【正文】 大事，是社會主義民主在農村基層的具體體現，是搞好村民自治的前提。選舉的成功與否直接關系到農村的經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定，必須始終堅持充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事這兩個原則，堅持做到法律規(guī)定的程序一步不能少，應該交給村民的權力一點不能留。充分發(fā)揚民主，就是要把相信群眾和依靠群眾貫穿于選舉工作的始終。要堅決防止和杜絕搞假民主、走過場、瞞騙群眾、愚弄群眾，侵犯村民民主權利的現象發(fā)生。真正把那些年富力強，德才兼?zhèn)洹⑷罕姄碜o、熱心為村民服務的能人選進村委會班子。《村委會組織法》和《實施辦法》關于公開、公平、公正和直接、差額、秘密投票等原則必須堅持，對于怕麻煩，圖省事，沒有按程序辦，不符合法律要求的，要推倒重來，而且要追究有關人員的責任?！秉h的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設，要求我們黨成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力。實踐證明，選好配強村委會班子，有利于增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。我鄉(xiāng)是一個牧業(yè)大鄉(xiāng)。大家務必從講政治的高度，從全面實現小康社會奮斗目標、踐行“三個代表”重要思想、繁榮經濟、維護社會穩(wěn)定的大局高度，充分認識做好村委會換屆選舉工作的重要性，進一步提高思想認識，增強做好這項工作的政治責任感，扎扎實實把村委會換屆選舉工作抓緊抓好。剛才楊副鎮(zhèn)長已經宣讀了《關于成立村級換屆選舉工作領導組和指導組的通知》以及《換屆選舉工作實施方案》，對這項工作進行了全面細致的部署，希望大家認真領會，抓好落實。做好村委會換屆選舉工作，是貫徹落實黨的各項方針政策的重要任務。就白蓮而言，抓好這次村委會換屆，對進一步打牢農村基層組織基礎，全面推動農村經濟社會穩(wěn)定發(fā)展，提供強有力的組織保障意義重大。做好村委會換屆選舉工作，是建設社會主義新農村及構建和諧社會的根本保證。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是國家政權的重要基石，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。做好村委會換屆選舉工作，是加強基層民主政治建設的重要環(huán)節(jié)。實踐證明，在村民自治中，民主選舉是前提、是核心。我們必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，切實把村“兩委”班子選好配強，以各種有效方式落實群眾參與權、知情權、選舉權、監(jiān)督權和被選舉權。做好村委會換屆選舉工作，是提高基層社會管理水平的客觀要求。從某種意義上講，是否有一個堅強有力的村“兩委”領導班子，是否有一批能力突出的村級帶頭人，直接關系到黨和國家各項方針政策能否在基層得到有效落實，關系到人民生活水平和生活質量能否不斷提高。二、把握關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進換屆選舉工作村委會換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。做好各項準備工作，掌握主動權。我認為具體要做好三件事：一是要深入細致地調查摸底。二是搞好宣傳引導工作。要通過深入地宣傳引導，使廣大選民明白該選什么人，如何選好人，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。要加大培訓力度，發(fā)放詳細統(tǒng)一的工作手冊和指南，引導選舉工作人員熟練掌握換屆選舉的基本知識、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復雜情況的能力，為指導換屆選舉工作提供保證。為保證選舉工作有組織、有計劃、有步驟展開，切實加強對村委換屆工作的領導和指導，在選舉部署階段，鎮(zhèn)里應及時成立村民委員會選舉指導組，做好換屆選舉有關法律辦法的宣傳執(zhí)行以及部署、指導和監(jiān)督村民委員會選舉工作，引導村民依法搞好選舉等工作。選舉應當場計票并宣布結果。（1）要開好村民代表大會、村民大會或村民小組會議進行選舉委員會成員的推選。（2）要開好村民小組會議進行村民代表的選舉。選舉方式應以本小組有選舉權的村民或戶代表參加小組會議進行選舉。（3）要開好村委會成員正式候選人的推選會。并于選舉日的10日以前由選舉委員會組織過半選民或三分之二以上的戶代表或三分之二以上的村民代表召開一次推選會按照應選名額要求確定正式候選人。在完成投票選舉回收選票并確定選舉有效工作完成之后，由村民選舉委員會組織召開公開唱票計票選舉會，并當場宣布選舉結果以及張榜公布。要嚴格把握候選人標準條件的五個方面，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，保證將思想素質硬、奉獻精神強、工作能力強確定為候選人；要把握好候選人選擇范圍，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度，要積極選拔有志于農村的大中專畢業(yè)生和合作社負責人、退伍軍人到任職；要把握好村委會職數要求，鼓勵村“兩委”班子成員交叉任職，確保各村委職數不超過5人，符合縣委要求。嚴格按法定程序進行選舉，提高選舉質量，確保選舉結果公平、公正、透明。在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結果等公布于眾。二是選民登記的應在選舉日的25日之前。四是正式候選人的產生及公布應在選舉日的2日前。做好后續(xù)工作，鞏固換屆成果。三、加強組織領導，為全面順利完成換屆選舉工作任務提供強有力的保障換屆選舉工作涉及面廣、工作量大，時間緊，任務重，要求高，基層黨員群眾十分關心。加強領導，明確責任。各指導組成員要密切關注所聯(lián)系村的工作動態(tài)，及時掌握并報告選舉過程中出現的新情況和新問題，確保信息通暢，確保指導工作有實效。各村要利用宣傳欄、橫幅、標語等形式大力營造良好的輿論氛圍，廣泛宣傳這次換屆選舉的目的要求、程序方法、法律法規(guī)、選人標準，讓廣大村民、居民了解做好換屆選舉工作的重要意義，熟悉法律法規(guī)的主要精神，掌握選舉的方法、步驟，發(fā)動廣大干部黨員群眾以主人翁的使命感和責任感，正確行使權利；要積極向上報送相關信息，交流換屆選舉工作中的好做法、好經驗，供大家交流學習。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》、《福建省村委會選舉辦法》等有關法律法規(guī)和上級有關文件精神，切實做到程序合法、規(guī)范。對敏感問題、突出矛盾和重大事件要及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告，并妥善處理，避免造成不良影響。統(tǒng)籌兼顧，合理安排。尤其是各位村干部，在換屆過程中一定要端正思想，擺正心態(tài)，堅定信心，堅守崗位，一如既往地努力工作，在領導同事中留下好印象，在群眾中留下好口碑。由村民會議、村民代表會議或各村民小組會議民主推選產生村民選舉委員會，把那些素質較高、作風正派、辦事公道、有一定參政議政能力的村民推選進選舉委員會，由村民選舉委員會全面主持村委會的換屆選舉工作。要做好選民登記工作，確保不錯登、不漏登、不重登，保證村民的選舉權和被選舉權。（三）要嚴把候選人提名關。要保障選民的直接提名權，由選民直接提名村委會主任、副主任和委員候選人，不得用組織提名代替選民直接提名。要最大限度地動員、組織選民親自到投票地點投票，爭取親自投票。要依法辦理委托投票手續(xù)，委托投票的必須是登記參加選舉的村民不能回村參加投票的，在規(guī)定期限內到村民選舉委員會辦理書面委托手續(xù)。同志們，全鎮(zhèn)村委會換屆選舉工作已經正式拉開了序幕，這是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，也是上級黨委、政府交給我們的一項光榮而艱巨的政治任務，讓我們在法律法規(guī)的正確指引下，以高昂的斗志、求真務實的工作作風，團結一致，扎實工作，全身心地投入到這項光榮而艱巨的工作中去，堅決確保村委會換屆選舉工作的圓