【正文】 完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任制，加大政務(wù)公開力度，進(jìn)一步在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組級健全政務(wù)公開欄；進(jìn)一步加強(qiáng)對縣直相關(guān)部門、駐縣企業(yè)的人口和計(jì)劃生育工作考核指導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制，加大獎懲兌現(xiàn)力度，實(shí)行齊抓共管，形成全社會共同關(guān)注人口和計(jì)劃生育工作的社會合力。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮*媒體的導(dǎo)向作用，通過開通電視、廣播宣傳專欄等形式，加大人口和計(jì)劃生育宣傳教育力度；利用我縣發(fā)展民族特色旅游的優(yōu)勢，開展具有民族特色的宣傳教育，提高宣傳工作的質(zhì)量和品味；結(jié)合我縣新建居住小區(qū)的現(xiàn)狀，大力發(fā)展社區(qū)生育文化，擴(kuò)大宣傳范圍。從提高服務(wù)質(zhì)量、端正服務(wù)態(tài)度、充實(shí)知識水平等方面入手，加強(qiáng)對全縣各級計(jì)生干部隊(duì)伍思想、能力、作風(fēng)建設(shè)，完善公開競爭、考核獎懲制度，引導(dǎo)和加強(qiáng)全縣各級計(jì)生干部自身素質(zhì)建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍工作服務(wù)水平，建設(shè)一支“懂業(yè)務(wù)、會管理、能戰(zhàn)斗”的干部隊(duì)伍。協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)流動人口管理，落實(shí)“條塊、條條”管理模式，推行流動人口市民化管理與服務(wù)，在維護(hù)流動人口切身利益的前提下，加大對流動人口的管理與服務(wù)。借助國家加大對西部地區(qū)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施投入的有利時機(jī)，積極爭取國家、省對少、邊、窮地區(qū)的幫扶力度，有意識的加強(qiáng)跑項(xiàng)目、跑資金力度，全面改進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作服務(wù)環(huán)境。根據(jù)市、區(qū)政府和集團(tuán)公司的要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定～年人口與計(jì)劃生育工作意見如下：一、指導(dǎo)思想以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以全面落實(shí)中央《決定》精神為中心，以貫徹實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》和“某某市實(shí)施《某某省人口與計(jì)劃生育條例》辦法”為重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳教育，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，完善基礎(chǔ)措施，堅(jiān)持依法管理，加強(qiáng)綜合治理，實(shí)施工作創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我礦人口與計(jì)劃生育工作的新局面。計(jì)生辦將編印人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料，供各單位組織、輔導(dǎo)職工學(xué)習(xí)。切實(shí)有效推進(jìn)計(jì)劃生育“三大工程”：即避孕節(jié)育知情選擇工程、生殖道感染綜合防治工程和出生缺陷干預(yù)工程。要積極探索新形勢下提高計(jì)劃生育宣傳教育質(zhì)量、增強(qiáng)宣傳效果的方法和途徑，充分發(fā)揮宣傳～載體的作用，采取多種途徑、多種形式，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的科學(xué)知識，發(fā)展企業(yè)人口文化事業(yè)，傳播新型生育文化。堅(jiān)持以人為本，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動引向縱深。堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，確立職工群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位，把滿足育齡群眾的要求及滿意程度作為評判計(jì)劃生育服務(wù)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，為職工群眾提供科學(xué)、規(guī)范、滿意的服務(wù)。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，推行人性化管理。要關(guān)愛實(shí)行計(jì)劃生育的職工家庭，落實(shí)好獨(dú)生子女待遇，維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益，認(rèn)真兌現(xiàn)獨(dú)生子女及其父母獎勵優(yōu)惠政策。突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，下功夫、花力氣解決好計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。有未婚青年的黨支部，每季度要安排專人與未婚青年談一次話，了解未婚青年的真實(shí)思想反映，教育引導(dǎo)他們樹立正確的戀愛婚姻觀，自覺遵守好計(jì)劃生育基本國策。