiān)測工作。（3）民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層組織將社區(qū)戒毒納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理，將符合社會救助條件的戒毒人員家庭納入救助范圍。（5）公安機關(guān)負(fù)責(zé)對吸毒人員進(jìn)行檢測和登記，實行動態(tài)管理；責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒和決定強制隔離戒毒，參與社區(qū)戒毒人員的日常管理；配合衛(wèi)生行政部門開展戒毒藥物維持治療工作。（7）工會、共青團、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與戒毒工作，其中，共青團負(fù)責(zé)禁毒志愿者的招募和管理。幫教小組職責(zé)。（2）戒毒人員的就學(xué)、就業(yè)援助。（4）對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品的，及時向公安機關(guān)和社區(qū)戒毒辦報告。（6）發(fā)現(xiàn)社區(qū)戒毒人員出現(xiàn)急性戒斷癥狀危及生命的，可以協(xié)助其本人或者親屬將其送往衛(wèi)生部門指定的醫(yī)療機構(gòu)接受救治。三、社區(qū)戒毒的適用對象、期限對下列吸毒成癮人員，公安機關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒：（一）因吸毒被公安機關(guān)初次查獲，在我區(qū)有固定住所和穩(wěn)定的生活來源，具備家庭監(jiān)護條件的。（三）不滿十六周歲的。（五）因患有嚴(yán)重疾病或者殘疾，生活不能自理的。社區(qū)戒毒期限為三年。社區(qū)戒毒人員變更社區(qū)戒毒的地點，符合社區(qū)戒毒協(xié)議各項規(guī)定的，社區(qū)戒毒時間合并連續(xù)計算。（二）每個月至少向社區(qū)戒毒幫教小組報告兩次戒毒情況。（四）未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開社區(qū)戒毒地點。（二）在社區(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的。拒不報告戒毒情況，經(jīng)公安機關(guān)兩次書面告誡，拒不改正的。擅自離開社區(qū)戒毒地點三次以上，或者擅自離開社區(qū)戒毒地點累計超過三十天的。（五）不講真實姓名、住址，身份不明的等其他需要強制隔離戒毒的。對被責(zé)令接受社區(qū)戒毒的吸毒成癮人員，經(jīng)區(qū)公安機關(guān)決定，出具《責(zé)令社區(qū)戒毒決定書》和《責(zé)令社區(qū)戒毒通知書》，送達(dá)本人，并在三日之內(nèi)通知社區(qū)戒毒辦和社區(qū)戒毒人員家屬，并責(zé)令戒毒人員七日內(nèi)到指定街道辦事處社區(qū)戒毒辦報到。待戒毒人員報到后，與社區(qū)戒毒人員簽訂《社區(qū)戒毒協(xié)議書》,同時通知幫教小組啟動幫教工作。對社區(qū)戒毒人員的相關(guān)信息，由社區(qū)戒毒辦及時通知派出所將其錄入吸毒人員動態(tài)管控數(shù)據(jù)庫中，并按時限維護。幫教小組接到社區(qū)戒毒辦通知后，要建立《社區(qū)吸毒人員登記臺帳》和《社區(qū)戒毒人員檔案》，及時安排專人根據(jù)社區(qū)戒毒人員的染毒程度、經(jīng)歷、個人特點、生活和家庭環(huán)境等情況有針對性的對其進(jìn)行輔導(dǎo)和教育，每個月找戒毒人員進(jìn)行一次面對面的談話，并做好記錄，由組長簽字后，存入檔案備查。幫教小組與戒毒人員以及其家屬建立聯(lián)絡(luò)機制（如手機、固定電話等），隨時為戒毒人員提供法律援助，并對戒毒人員進(jìn)行心理干預(yù)與戒毒知識的輔導(dǎo)。對無職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，報社區(qū)戒毒辦為其提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。對嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議或者在社區(qū)戒毒期間又吸食、注射毒品以及有其他違法犯罪行為的，幫教小組及時向公安機關(guān)和社區(qū)戒毒辦報告。