【正文】 管理中連續(xù)兩年被評(píng)為三類(lèi)或連續(xù)兩年未發(fā)展黨員的；九是本人違反計(jì)劃生育未處理或2009年11月后處理、本人直系親屬違反計(jì)劃生育未處理或2011年11月后處理的；十是因其他原因不適合擔(dān)任村（社區(qū)）黨組織班子成員的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)候選人資格條件的審查，對(duì)符合資格條件的候選人按照規(guī)定程序提交選舉。二、關(guān)于人從哪里來(lái)從平時(shí)掌握的情況來(lái)看，目前，我市村（社區(qū)）“兩委”后備干部不足特別是黨組織書(shū)記難選的問(wèn)題還比較突出，需要廣開(kāi)進(jìn)賢之路。具體渠道概括起來(lái)主要是“六個(gè)一批”。最近，有的同志問(wèn)，一些村（社區(qū)）確實(shí)沒(méi)有黨組織書(shū)記合適人選，怎么辦？“兩辦”《實(shí)施方案》中已明確，對(duì)一時(shí)找不到黨組織書(shū)記合適人選的村（社區(qū)），還可以采取以強(qiáng)帶弱的方式，通過(guò)鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）優(yōu)秀黨組織書(shū)記兼任或鄰近強(qiáng)村（社區(qū)）干部跨村（社區(qū)）任職，也可從機(jī)關(guān)黨員干部中選派以及動(dòng)員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工回村（社區(qū)）任職等辦法，產(chǎn)生黨組織書(shū)記。三、關(guān)于結(jié)構(gòu)怎么擺近年來(lái)，市委高度重視村（社區(qū)）干部隊(duì)伍建設(shè)特別是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化，但年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱的問(wèn)題不同程度存在。要按照精干、高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，合理確定村（社區(qū)）黨組織成員的職數(shù)，一般黨支部為3—5人，黨總支部為5—7人。對(duì)“一肩挑”、“交叉任職”不搞“一刀切”。要重視選拔年輕干部，加大優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官的選拔使用力度，換屆時(shí)重點(diǎn)選拔一批進(jìn)村（社區(qū)）黨組織班子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分挖掘這一人才資源，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參加村“兩委”班子換屆選舉，切實(shí)把符合條件的大學(xué)生村官選進(jìn)村“兩委”班子，特別是擔(dān)任村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任。同時(shí)，鼓勵(lì)服務(wù)期滿(mǎn)、考核合格的大學(xué)生村官到社區(qū)工作，把他們選進(jìn)社區(qū)黨組織班子。四、關(guān)于選舉怎么搞“兩辦”《實(shí)施方案》要求，村（社區(qū)）黨組織選舉要全面推行“兩推一選”，即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，根據(jù)黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦的情況，由村黨組織研究提出候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批準(zhǔn)，再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)成員。在實(shí)行村（社區(qū)）黨組織“兩推一選”過(guò)程中，各地重點(diǎn)要把好三關(guān)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，由村（社區(qū)）黨組織分別召開(kāi)黨員大會(huì)和村（居）民會(huì)議（代表會(huì)議），組織對(duì)新一屆黨組織班子進(jìn)行全額推薦，并根據(jù)推薦情況，按照新一屆村（社區(qū)）黨組織班子成員名額兩倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察和審查，廣泛聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)。其中，村黨組織書(shū)記候選人預(yù)備人選的確定要與市委組織部溝通，名單上報(bào)市委組織部匯總并征求市紀(jì)委、市綜治辦、市信訪局、市人口計(jì)生委的意見(jiàn)后，予以批復(fù)。在召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉前，統(tǒng)一組織候選人采取競(jìng)職陳述、回答黨員提問(wèn)等形式，讓黨員更好地了解候選人。選舉投票時(shí)，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。當(dāng)選的新一屆黨組織書(shū)記要及時(shí)報(bào)市委組織部備案。村（社區(qū)）黨組織選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。要在黨員大會(huì)閉幕后10天內(nèi)，組織村黨組織新老班子做好公章、文檔、資金、辦公場(chǎng)所等移交工作，幫助新班子及時(shí)進(jìn)行分工，熟悉情況，開(kāi)展工作。要確保將新一屆村（社區(qū)）黨組織書(shū)記依法推選為選舉委員會(huì)主任，組織實(shí)施村（居）民委員會(huì)選舉工作。三要指導(dǎo)推進(jìn)書(shū)記、主任“一肩挑”和“兩委”班子成員“交叉任職”。如果黨組織書(shū)記被提名為村（居）民委員會(huì)委員人選，要辭去選舉委員會(huì)主任職務(wù)，另行推選一名符合條件的骨干黨員擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織制定三年任期工作目標(biāo)，完善和落實(shí)村（社區(qū)）黨組織工作規(guī)程、黨員議事會(huì)以及村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“四定兩監(jiān)督”、“雙述雙評(píng)”等制度。指導(dǎo)村（社區(qū)）黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在新一屆村（居）民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等村（居）民委員會(huì)下屬委員會(huì)，健全共青團(tuán)、婦聯(lián)等配套組織，加強(qiáng)村（居）民理事會(huì)建設(shè)，健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，探索建立社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織新任村（社區(qū)）黨組織班子成員特別是村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，使他們盡快進(jìn)入角色，提高履職水平?！客緜儯澹ㄉ鐓^(qū)）黨組織成功換屆，是確保整個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆順利完成的前提，只有黨組織班子選優(yōu)配強(qiáng)了，黨員群眾有了主心骨，才能保證村（居）民委員會(huì)換屆健康有序推進(jìn)。