【正文】 注重一個(gè)“真”字。首先是認(rèn)真制定方案，積極整改落實(shí)。堅(jiān)持全面整改與突出重點(diǎn)相結(jié)合、解決具體問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，明確整改時(shí)限、整改責(zé)任，把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問(wèn)題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實(shí)工作有章可循。針對(duì)查找出的影 7 響和制約園區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，園區(qū)黨工委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持從建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā)，研究解決突出問(wèn)題。再次是開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。經(jīng)測(cè)評(píng)，大家對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效表示滿(mǎn)意，滿(mǎn)意率達(dá)100%。二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的主要成效學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，三個(gè)階段的活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，我們總體感到收獲豐厚、成效明顯，主要有三方面比較顯著的。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部職工通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編學(xué)習(xí)讀本》，學(xué)xxx市委、區(qū)委一系列文件及領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，通過(guò)交流、體會(huì)、橫縱向比較，對(duì)發(fā)展觀念、發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)律有了更為科學(xué)的認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求有了更為深刻理解。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，我們確定了以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為園區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的新的功能定位。（二）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展有新成效。加強(qiáng)招商引資工作，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以?迎世博?、?創(chuàng)衛(wèi)?為契機(jī)，優(yōu)化園區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。以?平安創(chuàng)建?為抓手，采取有力措施，確保園區(qū)安全穩(wěn)定。（三）工作作風(fēng)建設(shè)有新提高。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化投資環(huán)境，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，要求全體干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改變機(jī)關(guān)形象，加強(qiáng) 9 軟環(huán)境建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做、帶頭抓，做表率、樹(shù)榜樣，努力打造環(huán)境最好、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的開(kāi)發(fā)區(qū)。回顧總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要有四個(gè)方面體會(huì)：（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則是開(kāi)展好活動(dòng)的根本保證。（二）堅(jiān)持貫徹群眾路線，把群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，園區(qū)充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽(tīng)群眾呼聲，擴(kuò)大群眾參與，得到了基層群眾的支持和認(rèn)可。堅(jiān)持活動(dòng)全過(guò)程公開(kāi)透明，通過(guò)多種形式，10 充分保障群眾知情權(quán)，讓群眾了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程。堅(jiān)持求計(jì)于民、問(wèn)策于民，采取多種形式，廣泛聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的分析評(píng)議階段，邀請(qǐng)群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，在整改落實(shí)階段，公示整改事項(xiàng)及目標(biāo)，邀請(qǐng)社會(huì)各方面監(jiān)督，在活動(dòng)結(jié)束時(shí)，組織群眾開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)，充分相信群眾、依靠群眾，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。重在實(shí)踐，貴在落實(shí)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)。在精心做好?規(guī)定動(dòng)作?的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際，著力豐富?自選動(dòng)作?，大力推進(jìn)迎世博、創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)工作的落實(shí)，著力突破管理頑癥，提升園區(qū)管理水平；著力加強(qiáng)思想教育、理論武裝，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)黨建工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，園區(qū)始終把集中解決影響和制 11 約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)存在的不足和下一步努力方向 總體來(lái)看，園區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，基本上達(dá)到了預(yù)期目的，但與區(qū)委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。對(duì)此，我們要高度重視，積極努力，進(jìn)一步在整改落實(shí)工作中加以糾正解決。我們要保持和發(fā)揚(yáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中好的做法，采取有效措施，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò) 12 大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，切實(shí)在實(shí)踐中體現(xiàn)活動(dòng)成效?