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省委書(shū)記袁純清同志在運(yùn)城調(diào)研時(shí)的-閱讀頁(yè)

2024-11-09 22:35本頁(yè)面
  

【正文】 做強(qiáng)以后,才有可能把機(jī)遇變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),才能具備承載這些新的工業(yè)體的條件。這里講的工商旅游,實(shí)際上是這個(gè)城市所具有的內(nèi)涵或者是它所具有的內(nèi)容,但是從品質(zhì)上講,領(lǐng)銜的或者說(shuō)打頭的,首先是現(xiàn)代性,第二是人文性,第三是生態(tài)性。運(yùn)城對(duì)山西而言,應(yīng)該成為山西南部的一個(gè)明星城市、一個(gè)先鋒城市,這是我提的一點(diǎn)期許。一是通達(dá)性要強(qiáng),擁有飛機(jī)、鐵路、公路等立體化交通網(wǎng)絡(luò);二是功能要齊備,包括海關(guān)、商檢、咨詢(xún)、律師、會(huì)計(jì)、信息流都應(yīng)該是齊備的;三是新型化工業(yè)程度比較高;四是布局的新型產(chǎn)業(yè)比較多。第四,要延長(zhǎng)發(fā)展半徑,拓展跨躍發(fā)展空間要自覺(jué)融入到發(fā)展的大區(qū)域、大格局中去,從某種意義上講,你們更多的不是往太原看,而是首先要和三門(mén)峽、渭南形成一個(gè)更深的核心圈。我認(rèn)為這是人類(lèi)文明的一個(gè)飛躍,過(guò)去國(guó)家與國(guó)家之間一個(gè)基本的思維模式就是聯(lián)合或?qū)?,是非此即彼、不是魚(yú)死就是網(wǎng)破、不是你死就是我活,這是融合觀念,但是人類(lèi)通過(guò)長(zhǎng)期的認(rèn)知,發(fā)現(xiàn)既非此又非彼,比非此即彼的發(fā)展空間更廣闊。這是什么意思呢?就是互惠互利才是成本最低。第二,要構(gòu)造與鄭州、洛陽(yáng)、西安的聯(lián)動(dòng)圈?;ネň褪且ネㄓ袩o(wú),這里面有交通的互通、物流的互通,東西是要流動(dòng)的,要是不流動(dòng)是不增值的,老百姓都知道,要致富先修路,所以要流動(dòng)起來(lái)增值,放在家里是不值錢(qián)的。互享,這個(gè)就更重要了。包括楊凌,國(guó)家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū),那里有好多好東西,你比如說(shuō)它每年搞農(nóng)博會(huì),西安的西洽會(huì)等,都要認(rèn)真組織代表團(tuán),只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。你想想看,鄭州、洛陽(yáng)、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體,我們才多少經(jīng)濟(jì)體,不到一千億,這幾個(gè)地方的東西就夠我們喝一壺了。就是你們應(yīng)該逐步有一些項(xiàng)目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友,要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資,這個(gè)肯定比你們花點(diǎn)廣告費(fèi)、車(chē)票費(fèi)所帶來(lái)的收益大的多,花一塊錢(qián)廣告費(fèi),得十塊錢(qián)銷(xiāo)售額,這是規(guī)律。所以我覺(jué)得延長(zhǎng)發(fā)展半徑,融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去,要構(gòu)成這樣三個(gè)圈,一個(gè)是共生的核心圈,一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā)展圈,另一個(gè)是開(kāi)放的招商圈,你們應(yīng)該成為山西對(duì)東對(duì)西開(kāi)放的橋頭堡和大通道,我覺(jué)得這是給你們出了一個(gè)題目。要敢為人先、敢于爭(zhēng)先,要看到干事業(yè)的舞臺(tái)在運(yùn)城,發(fā)展的空間在運(yùn)城。我們現(xiàn)在對(duì)城市化、工業(yè)化、對(duì)服務(wù)業(yè),尤其對(duì)新型產(chǎn)業(yè),知之不多,知之不深,要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),要請(qǐng)進(jìn)來(lái),圍繞運(yùn)城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題,請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者一次一次來(lái)講。那個(gè)地方不光是能找項(xiàng)目,還能交到許多朋友,近水樓臺(tái),所以你們要首先成為開(kāi)放的橋頭堡和大通道。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部,大家首先是用心,要用心多思考多謀劃,把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國(guó)家發(fā)展的大勢(shì)、發(fā)展的趨勢(shì)結(jié)合起來(lái)多思考,應(yīng)該時(shí)常關(guān)注國(guó)家的走向、世界的走向、科技的走向等等。剛才不是講到項(xiàng)目要無(wú)中生有,無(wú)怎么能生出有來(lái),這就是個(gè)思考的過(guò)程。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,更應(yīng)該加強(qiáng)思考,用心謀事。尤其是山西因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī),加上我們又搞煤炭整合,暫時(shí)有點(diǎn)往下掉,我們要往前追,在這樣的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期,更需要我們踏實(shí)干事。講三點(diǎn)意見(jiàn)。今后整合重組工作攻堅(jiān)的關(guān)鍵在掃尾上,要把整合的落腳點(diǎn)放在合上,先兼并再整合,堅(jiān)決走下去。要以資產(chǎn)為紐帶,講市場(chǎng)規(guī)律,處理好各種關(guān)系,第一要回頭看,第二要往前走。這里面有很多事情需要做,哪一個(gè)做不好都會(huì)影響整合重組工作,特別在整合重組過(guò)程中要克服松懈思想。