【正文】 計，高昂的設(shè)備購入及保有成本是LED照明產(chǎn)品價格不菲的因素之一。鑒于上海、蘇州等地均對中晟拋出了橄欖枝，我市需要盡最大努力留住中晟，并通過“首臺套”扶持等相關(guān)政策對漢萊科技加以獎勵，鼓勵中晟和漢萊兩家企業(yè)融合發(fā)展，通過關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化降低外延片等上游產(chǎn)品的成本，打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力。據(jù)統(tǒng)計，LED照明下游應(yīng)用產(chǎn)品市場的利潤總額已占全產(chǎn)業(yè)鏈利潤的52%以上，而且隨著下游應(yīng)用市場的不斷擴(kuò)大，LED應(yīng)用環(huán)節(jié)的價值空間還有望進(jìn)一步擴(kuò)大。第四篇：發(fā)展中心城市產(chǎn)業(yè)集群的對策建議發(fā)展中心城市產(chǎn)業(yè)集群的對策建議20120709 07:08:00 來源: 黑龍江日報(哈爾濱)有0人參與00依據(jù)《東北振興“十二五”規(guī)劃》和《黑龍江省“十二五”規(guī)劃》、黑龍江省第十一次黨代會精神，為了進(jìn)一步促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動我省經(jīng)濟(jì)社會更好、更快、更大地發(fā)展，我們認(rèn)為亟待構(gòu)建和發(fā)展我省中心城市的產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，通過這一重要的生產(chǎn)力組織形式，促進(jìn)生產(chǎn)要素在一定區(qū)域內(nèi)的集聚，并在此基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)的分工與合作，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我省支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提升中心城市的經(jīng)濟(jì)輻射和帶動作用，以推動我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)。如在哈爾濱、齊齊哈爾市重點(diǎn)培育發(fā)展裝備制造配套產(chǎn)業(yè)集群和汽車制造配套產(chǎn)業(yè)集群；在大慶等中心城市，輻射安達(dá)、肇州、肇源等周邊城市，培育和發(fā)展石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；在佳木斯、七臺河、雞西、雙鴨山、鶴崗等城市與周邊縣域開展煤轉(zhuǎn)電、煤轉(zhuǎn)化（精細(xì)化工）、煤轉(zhuǎn)油、煤轉(zhuǎn)氣、煤轉(zhuǎn)焦等合作，培育和發(fā)展煤電化工產(chǎn)業(yè)集群或循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)集群；在牡丹江、伊春、加格達(dá)奇等城市，重點(diǎn)發(fā)展和培育林下資源，發(fā)展山特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。由于裝備制造業(yè)企業(yè)的一大特點(diǎn)就是其生產(chǎn)過程中的工藝可分性強(qiáng)，一臺大型裝備制造業(yè)產(chǎn)品是由多個工藝環(huán)節(jié)完成的，是由眾多的配件組件構(gòu)成的，這種特點(diǎn)為這類企業(yè)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群提供了客觀可能條件。因此我們認(rèn)為省里應(yīng)制定一些相關(guān)的鼓勵和支持政策，促進(jìn)哈爾濱、齊齊哈爾等地的裝備制造業(yè)大企業(yè)與其周邊縣域中小企業(yè)的聯(lián)姻與合作，如一些中直省屬企業(yè)就可以探討與安達(dá)市、肇東市一些機(jī)電設(shè)備制造中小企業(yè)分工合作，這既有利于實(shí)現(xiàn)中心城市大企業(yè)的低成本擴(kuò)張，又有利于帶動周邊縣域中小企業(yè)的發(fā)展，最有條件實(shí)現(xiàn)雙贏。三、合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)集聚工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體。如果是有經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)的企業(yè)“歸大堆”，那么將有助于發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；如果是缺少經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)的企業(yè)“歸大堆”，那么就很難構(gòu)建起真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。如江蘇省鹽城僅為東風(fēng)悅達(dá)配套的中小企業(yè)就達(dá)到100多家，形成著名的鹽城汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，這對于我省構(gòu)建汽車產(chǎn)業(yè)集群就有借鑒意義。努力在我省中心城市形成在空間布局上“呈塊”、在分工協(xié)作上“成鏈”的產(chǎn)業(yè)集群。但從我省目前情況看，由于中小企業(yè)不具備自主創(chuàng)新的動力和能力，政府要在推動技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。建議政府對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供財稅支持、公共研發(fā)（Ramp。