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，博大精深。二是堅(jiān)持不懈地深化解放思想，進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。我們要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)，圍繞存在的難題瓶頸，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，提升站位，對(duì)照先進(jìn)找差距，拓寬思路謀發(fā)展，樹(shù)立更高的目標(biāo)追求，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷開(kāi)創(chuàng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。要善于總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，并以制度規(guī)范的形式固定下來(lái)，堅(jiān)持下去，使之制度化、常態(tài)化；對(duì)已制定的整改制度，要進(jìn)一步加大落實(shí)力度，鞏固和發(fā)展活動(dòng)成果。四是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為起點(diǎn)，以執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提升黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，努力建設(shè)一支適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要，為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨員干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的新發(fā)展提供組織保證。但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和永恒主題，需要不斷深化、不斷提高。一、集中學(xué)習(xí)扎實(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)始后，我辦迅速反應(yīng)，積極行動(dòng)，成立了由黨組書(shū)記、主任于敏任組長(zhǎng)，黨組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，在廣泛征求意見(jiàn)，反復(fù)研究的基礎(chǔ)上，精心制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)各階段活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排，明確了具體任務(wù)和要求，并通過(guò)活動(dòng)排檔表的直觀形式，使各處室和黨員清晰地對(duì)照日程安排表，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我辦認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集體研討等形式，組織機(jī)關(guān)全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀的重要論述摘編》和胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，省、市第九次黨代會(huì)和省委九屆六次、市委九屆四次全委會(huì)議精神。發(fā)放了規(guī)定的學(xué)習(xí)材料和統(tǒng)一的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)用筆記本，制定了《集中學(xué)習(xí)制度》、《撰寫(xiě)讀書(shū)筆記制度》、《考勤補(bǔ)課制度》等學(xué)習(xí)紀(jì)律，明確規(guī)定了學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)時(shí)間。3月20日上午，我辦邀請(qǐng)市委黨校黨史教研部副主任、副教授鞠正江為全體工作人員做了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》的專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。7月中旬舉辦了全市老齡干部讀書(shū)班和全市老齡干部培訓(xùn)班，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)，為全面完成“共建和諧老齡年”各項(xiàng)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、分析檢查理清思路分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)承前啟后的核心階段，也是最關(guān)鍵的一個(gè)階段。一是召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。二是深入開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查”活動(dòng)。在認(rèn)真查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，深刻分析原因，明確工作思路，確定具體措施，于5月中旬形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，采取分別召開(kāi)不同人員參加的座談會(huì)、支部黨員會(huì)和書(shū)面評(píng)議等形式，認(rèn)真聽(tīng)取了機(jī)關(guān)全體黨員群眾、各級(jí)老齡部門(mén)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議；重點(diǎn)組織了“四評(píng)五議兩公開(kāi)”活動(dòng)，并將各項(xiàng)意見(jiàn)和建議體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中；圍繞“老齡事業(yè)如何創(chuàng)新發(fā)展”開(kāi)展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，廣泛征求了助推全市老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展、老齡工作再上新階的工作思路與方法。會(huì)議提出了四項(xiàng)整改重點(diǎn)項(xiàng)目，制定了整改目標(biāo)要求、16項(xiàng)整改措施以及落實(shí)整改責(zé)任人和責(zé)任處室，力求細(xì)化分工、分清責(zé)任，并提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹群眾路線和加強(qiáng)調(diào)度督查的三項(xiàng)保障措施。采取在“泉城老齡網(wǎng)”以及展板公示等形式向黨員群眾公開(kāi)整改落實(shí)方案，自覺(jué)接受監(jiān)督。全國(guó)老齡辦等10部委下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》（?2008?4號(hào)）后，我辦多方籌資30萬(wàn)元在槐蔭區(qū)開(kāi)展了居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，并形成了一整套規(guī)章制度和工作流程，以市政府的名義召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在全市進(jìn)行推廣。國(guó)家和省市作出擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的部署后，借機(jī)我省出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2008]25號(hào)），我辦立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)了《濟(jì)南市發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》（濟(jì)政辦發(fā)?2008?44號(hào)），為加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。