第二,對(duì)山西焦煤到2015年要做到2000億元銷(xiāo)售收入的總體目標(biāo),我認(rèn)為是很積極的,也是思想解放的一個(gè)規(guī)劃,表示贊同。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)講,我認(rèn)為仍然有五年的黃金時(shí)期,另外還有五年屬于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期,再后來(lái)的五年將會(huì)是發(fā)展的相持階段,這是我對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本判斷。但實(shí)際上還有更大的增長(zhǎng)空間,增長(zhǎng)空間在哪里,是在煤化工,你現(xiàn)是“焦化”,這個(gè)鏈條仍然很短。在這里要講另外一個(gè)問(wèn)題,技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題,你現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要在挖煤上,挖煤不是本事,把煤用好才是本事,這樣10個(gè)億會(huì)變成100個(gè)億,100個(gè)億會(huì)變成1000個(gè)億。要舍得花大錢(qián)買(mǎi)世界上最先進(jìn)的煤化工技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,在發(fā)展煤化工和后續(xù)產(chǎn)業(yè)上下工夫、作表率。從現(xiàn)在開(kāi)始,就要思考這個(gè)問(wèn)題。你們提出的“煤電、煤焦、煤鋼、煤港、煤路”五大聯(lián)盟戰(zhàn)略非常好,特別是“煤港、煤路”聯(lián)盟戰(zhàn)略,發(fā)展方向?qū)︻^,要堅(jiān)定不移做大物流業(yè)、做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)??萍歼M(jìn)步?jīng)]有止境,其發(fā)展速度和前景不可思議。今天發(fā)改委也來(lái)了,我給發(fā)改委出一個(gè)題目。怎么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)鍵是五大集團(tuán),五大集團(tuán)轉(zhuǎn)好了,我們的轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)好了,就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵,就抓住了主體,所以發(fā)改委的轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要抓住五大煤炭企業(yè)。我不可能給單個(gè)的一家企業(yè)政策,這五大集團(tuán)是競(jìng)爭(zhēng)式的,誰(shuí)的規(guī)劃好,誰(shuí)能夠走在前面,轉(zhuǎn)型搞得好,誰(shuí)能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞好,符合省委省政府的政策就優(yōu)先支持誰(shuí),搭一個(gè)平臺(tái),搞一個(gè)擂臺(tái),寶卿(省發(fā)改委)要牽頭落實(shí)。第三,最后,要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),你們的“零”安全事故,我很贊同,三人以下事故為零你做得到,沒(méi)有三人以上事故,我給你發(fā)獎(jiǎng)狀。袁純清書(shū)記代表省委常委會(huì)作了重要講話(huà),站在全局和戰(zhàn)略的高度,著眼“十二五”發(fā)展,科學(xué)分析了世情、國(guó)情、省情的新變化,深刻闡明了山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性,對(duì)山西今后發(fā)展作出了明確的定位。改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)在發(fā)展,在進(jìn)步??v向看山西確實(shí)進(jìn)步了,橫向比,卻遠(yuǎn)沒(méi)有其他省進(jìn)步的快,差距不小。心目中只有一個(gè)“煤”字,一葉障目,讓“煤”迷失了方向。不要?dú)㈦u取蛋,而要借雞下蛋。如果,僅僅會(huì)挖煤,那就只會(huì)挖掉祖宗的遺產(chǎn),破壞生存的環(huán)境,殃及到子孫后代??傊?,就是要“以煤為基,以煤興產(chǎn),以煤興業(yè),多元發(fā)展”。為落實(shí)這一指導(dǎo)理念,就必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,打好“資源為主,成本優(yōu)勢(shì)”這張王牌,高端謀劃、高端發(fā)展,高端配置,使煤變氣,使煤變油,煤、氣、化同步發(fā)展。在創(chuàng)意中開(kāi)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。在自己的本職工作崗位上,不僅要踏實(shí)工作、不怕吃苦、迎難而上,充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性,而且要為斷創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法,更好的為公司服務(wù),進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)我個(gè)人的人生價(jià)值。今后我要認(rèn)真貫徹袁書(shū)記重要講話(huà)精神,保證自己做到實(shí)處、走在前列,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),以更大的信心和勇氣為跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這次來(lái)晉城,目的有兩個(gè),一是看望大家,二是進(jìn)行調(diào)查研究。聽(tīng)了情況匯報(bào),加上通過(guò)一天的了解,更深刻地感受到,晉城的工作可以用兩句話(huà)來(lái)概括:就是工作全面,成績(jī)突出。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上,實(shí)施了“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,實(shí)施了“五個(gè)一”全覆蓋工程,這在全省是走在前列的。四是在關(guān)注民生方面,也是走在全省前列。