②對于不能正常出勤上班的各類育齡女工(包括休假、外出等)由其所在單位與其簽訂計(jì)劃生育合同，在某某市六縣(市)及區(qū)范圍內(nèi)的，督促其參加每年兩次的綜合服務(wù)；在某某市六縣(市)及區(qū)以外地區(qū)的，單位必須要求其每季度提交現(xiàn)居住地計(jì)生部門認(rèn)可的孕情檢查證明，每年返礦見面談話一次，離崗、下崗的育齡女工由財(cái)資部、計(jì)生辦負(fù)責(zé)督辦。在加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理上求突破。要結(jié)合我礦派遣工、探親家屬多的特點(diǎn)，在人員流入礦區(qū)時就嚴(yán)格審查其婚育證明，派遣工納入我礦男工的管理模式。對整建制外出的單位，要結(jié)合實(shí)際，簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任人，幫助他們制定管理措施并提供服務(wù)，具備條件的，要設(shè)立計(jì)劃生育宣傳員，便于及時反饋信息，有針對性地開展服務(wù)。堅(jiān)持非本集團(tuán)公司雙職工男工函調(diào)和獨(dú)生子女函調(diào)制度，獨(dú)生子女當(dāng)年不能函調(diào)的，停止享受獨(dú)生子女待遇。全面推廣和應(yīng)用人口與計(jì)劃生育信息管理軟件，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育信息動態(tài)管理，注意研究人口與計(jì)劃生育工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，積極探索做好新形勢下人口與計(jì)劃生育工作的新方法、新途徑；堅(jiān)持計(jì)劃生育公示制度，實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，將職工群眾關(guān)心的諸如放棄生育二胎的獎勵，照顧生育二胎等熱點(diǎn)問題向職工群眾公開，自覺接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，齊抓共管，綜合施治。對單位和部門的獎罰，按《某某煤礦xx年計(jì)劃生育目標(biāo)管理承包合同書》中的獎懲辦法執(zhí)行（支部合同另簽），全礦杜絕違反計(jì)劃生育的現(xiàn)象，年終考核達(dá)到85分以上的單位給予全額獎勵，低于85分以下的單位不獎。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育專（兼）職干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮兼職計(jì)生宣傳員的作用。四、幾點(diǎn)要求各單位要高度重視人口與計(jì)劃生育工作，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是人口與計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任者，要親自抓，負(fù)總責(zé)，人口與計(jì)劃生育工作的好壞，納入單位領(lǐng)導(dǎo)干部政績的考核內(nèi)容。3．各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)要保證兼職計(jì)生宣傳員有足夠的時間開展好人口與計(jì)劃生育工作，要從政治上關(guān)心，工作上支持，時間上保證，經(jīng)濟(jì)上傾斜。我們要通過全礦上下的共同努力，開創(chuàng)我礦人口與計(jì)劃生育工作的新局面。為建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。積極推進(jìn)和深化計(jì)劃生育“惠家工程”四個子項(xiàng)目創(chuàng)新工作模式，重點(diǎn)抓好婦女病普查服務(wù)、預(yù)防出生缺陷、嬰幼兒早期教育、幸福寶貝父母學(xué)校、咨詢隨訪、各項(xiàng)獎勵政策、孕前優(yōu)生健康檢查等經(jīng)常性工作落實(shí)，確保人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)圓滿完成。確保各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)率100%。加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理。努力提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。認(rèn)真做好依法行政工作。加強(qiáng)基層計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)計(jì)生管理。切實(shí)規(guī)范流動人口管理服務(wù)。深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。利用每季度一期的人口理論學(xué)校及每月一期的黑板報(bào)豐富宣傳內(nèi)容（內(nèi)容包括優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、國策知識等），在轄區(qū)內(nèi)形成輿論氣氛。　29”　協(xié)會日、“母親節(jié)”、“六一、兒童節(jié)”、“7進(jìn)一步規(guī)范藥具管理與服務(wù)。1加強(qiáng)人口文化宣傳，推進(jìn)人口文化園、人口文化長廊、人口文化樓道、幸福家庭活動中心、咨詢室建設(shè)。1完成信息報(bào)道工作。1堅(jiān)持經(jīng)常性工作機(jī)制，加大入戶力度，及時清理清查統(tǒng)計(jì)臺帳、杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)、錯報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)信息。在重點(diǎn)人群和重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理上，結(jié)合實(shí)際突出重點(diǎn)掌握信息。再婚無生育條件的對象進(jìn)行經(jīng)常性上門宣傳計(jì)生政策。鼓勵生育后的育齡婦女及時落實(shí)長效措施，每走訪一次在筆記上記錄一次，方便以后的工作。1做好統(tǒng)計(jì)信息平臺相關(guān)工