其次，為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)試制、設(shè)備檢驗(yàn)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等創(chuàng)造條件，通過引進(jìn)消化吸收，應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代，不斷提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，建立健全“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介”相結(jié)合的創(chuàng)新支撐體系，引導(dǎo)集群內(nèi)企業(yè)朝科技創(chuàng)新型方向發(fā)展。五、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)融資觀念，大力吸納社會資本我省中小企業(yè)大多自有資金不足，對資金需求較大。往往使成長性企業(yè)缺乏啟動資金錯過發(fā)展良機(jī)，季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)缺乏流動資金不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。以深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》為契機(jī)，規(guī)范設(shè)置投資準(zhǔn)入門檻，創(chuàng)造公平競爭、平等準(zhǔn)入的市場環(huán)境。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群及保障產(chǎn)業(yè)集群的正常運(yùn)行，并對中心城市形成持續(xù)穩(wěn)定的支撐能力，極為重要的一個任務(wù)就是要搭建起相應(yīng)的政策支持平臺和形成一套順暢的運(yùn)行機(jī)制。（作者單位：省委黨校經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略研究中心）(本文來源：黑龍江新聞網(wǎng)黑龍江日報)第五篇：鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查及對策建議鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查及對策建議長寧縣課題組鹽化工產(chǎn)業(yè)在我縣有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，2008年，全縣鹽化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2億元，創(chuàng)利稅4000萬元。為此，我們對鹽化工產(chǎn)業(yè)作了較為詳細(xì)的調(diào)查，提出以下對策建議。鹽是NaCl(氯化鈉)的俗稱。工業(yè)用鹽大部分用于生產(chǎn)純堿、燒堿、氯氣、鹽酸、金屬鈉等。氯氣可直接用于漂白、消毒，也可用于制造漂白粉、毒氣及無機(jī)化合物，還可用于制造各種有機(jī)氯化合物及有機(jī)化合物中間體，如合成樹脂、香料、除草劑、防腐劑、滅火劑等，也用于合成鹽酸，提取溴和碘。在鋼鐵工業(yè)中用熔融食鹽和食鹽水進(jìn)行鋼料的回火和淬火，作鑄造的型砂粘接劑。鹽在農(nóng)業(yè)上可用于選種、施肥等，增加作物產(chǎn)量。鹽也是漁業(yè)、食品加工和貯藏、水處理、國防和國家儲備必不可少的物質(zhì)，又是換取外匯的重要出口產(chǎn)品。鹽又是合成革、人造纖維、塑料、農(nóng)藥等行業(yè)的基本原料。以鹽做催化劑的新用途是鹽和開發(fā)新能源相結(jié)合。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，鹽的應(yīng)用范圍愈來愈廣，新的用途將不斷出現(xiàn)，下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間將不斷增大，具備如此廣闊的鹽資源當(dāng)之無愧地成為與石油、天然氣并駕齊驅(qū)的項(xiàng)目引擎之一。鹽的分類。按照產(chǎn)品形式又分為固體鹽和液體鹽，我國以固體鹽為主，液體鹽主要指汲取的天然地下鹵水或注水溶解地下巖鹽礦床而得到的鹵水，目前我國液體鹽的比例不足10%，但國外發(fā)達(dá)國家較高，如美國達(dá)到51%。我國1995年探明鹽礦儲量3824億噸。鹽的品種主要有海鹽、湖鹽和井鹽，其中海鹽約占全國原鹽總產(chǎn)量的70%，井鹽+湖鹽+巖鹽約占30%。渤海灣地區(qū)是我國最重要的海鹽生產(chǎn)基地，產(chǎn)量約占全國海鹽產(chǎn)量的70%左右，主要包括長蘆、遼東灣、萊洲灣三大鹽區(qū)；北方海鹽區(qū)(含遼寧、河北、天津、山東和江蘇)為主。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)已查明的氯化鈉儲量大于100億噸的鹽礦床就有十余個。（三）鹽化工供需現(xiàn)狀。近十余年，受我國鹽化工及下游行業(yè)快速發(fā)展的影響，我國對原鹽的需求也快速增加。從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，海鹽產(chǎn)能最大，井鹽次之，湖鹽最低，東部沿海地區(qū)制鹽產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的60%。消費(fèi)結(jié)構(gòu)。鹽化工是我國制鹽工業(yè)發(fā)展的決定因素。存在問題。公路化雪、畜牧、水處理、洗浴用鹽、高純度工業(yè)鹽等高附加值產(chǎn)品的開發(fā)，從數(shù)量、品種、質(zhì)量等各方面還沒有拓展和滿足市場需求。鹵水化工的深加工系列產(chǎn)品，如鉀鎂肥、阻燃劑、農(nóng)藥、醫(yī)藥中間體等還沒有形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。目前，制鹽工業(yè)仍主要以單一的制鹽業(yè)為主，資源利用率很低。