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈,“每月一講”從2005年開(kāi)始到現(xiàn)在共舉辦61次,做得很好。關(guān)于未來(lái)的發(fā)展,晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考,提出了以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”,明確“三個(gè)定位”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。這些目標(biāo),充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心,體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣,也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。下面,在你們思考的基礎(chǔ)上,我主要從思想方法的角度,談一些意見(jiàn)和建議,總的要求就是,要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。所謂資源之富,一個(gè)是無(wú)煙煤儲(chǔ)量占全國(guó)的1/4,全省的1/2,一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國(guó)的1/4,全省的2/3,這些都是重要的資源優(yōu)勢(shì);所謂交通之便,晉城有511公里的出省高速公路,到鄭州、洛陽(yáng)、長(zhǎng)治三個(gè)機(jī)場(chǎng)都在100公里之內(nèi),非常便利通達(dá);氣候之宜,是指晉城的水量、雨量比較充沛,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山,得山獨(dú)厚,這么多的優(yōu)勢(shì)集中在一個(gè)城市,是不可多得的。為什么這么講?因?yàn)槲覀兪艿饺肆Α⑽锪?、?cái)力和其它主客觀因素的制約,很難齊頭并進(jìn)。我認(rèn)為,對(duì)一個(gè)地方而言,最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn),把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。具體就晉城而言,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。就山西的發(fā)展而言,要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化,但單靠煤電并沒(méi)有多少增值空間,光做煤會(huì)吃虧的。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益,煤變電是一比二,煤變甲醇是一比三,煤變烯烴是一比十,再拉長(zhǎng)就可能是一比一百,有很大的增值空間。從晉城來(lái)講,有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì),一是相對(duì)來(lái)講,水資源比較豐富,人均水資源占有量達(dá)到872立方米,年降雨量達(dá)到650毫米,比全省平均水平高出不少,搞煤化工首先需要水,沒(méi)有水搞不成;二是有交通之便,重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高,沒(méi)有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的;三是本身有煤炭資源,還有大量的煤層氣,煤層氣用于煤化工比較效益是最高的;四是大企業(yè)承載,有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。我看晉煤集團(tuán)的材料,就沒(méi)有提到現(xiàn)代煤化工,應(yīng)該做一下,晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字,要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”,然后再到精細(xì)化工。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),必須有百萬(wàn)噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐,比如搞300萬(wàn)噸甲醇100萬(wàn)噸烯烴,大概是800億的投資,在陜西就有這樣的項(xiàng)目。當(dāng)然,這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目,要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見(jiàn)效,還需要我們大家共同的努力。在此方面,你們做了不少工作,付出了很大努力,也嘗到了甜頭。從廣東沿海來(lái)說(shuō),開(kāi)始是“三來(lái)一補(bǔ)”,到電子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),缺資金、缺人才,也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),靠我們的內(nèi)生條件,目前還不能發(fā)展壯大,但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源,還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源,要走出去,揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用,引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源,包括省里的五大煤炭企業(yè),要盤(pán)活存量,引進(jìn)增量,讓資源成為招商引資的基本條件,以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。中央給山西的優(yōu)惠政策不少,比如有50個(gè)縣享受西部大開(kāi)發(fā)政策,有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策,去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案,我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū),包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。