四、建立健全體制機(jī)制我辦從促進(jìn)老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，逐步形成保障和促進(jìn)老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。同時(shí)，堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，增強(qiáng)班子和機(jī)關(guān)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為做好老齡工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議制度，重大問(wèn)題黨組會(huì)研究，工作大事主任辦公會(huì)決定，主要業(yè)務(wù)室務(wù)會(huì)討論，形成了有機(jī)的工作決策和運(yùn)行機(jī)制。班子成員都自重自省、嚴(yán)格要求，在配車(chē)、住房、出國(guó)、公務(wù)接待、辦公用房等方面，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。在黨員中開(kāi)展各種思想教育和比學(xué)趕幫活動(dòng)，以“樹(shù)省會(huì)形象，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，以解放思想、提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，教育黨員增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)。根據(jù)老齡辦干部隊(duì)伍實(shí)際情況和工作需要，嚴(yán)格按規(guī)定和程序提拔、重用年輕干部，解決了長(zhǎng)期困擾機(jī)關(guān)干部建設(shè)的老大難問(wèn)題，既廣泛調(diào)動(dòng)了大家的積極性，也有力促進(jìn)了老齡事業(yè)的發(fā)展。圍繞影響老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合關(guān)系廣大老年人切身利益的民生問(wèn)題，辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)深入基層和兄弟城市調(diào)查研究、學(xué)習(xí)取經(jīng)，力求建立老齡工作的長(zhǎng)效機(jī)制：赴淄博市進(jìn)行發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)、老年旅游的學(xué)習(xí)調(diào)研；深入濟(jì)陽(yáng)縣孫耿鎮(zhèn)后張村實(shí)地考察，對(duì)發(fā)展農(nóng)村老齡服務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研；先后在章丘和濟(jì)陽(yáng)召開(kāi)試點(diǎn)工作座談會(huì)，對(duì)服務(wù)試點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究論證。五、堅(jiān)決貫徹群眾路線自學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)始后，我辦采取召開(kāi)黨員和黨支部專(zhuān)題民主生活會(huì)、征求意見(jiàn)座談會(huì)、個(gè)別談心、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種方式，廣泛征求各縣（市）區(qū)老齡辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老齡干部、老齡委各成員單位、人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界和老年人對(duì)我市老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，共整理出12條。領(lǐng)導(dǎo)班子和成員對(duì)十七大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了深刻剖析，認(rèn)真查找了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面存在的差距和不足，明確了解決問(wèn)題的思路和措施。同時(shí)，在辦公室機(jī)關(guān)黨員群眾中進(jìn)行書(shū)面評(píng)議，發(fā)放評(píng)議表11份。為廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)，我辦堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”搞活動(dòng)，連續(xù)四年先后開(kāi)展了“老年人權(quán)益保障年”、“愛(ài)老奉獻(xiàn)年”、“助老服務(wù)年”和“共建和諧老齡年”主題系列活動(dòng)，每年通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)承諾為全市老年人辦80件實(shí)事，并且做到了事事有回音，件件都落實(shí)。六、黨組高度重視積極組織在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是全黨政治生活中的一件大事。基于這一認(rèn)識(shí)，辦黨組在思想上高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為促進(jìn)全市老齡工作創(chuàng)新發(fā)展的重大政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要位置，作為頭等大事來(lái)抓。黨組書(shū)記、主任于敏親自掛帥，擔(dān)任本次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，其他黨組成員擔(dān)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)秘書(shū)組、綜合組，并配備了專(zhuān)職工作人員，制定了工作職責(zé)。班子成員結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找制約或妨礙個(gè)人和班子思想解放的主要因素，查找個(gè)人和班子在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因特別是主觀原因，并作了嚴(yán)肅誠(chéng)懇的批評(píng)和自我批評(píng)。7月1日黨的生日當(dāng)天，于敏主任還帶領(lǐng)辦公室部分黨員來(lái)到濟(jì)陽(yáng)縣孫耿鎮(zhèn)后張村開(kāi)展了“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)；在與市人大內(nèi)司委開(kāi)展修改《濟(jì)南市保障老年人合法權(quán)益若干規(guī)定》的調(diào)研活動(dòng)中，副主任劉懷安擔(dān)任調(diào)研組組長(zhǎng)；副主任秦利民、副調(diào)研員劉永城等帶隊(duì)赴淄博市以及歷城區(qū)進(jìn)行發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)、老年旅游的學(xué)習(xí)調(diào)研；在“共建和諧老齡年”的各項(xiàng)活動(dòng)，我辦主要領(lǐng)導(dǎo)更是親力親為，帶頭參加，為普通黨員干部作出了表率。市老齡辦將繼續(xù)嚴(yán)格按照市委的要求以及《方案》安排，正視矛盾問(wèn)題，強(qiáng)化改進(jìn)措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)有序的開(kāi)展，促進(jìn)全市老齡工作又好