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正文內(nèi)容

申請(qǐng)成立民辦非企業(yè)單位的條件及上報(bào)材料-閱讀頁

2024-11-09 22:34本頁面
  

【正文】 身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),服務(wù)社會(huì)組織、服務(wù)社會(huì)。監(jiān)事會(huì)是民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。應(yīng)注重從社會(huì)中遴選專業(yè)素質(zhì)好、道德品行優(yōu)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的人士擔(dān)任監(jiān)事。監(jiān)事有責(zé)任監(jiān)督本組織按照本組織特點(diǎn)和相關(guān)政策要求實(shí)行信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督。3.執(zhí)行機(jī)構(gòu)(秘書處)的設(shè)立。按照理事會(huì)的決定和章程規(guī)定設(shè)置執(zhí)行機(jī)構(gòu)具體職能部門和專家咨詢委員會(huì),實(shí)行職業(yè)化、專業(yè)化的從業(yè)規(guī)范及全員聘任制和合同用工制。廣東省民辦非企業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)與治理規(guī)則第一章總則第一條為規(guī)范和完善我省民辦非企業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)民辦非企業(yè)單位健康、規(guī)范、持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮其功能作用,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合民辦非企業(yè)單位的實(shí)際,制定本規(guī)則。本規(guī)則僅供民辦非企業(yè)單位結(jié)合實(shí)際情況參考使用。(二)建立健全財(cái)產(chǎn)制度,規(guī)范出資人、舉辦者與民辦非企業(yè)單位等主體行為,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確各自的權(quán)利和義務(wù),確保民辦非企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和安全。(四)完善科學(xué)、民主的議事規(guī)則和決策程序,增強(qiáng)法人行為的合法性,提高民辦非企業(yè)單位工作效率和社會(huì)服務(wù)能力。第二章民辦非企業(yè)單位章程設(shè)立第五條民辦非企業(yè)單位章程是民辦非企業(yè)單位法人治理的核心,也是其活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,民辦非企業(yè)單位章程的主要內(nèi)容包括:(一)名稱、住所;(二)性質(zhì)、宗旨、登記管理機(jī)關(guān)和需前置審批的業(yè)務(wù)主管單位;(三)舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍;(四)組織結(jié)構(gòu)與管理制度。第六條 民辦非企業(yè)單位章程的修改須經(jīng)理事會(huì)成員三分之二以上同意,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位(需舉辦資格許可的民辦非企業(yè)單位)和登記管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后,方能生效。理事會(huì)為民辦非企業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu)。第九條 理事會(huì)成員由舉辦者、出資者、行政負(fù)責(zé)人、職工代表等組成,按照章程賦予的職責(zé)進(jìn)行民主決策。第十條理事會(huì)行使下列職權(quán):(一)擬定和修改章程;(二)制定本單位發(fā)展規(guī)劃和審議決定重大業(yè)務(wù)事項(xiàng);(三)審議批準(zhǔn)本單位的財(cái)務(wù)預(yù)決算;(四)審議決定增加開辦資金方案;(五)審議本單位的分立、合并、變更、終止方案;(六)負(fù)責(zé)本單位行政及財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)人員的任免;(七)審議和決定增補(bǔ)、罷免理事;(八)審議和決定內(nèi)部職工的收入分配方案;(九)監(jiān)督行政負(fù)責(zé)人(執(zhí)行機(jī)構(gòu))執(zhí)行理事會(huì)決議;(十)法律法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他事項(xiàng)。第十二條 理事會(huì)會(huì)議規(guī)則:(一)理事會(huì)實(shí)行會(huì)議制和票決制。理事長、三分之一以上理事、監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)提議召開臨時(shí)會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)議。理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由二分之一以上的理事出席方可舉行。一般事項(xiàng)和重要事項(xiàng)的具體范圍,應(yīng)當(dāng)在章程中予以明確。