幫教小組依據(jù)歷次檢測結(jié)果和現(xiàn)實表現(xiàn)情況，每個季度進(jìn)行一次評估，評估結(jié)果報社區(qū)戒毒辦進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，并將復(fù)印件存入幫教小組《社區(qū)戒毒人員檔案》中，作為戒毒人員解除社區(qū)戒毒的依據(jù)。期限不得超過3日，外出時間計入社區(qū)戒毒期限。審批同意的，辦理向接收地社區(qū)戒毒辦的移交手續(xù)。社區(qū)戒毒人員戒毒期滿，由社區(qū)戒毒辦提出意見，報經(jīng)社區(qū)戒毒執(zhí)行地公安機關(guān)批準(zhǔn)，予以解除。七、工作要求（一）建立各項規(guī)章制度。通過建立各項規(guī)章制度，促進(jìn)社區(qū)戒毒試點工作走向正規(guī)化道路。落實社區(qū)戒毒措施需要相應(yīng)的物力和財力保障。（三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)推廣經(jīng)驗。通過試點，切實建立起一套政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、各相關(guān)部門履行法定職責(zé)、社會力量廣泛參與的社區(qū)戒毒工作機制。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以“教育挽救”吸毒人員為宗旨。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各方力量廣泛參與，實現(xiàn)以社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托，社區(qū)戒毒監(jiān)護，維持療法康復(fù)等多種手段及幫助吸毒成癮人員戒除毒癮措施，做好社區(qū)戒毒(康復(fù))工作，為“平安伍賈”、“和諧伍賈”創(chuàng)建服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃世武同志兼任辦公室主任。(二)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室具體負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒(康復(fù))日常管理工作，制定社區(qū)戒毒(康復(fù))工作計劃，落實社區(qū)戒毒(康復(fù))措施，組織社會力量，會同公安機關(guān)，對社區(qū)戒毒(康復(fù))人員組織開展學(xué)習(xí)教育、法律援助、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、貧困救助、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作。(一)準(zhǔn)備階段(8月15日至8月30日)建立工作機構(gòu):(1)成立社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主任張存友任組長，副主任劉先海、綜治辦主任黃世武任副組長，社區(qū)辦公室、民政、武裝、治保、警務(wù)室、信訪、婦聯(lián)、共青團、社會保障、財務(wù)、老年工作等職能部門同志任成員。落實配套措施:(1)設(shè)置社區(qū)戒毒(康復(fù))工作辦公室。(3)配好社區(qū)戒毒(康復(fù))專職工作人員。(4)完善戒毒(康復(fù))工作各類軟硬件設(shè)施。(二)組織實施階段(9月1日至11月20日)召開動員暨培訓(xùn)會議。針對戒毒(康復(fù))人員吸毒成癮情況、身體狀況、經(jīng)濟狀況等不同情況，實行分類管理，區(qū)別戒毒(康復(fù))治療、康復(fù)指導(dǎo)和救助服務(wù)，提高戒毒(康復(fù))成效。(三)檢查考核階段(11月21日至12月20日)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，完善社區(qū)戒毒(康復(fù))工作制度，建立長效循環(huán)工作機制，鞏固提高社區(qū)戒毒(康復(fù))工作質(zhì)量。社區(qū)做好戒毒(康復(fù))工作檢查考核準(zhǔn)備，迎接上級戒毒(康復(fù))機構(gòu)檢查驗收。社區(qū)要充分認(rèn)識戒毒(康復(fù))工作的重要意義，以對禁毒工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實抓好這項工作。加強社區(qū)戒毒(康復(fù))組織建設(shè)，確保社區(qū)有一名戒毒(康復(fù))專職工作人員。(三)建立制度，落實責(zé)任。(四)勇于創(chuàng)新，及時提煉。