國外則基本做到零排放。50%以上的原鹽運(yùn)輸半徑超過200km。我國以鹽為原料的鹽化工產(chǎn)業(yè)，主要是“兩堿”。近年來由于純堿、燒堿等行業(yè)的持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)，使工業(yè)鹽的消費(fèi)量不斷上升，供應(yīng)趨緊，價格上揚(yáng)。因此，我國的鹽資源可以滿足制鹽工業(yè)長期快速發(fā)展的需求，很多省市都有發(fā)展制鹽工業(yè)以及鹽化工的資源條件。近年鹽業(yè)行業(yè)效益起伏較大，為避免產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，國家發(fā)展改革委員會2006年發(fā)布《制鹽工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》。制鹽生產(chǎn)能力由2005年的5500萬t提高至2010年的6500萬t，年增幅控制在5%以內(nèi)，但實(shí)際預(yù)測該指標(biāo)將會被大大突破。主要作為化工用鹽，關(guān)鍵是要提高產(chǎn)品質(zhì)量。三是按需發(fā)展湖鹽。受沿海地區(qū)各類園區(qū)和工業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的影響，北方海鹽區(qū)的鹽田面積逐年萎縮，海鹽產(chǎn)能增幅和所占比例逐漸降低，產(chǎn)能進(jìn)一步增加的潛力不大。目前規(guī)劃建設(shè)的制鹽產(chǎn)能(主要是井礦鹽)超過1000萬t／a，鹽業(yè)產(chǎn)能的增長可以滿足下游行業(yè)的需求。產(chǎn)業(yè)鏈基本上是“鹵→鹽→兩堿→精細(xì)化工”，其產(chǎn)品可謂枝繁葉茂。例如有機(jī)氯系列的環(huán)氧丙烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙酸、氯丁橡膠、ADC發(fā)泡劑，無機(jī)氯系列的氯化銨、氯酸鹽，氫氣系列的雙氧水、催化加氫精細(xì)化工產(chǎn)品等。二、我縣鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前,長寧縣鹽化工生產(chǎn)企業(yè)只有四豐鹽化（以生產(chǎn)銷售液體鹽（鹵水）為主，下屬企業(yè)新星鹽化以生產(chǎn)食鹽、工業(yè)鹽為主，豐源鹽化是宜賓天原集團(tuán)控股的宜賓海豐和銳有限公司和宜賓四豐鹽化工業(yè)有限公司共同出資組建的有限責(zé)任公司，以工業(yè)鹽、食用鹽生產(chǎn)和液體鹽輸送為主）和新星鹽業(yè)2戶。鹽鹵開采能力為80萬噸/年，輸鹵能力為60萬噸/年，主銷宜賓天原集團(tuán)用于氯堿生產(chǎn)原料；固鹽生產(chǎn)能力10萬噸/年，主要銷往宜賓、瀘州、貴州省的畢節(jié)、赤水、習(xí)水等地。一是資源優(yōu)勢。長寧巖鹽資源有五大特點(diǎn)：①礦床規(guī)模大。根據(jù)附近縣鉆孔資料反映，鹽層推測延伸到高縣、珙縣、筠連、興文及云南省鹽津、威縣一帶，鹽湖長180公里，寬100公里，面積1500平方米，屬世界上罕見的瀉湖相沉積的特大型巖鹽隱伏礦床。%，%，是氯堿化工和食鹽生產(chǎn)的最佳原料。目前采用水溶法開采，封閉性好，易于開采，屬大型巖鹽礦床，開發(fā)價值極高。按年產(chǎn)100萬噸液體鹽計算，礦山服務(wù)年限可達(dá)400多年。長寧縣地處川滇黔結(jié)合部,是聯(lián)結(jié)西南三省的重要通道，西距宜賓機(jī)場50公里，北臨長江“黃金”水道。S308道（宜長路、宜珙路、江長路）、宜瀘渝沿江高速公路（正在啟動）、成貴鐵路（擬建）穿境而過，樂宜高速公路、四川宜賓港（志誠碼頭、香爐灘碼頭、二龍口碼頭）、宜賓機(jī)場遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目的加快推進(jìn)，為長寧構(gòu)筑了更加便捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)。長寧縣工業(yè)集中區(qū)快速推進(jìn)，被確定為省級工業(yè)園區(qū)，以發(fā)展輕化工、機(jī)械制造、食品加工、現(xiàn)代醫(yī)藥、電子信息等集群產(chǎn)業(yè)為主。另外，長寧鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需能源資源也非常豐富：①電力資源充足，工業(yè)集中區(qū)內(nèi)110千伏變電站正興建，縣境內(nèi)還有龍頭220KV，竹海110KV變電站。800KV特高壓直流輸電線路橫跨長寧縣境。（二）存在的問題。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。三是技術(shù)人才資源缺乏。四、建議及對策（一）科學(xué)規(guī)劃。一是建立以四豐鹽化為中心的鹵折鹽及固體鹽基地。二是豐原化工為龍頭，在宋家壩工業(yè)集中區(qū)建立精細(xì)化工基地，園區(qū)內(nèi)布局鹽化工下游產(chǎn)品及精細(xì)化工類產(chǎn)品和終端產(chǎn)品基地。（二）強(qiáng)化項(xiàng)目招商。一是打好“竹海牌”。加強(qiáng)與國家、省、市有關(guān)商會的聯(lián)系，有目的地從國家氯堿協(xié)會、純堿協(xié)會、化工研究院等專業(yè)單位選聘一些行業(yè)專家為長寧縣鹽化工產(chǎn)業(yè)招商顧問，利用他們的專業(yè)、人脈優(yōu)勢為長寧縣鹽化工產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展?fàn)烤€搭橋。