(三)理事會(huì)會(huì)議的一般流程:一是相關(guān)主體提議召開理事會(huì)會(huì)議,確定會(huì)議議題;二是應(yīng)提前五個(gè)工作日以上將會(huì)議議題和相關(guān)材料交給所有理事;三是不搞臨時(shí)動(dòng)議;四是表決并形成決議;五是根據(jù)會(huì)議情況,真實(shí)、完整地形成理事會(huì)會(huì)議記錄,具體載明理事意見,形成決議的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席會(huì)議的理事審閱簽名。第四章 監(jiān)事會(huì)(監(jiān)事)性質(zhì)、職權(quán)及其會(huì)議規(guī)則第十三條 民辦非企業(yè)單位設(shè)監(jiān)事會(huì)。人數(shù)較少的民辦非企業(yè)單位可不設(shè)監(jiān)事會(huì),但必須設(shè)1名監(jiān)事。監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿可連選連任。第十六條監(jiān)事長行使以下職權(quán):(一)遵守章程,忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé),執(zhí)行監(jiān)事會(huì)決議,維護(hù)合法權(quán)益,不得以職權(quán)謀取私利;(二)召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議,決定是否召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。第十七條監(jiān)事會(huì)會(huì)議規(guī)則:(一)監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年至少召開兩次;(二)監(jiān)事應(yīng)當(dāng)出席監(jiān)事會(huì)會(huì)議。無故缺席且不提交書面意見或書面表決的,可視為同意監(jiān)事會(huì)的決議。監(jiān)事會(huì)做出決議,應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過,方為有效。(四)監(jiān)事會(huì)的決議事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)做出記錄,出席會(huì)議的監(jiān)事及記錄員應(yīng)在會(huì)議記錄上簽名。監(jiān)事會(huì)的決定、決議及會(huì)議記錄等應(yīng)當(dāng)妥善保管。第十九條執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人受聘于理事會(huì),是具體執(zhí)行理事會(huì)決議計(jì)劃的管理者。第六章 舉辦者、出資者權(quán)利 第二十一條舉辦者、出資者享有下列權(quán)利:(一)督促檢查本單位運(yùn)營狀況和財(cái)務(wù)狀況;(二)檢查章程宗旨履行情況;(三)推薦理事和監(jiān)事;(四)依法開展產(chǎn)權(quán)管理,監(jiān)督和保障資金安全、合理使用;(五)有權(quán)查閱理事會(huì)會(huì)議記錄和本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;第七章 資產(chǎn)管理與人力資源管理第二十二條民辦非企業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)及其合法收入受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占或挪用。第二十四條執(zhí)行國家統(tǒng)一的民間非營利組織會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。會(huì)計(jì)不得兼出納。第二十六條本單位更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。第二十八條民辦非企業(yè)單位應(yīng)本著對(duì)口、精簡(jiǎn)、高效的原則配備專職工作人員。第三十條民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與專職工作人員訂立勞動(dòng)合同。第三十一條 民辦非企業(yè)單位應(yīng)建立規(guī)范的人事管理制度。第三十二條 民辦非企業(yè)單位法人資格終止的,應(yīng)辦理注銷登記。屬于公益產(chǎn)權(quán)的,該組織注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的,或者轉(zhuǎn)贈(zèng)給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會(huì)公告。第三十四條公開的內(nèi)容、方式和范圍包括:(一)民辦非企業(yè)單位理事會(huì)會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、勞動(dòng)用工制度等單位內(nèi)部管理制度的文本或展板,在單位相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦公室,以上墻張貼或懸掛的方式,向單位員工公開。(三)本單位登記基本信息及活動(dòng)情況、工作報(bào)告、接受和使用捐贈(zèng)(資助)等的有關(guān)情況,在相關(guān)媒體或廣東社會(huì)組織信息網(wǎng)上向社會(huì)公開。第九章 黨建工作第三十六條根據(jù)民辦非企業(yè)單位的不同類型、不同特點(diǎn),采取多種形式組建黨的基層組織。尚不具備建立黨組織條件的民辦非企業(yè)單位,可建立黨小組或由業(yè)務(wù)主管單位的黨組織選派黨的工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員,為建立黨組織創(chuàng)造條件。
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