第四篇：2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話xxxx鎮(zhèn)2011年人大、政府換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講 話Xxxx（2011年x月xx日）同志們：按照中央的統(tǒng)一部署，全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委及村（社區(qū)）將在今年集中進(jìn)行換屆。近期，縣委、人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府換屆工作將全面展開(kāi)。下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)“率先跨越、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大進(jìn)程，具有十分重要的意義。一是從層級(jí)來(lái)看，是四級(jí)黨委集中換屆。面廣量大，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求（二）要嚴(yán)把代表結(jié)構(gòu)關(guān)。在優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)方面，中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農(nóng)牧民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證）的要求。（三）要嚴(yán)把代表程序關(guān)。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。可以說(shuō)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，其標(biāo)準(zhǔn)和程序又各有不同，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。工作報(bào)告是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件。三要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。四要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺(jué)做到不信謠、不傳謠，要辟謠。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用責(zé)任追究等四項(xiàng)監(jiān)督制度，進(jìn)一步完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，及時(shí)把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求，特別是要把“5個(gè)嚴(yán)禁、l7個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”規(guī)定告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和代表以及參加推薦、選舉的人員。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn) 搞好換屆工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，依法設(shè)立選舉工作委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到第五篇：2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉動(dòng)員會(huì)講話白銀鄉(xiāng)2011年人大、政府換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講 話（2011年x月xx日）同志們：按照中央的統(tǒng)一部署，全國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委及村（社區(qū)）將在今年集中進(jìn)行換屆。近期，縣委、人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)（鄉(xiāng)）人大、政府換屆工作將全面展開(kāi)。下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于推進(jìn)“率先跨越、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的偉大進(jìn)程，具有十分重要的意義。一是從層級(jí)來(lái)看，是四級(jí)黨委集中換屆。面廣量大，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，是對(duì)我們各級(jí)黨組織統(tǒng)籌能力的一次考驗(yàn)。在優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu)方面，中央提出“兩升一降一保證”（即：工人、農(nóng)牧民、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例要比上屆有所上升；黨政干部要比上屆有所降低；少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證）的要求。（三）要嚴(yán)把代表程序關(guān)。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性?？梢哉f(shuō)，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，其標(biāo)準(zhǔn)和程序又各有不同，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。工作報(bào)告是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要文件。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，要抓好監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢、組織要在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作全程監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。同時(shí)，要加大督查力度，紀(jì)檢、組織要重點(diǎn)檢查廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉率；重點(diǎn)檢查換屆選舉期間代表對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況；要暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理各方面反映的違反換屆工作紀(jì)律問(wèn)題；要堅(jiān)持從快查處、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，對(duì)換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處、決不姑息，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快、從嚴(yán)，重點(diǎn)查辦。要按照縣委的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定