充分發(fā)揮我縣巖鹽儲量豐富、質(zhì)優(yōu)價廉的優(yōu)勢，著重圍繞與鹽化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)的氯、堿、耗氯、耗氫等項(xiàng)目和精細(xì)化工、硅氟系列產(chǎn)品為招商主攻方向，大力發(fā)展鹽業(yè)化工和精細(xì)化工，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，在“鹽—堿—肥”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上做文章，引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的大企業(yè)，對下游產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，努力形成鹽化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)系列化、經(jīng)營多元化的格局。放眼國內(nèi)化工500強(qiáng)和世界頂尖化工企業(yè)，利用自身的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，堅持“走出去”的戰(zhàn)略，加強(qiáng)與外界的交流和溝通，積極主動尋求合作的機(jī)會和空間。（三）發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈。依托豐富的巖鹽資源和天原集團(tuán)的技術(shù)優(yōu)勢，通過引入戰(zhàn)略投資者，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品，延伸鹽——基礎(chǔ)化工——有機(jī)化工——高分子化工——后加工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。二是發(fā)展鹽文化旅游產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)巖鹽資源管理。新建、改建、擴(kuò)建鹽化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，制止低水平重復(fù)建設(shè)。將巖鹽資源流向資金和技術(shù)高的企業(yè)，使資源得到集約利用，防止粗放地開采利用資源。一是重點(diǎn)抓好鹽化工項(xiàng)目的開發(fā)論證、儲備和策劃包裝工作，要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，充分利用豐富的鹽礦資源優(yōu)勢，抓好鹽化工產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)，重點(diǎn)儲備一批符合產(chǎn)業(yè)政策、資源綜合利用、市場前景好的鹽化工項(xiàng)目，積極爭取更多的鹽化工項(xiàng)目列入國家、省建設(shè)計劃。天原集團(tuán)與四豐鹽化總投資4億元的豐原化工項(xiàng)目是長寧鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈能否形成的關(guān)鍵，是發(fā)展鹽化工產(chǎn)業(yè)集群的核心項(xiàng)目，要力爭在2010年底建成投產(chǎn)。（五）科技創(chuàng)新。鹽化工產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中，具有自動化程度高、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，鹽產(chǎn)業(yè)下游精細(xì)化產(chǎn)品屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。支持天原集團(tuán)與四豐鹽化聯(lián)建鹽化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，爭取省、市對技術(shù)研發(fā)中心的支持，加快新產(chǎn)品的研制步伐。聘請國家級專家作顧問，緊緊圍繞我縣鹽產(chǎn)業(yè)及下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所需攻關(guān)任務(wù)進(jìn)行研發(fā)，提高我縣的技術(shù)創(chuàng)新和自主開發(fā)技術(shù)的能力，從而實(shí)現(xiàn)研究、生產(chǎn)、經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合，提升我縣鹽化工產(chǎn)品的競爭實(shí)力。通過勞動人事部門、人才市場等，廣泛招引鹽化工專業(yè)人才，解決企業(yè)專業(yè)人才短缺問題。三是探索建立技術(shù)共享機(jī)制。四是建立和完善企業(yè)職工培訓(xùn)制度。勞動部門加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的監(jiān)督和引導(dǎo)，督促企業(yè)開展多層次、全方位的職工技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。一是設(shè)立鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎勵資金。二是積極兌現(xiàn)工業(yè)獎勵政策。三是為加快鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供能源政策保障。對新引進(jìn)的鹽化工項(xiàng)目落實(shí)合理的用電價格政策，同時要保證供電的可靠性。四是用地政策方面。四是投融資政策方面。進(jìn)一步拓寬融資渠道。鼓勵投資銀行以合資和合作等方式，與企業(yè)形成戰(zhàn)略聯(lián)盟，要借助天原集團(tuán)上市優(yōu)勢籌集資金開通豐原化工的融資渠道。五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。對符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、具有一定輻射功能的高科技鹽化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目審批程序，搞好項(xiàng)目入駐的服務(wù)。