我有一個(gè)觀點(diǎn),零永遠(yuǎn)是零,負(fù)數(shù)可以變正數(shù),什么意思呢?沒(méi)有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零,比如你引了一個(gè)企業(yè),一開(kāi)始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼,從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù),但對(duì)我們來(lái)講,增加了經(jīng)濟(jì)總量,增加了就業(yè),增加了發(fā)展預(yù)期,還推進(jìn)了城市化,從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)講是正數(shù)。第三,要以良好的服務(wù)為支撐?,F(xiàn)在搞投資的企業(yè),不怕花錢(qián),最怕花時(shí)間,等不起、熬不起、賠不起,工程拖個(gè)一兩年,老是磨來(lái)磨去,企業(yè)連利息都付不起,經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。第四,要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。我們一定要知已知彼,盯住自己需要的東西,做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。從晉城來(lái)說(shuō),要在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合自己的實(shí)際,進(jìn)行充分的調(diào)查研究,選擇三到五個(gè)城市,做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。三、要以規(guī)模化為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。農(nóng)業(yè)沒(méi)有規(guī)模,就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,沒(méi)有市場(chǎng),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。規(guī)?;暮锰帲皇强梢园阎饕肆?、財(cái)力、精力集中到這上面;二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè),如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷(xiāo)售業(yè)、加工業(yè)等。所以對(duì)晉城來(lái)講,一定要以“一村一品”為載體,以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式,進(jìn)行規(guī)?;l(fā)展,不這樣,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話(huà)。尤其是希望在座的縣委書(shū)記和縣長(zhǎng),一定要把“一村一品”作為基本形式,來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要把推動(dòng)中心城市建設(shè)作為重中之重,因?yàn)橹挥邪阎行某鞘凶龃罅?、做?qiáng)了、做好了、做美了,你才具備了招商引資、對(duì)外開(kāi)放的基本條件。晉城“十二五”末,生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元,實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo),首先要下決心把主城區(qū)做大,規(guī)劃要舍得花錢(qián),做世界一流的,這是無(wú)形的資產(chǎn),有品牌效益。比如建設(shè)衛(wèi)生城市,有很多硬條件,講人均的道路面積、廁所數(shù)量,但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是掃馬路;第三是安全性;第四是宜居性。五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。第一,要有一個(gè)基本的認(rèn)知。我的理解,科學(xué)發(fā)展觀說(shuō)到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論,你不學(xué)習(xí)科學(xué),不掌握科學(xué),不懂得科學(xué),你怎么去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第三,必須要看到,在當(dāng)今社會(huì),新知識(shí)、新技術(shù),新理念、新創(chuàng)意層出不窮,日新月異?,F(xiàn)在有一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè),不用出門(mén),就可以利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作。第六,學(xué)習(xí)對(duì)于一個(gè)干部來(lái)講,應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài),學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人,不學(xué)習(xí)的干部不是好干部。總之,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有學(xué)在前頭,才能夠走在前頭;你學(xué)得更多一點(diǎn),更深刻一點(diǎn),才能掌握更多的主動(dòng)權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。至于當(dāng)前工作,一是要重視安全問(wèn)題,你們這里的煤礦比較多,而且在整合過(guò)程中最容易出安全問(wèn)題,所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。那么基本要求就是,沒(méi)有獲得相關(guān)資質(zhì)的,關(guān)了是不能開(kāi)的,這是一條硬要求。二是希望你們根據(jù)晉城的實(shí)際,進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃,力爭(zhēng)在“十二五”能有一個(gè)更好的發(fā)展。
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