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當(dāng)前經(jīng)濟形勢與宏觀調(diào)控政策-閱讀頁

2024-11-09 18:47本頁面
  

【正文】 影響,歐盟是我國第一大貿(mào)易伙伴,我對歐出口占全部出口的1/6,歐債危機帶來的歐洲市場需求不振和歐元貶值、人民幣升值都將影響我對歐出口;與此同時,歐元貶值、美元升值會影響美國出口甚至其經(jīng)濟,對中國的需求也可能相應(yīng)減少。這一預(yù)計甚至比我們年初的判斷更加樂觀?!爸袊隹诋a(chǎn)品中相當(dāng)一部分是日常生活必需品,需求比較剛性。所以,‘中國制造’的生命力很強。雖然樓市成交量大幅下挫,但似乎并未傷及房地產(chǎn)投資的“元氣”?!坝捎陂_發(fā)商資金充裕、保障性住房投資擴大,房地產(chǎn)投資仍將保持合理的增長態(tài)勢。今年1至4月,%,只低于超常增長的2009年,%、%、2007年的18%等正常年份增幅相比仍處于較高水平,說明投資需求仍將保持強勁增長。由于世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景依舊充滿變量,我們應(yīng)當(dāng)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強針對性和靈活性,適時靈活地調(diào)整政策的力度、節(jié)奏、重點,防止惡化人們的預(yù)期、加大經(jīng)濟下行壓力。政府通過中國人民銀行在調(diào)控經(jīng)濟增長幅度。總之我國當(dāng)前經(jīng)濟形式良好,在宏觀調(diào)控政策大體符合的基礎(chǔ)下,我國經(jīng)濟形勢有望再創(chuàng)輝煌。針對當(dāng)前市場流動性充足,通脹及資產(chǎn)價格泡沫壓力依然較大的局面,且從吸納流動性方式的安全性、積極性和建設(shè)性來看,在對募集資金嚴加監(jiān)管的前提下,積極有序引導(dǎo)資金進入資本市場,不僅有利于疏導(dǎo)吸納過剩的流動性,避免其進入農(nóng)產(chǎn)品和房地產(chǎn)投機投資領(lǐng)域,降低通貨膨脹壓力,還有利于促進資本的形成,進而推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。預(yù)計國家有關(guān)部門會抓住高峰年來臨之前的緩沖期,加快進行規(guī)范清理和風(fēng)險排查。此間如果調(diào)控失度或出現(xiàn)嚴重的風(fēng)險暴露,中央很可能通過再次放松流動性以實現(xiàn)風(fēng)險展期,避免大規(guī)模融資緊縮對經(jīng)濟的破壞。本次調(diào)控是國家具有綜合性、長遠考慮的戰(zhàn)略舉措。預(yù)計短期將重點貫徹執(zhí)行好已出臺各項政策,不會繼續(xù)密集出臺相關(guān)抑價措施,中長期針對購房群體和商業(yè)銀行的部分限購措施則將逐步退出,對房地產(chǎn)的調(diào)控側(cè)重點將從直接針對購買行為轉(zhuǎn)向增加供給并改善供給結(jié)構(gòu),從權(quán)宜性的調(diào)控手段向促進房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展的制度建設(shè)切換。二是將大力構(gòu)建多層次保障性住房體系,重點加強廉租住房和公共租賃住房建設(shè)。因此加快推進保障性住房建設(shè)將是今后一段時間調(diào)控房地產(chǎn)市場的重要手段。此外,針對近期房地產(chǎn)調(diào)控和加息政策背景下開發(fā)貸款環(huán)比增速和房地產(chǎn)新開工項目數(shù)急速下滑態(tài)勢,國家可能加大對中小開發(fā)商資金籌措難等問題的關(guān)注,采取相關(guān)措施,防止因大面積出現(xiàn)開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂而引發(fā)新一輪商品房供給不足?!笆濉睍r期,財稅金融、要素價格、壟斷行業(yè)等一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革將啟動。這些改革的推進將進一步釋放出中國經(jīng)濟的活力,從體制機制上切實促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。二是消費穩(wěn)定增長。從供給因素來看一是工業(yè)增長趨穩(wěn)。從經(jīng)濟效益來看,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益有所好轉(zhuǎn)。二是稅收收入較快增長。國內(nèi)產(chǎn)能過?,F(xiàn)象仍比較突出。物價上漲壓力比較大在。我國經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然較為強勁。(二)不利條件影響通脹的因素仍然較多。企業(yè)經(jīng)營困難加大在。三、下半年宏觀調(diào)控的政策取向保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性穩(wěn)定性。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),力爭全年農(nóng)業(yè)再獲好收成。繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第五篇:當(dāng)前經(jīng)濟形勢與宏觀調(diào)控政策取向分析最近,中央分析了上半年經(jīng)濟形勢,提出了下半年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)。當(dāng)前經(jīng)濟形勢總體趨好從上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)來看,當(dāng)前經(jīng)濟形勢總體上是好的。初步預(yù)計,%。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,按匯率法計算,占世界第7位,考慮人民幣升值和經(jīng)濟較快增長因素,2005年GDP總量肯定明顯超過意大利,并將逼近法國。比上年增加3430萬畝,全國夏糧已獲豐收,夏糧產(chǎn)量2125億斤,增產(chǎn)102億斤;工業(yè)生產(chǎn)較快增長,%,%。1~6月份,進出口總額6450億美元,%,其中出口3423億美元,%,進口3027億美元,%;進出口相抵,順差3%億美元,超過去年全年順差320億美元的水平。1~6月份全國財政收入16392億元,%,同比增幅明顯回落,但增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等主要稅種依然保持較快增長。1~6月份新增存款25889億元,其中居民儲蓄存款新增12735億元;各項貸款新增14539億元,同比多增240億元,其中6月份多增1832億元。上半年消費市場有三個特點:一是兩個“黃金周”拉動餐飲、旅游等消費;二是汽車銷售從二季度開始逐步回暖,1~6月份銷售304萬輛,%,其中6月份銷售53萬輛,%;三是居家用品銷售穩(wěn)定增長,夏季高溫提前到來,空調(diào)熱銷。就業(yè)形勢較好,1~6月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員595萬人,%,超過平均新增就業(yè)進度;上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5374元,%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1586元,%。當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的主要問題。主要是小麥,每百斤收購價低于70元,并持續(xù)下跌;玉米、大豆、秈稻的價格也均有下降。(2)農(nóng)資價格持續(xù)大幅上漲。全國化肥價格上漲平均達兩位數(shù),其中主產(chǎn)區(qū)化肥價格上漲超過20%,把農(nóng)民辛辛苦苦掙來的錢又“吃”掉了。主要是今年氣候條件難以預(yù)料,局部地區(qū)受旱面積達,洪澇災(zāi)害面積達4650萬畝,病蟲害也比較嚴重,如果持續(xù)下去,將對秋糧造成影響。1~%,%,%,投資增幅已持續(xù)3個月回升。高耗能行業(yè)快速增長是用電緊張最主要的原因,其中化工、水泥、%,%。今年入夏早、氣溫高、用電高峰提前到來,居民生活用電也急劇增加。在國際石油價格持續(xù)高漲的情況下,珠三角等地汽油、柴油又開始脫銷。去年以來,我國對高耗能產(chǎn)品的出口采取了調(diào)控措施,但效果不明顯。這不僅加劇了國內(nèi)煤電油運的緊張局面,同時也帶來了嚴重的資源浪費和環(huán)境污染問題。,企業(yè)庫存上升。虧損企業(yè)虧損額1075億元,同比多虧損400億元,%。企業(yè)利潤增幅下降,這里雖有去年基數(shù)高的因素,但主要是由于能源類重要原材料價格持續(xù)上漲,使生產(chǎn)中下游產(chǎn)品的企業(yè)成本增加,擠壓了利潤空間。生產(chǎn)資料價格依然上漲較多,成本推動對物價上漲的壓力加大,1~6月份原材料、燃料、%,%。下半年宏觀調(diào)控政策取向分析當(dāng)前經(jīng)濟走勢還有一定的不確定性,宏觀調(diào)控仍處于關(guān)鍵時刻。同時,要密切觀察經(jīng)濟走勢,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況和新問題,適時適度采取微調(diào)措施,并根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的具體情況,區(qū)別對待,分類指導(dǎo),進一步鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果。,促進農(nóng)民增收。當(dāng)務(wù)之急要抓好以下幾個環(huán)節(jié):一是千方百計穩(wěn)定糧食價格。各項補貼要及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中。二是堅決遏制農(nóng)資價格特別是化肥價格上漲的勢頭。三是認真落實防汛抗旱工作。一是堅持嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門。繼續(xù)控制對不符合產(chǎn)業(yè)政策特別是高耗能、高污染項目的貸款。研究對農(nóng)民購買化肥實行直補政策。大力調(diào)整住房投資結(jié)構(gòu),采取區(qū)別對待的政策,增加廉租房、經(jīng)濟適用房和中低價位普通商品房的用地和投資,嚴控高檔商品房的投資。全力做好電力迎峰度夏的各項工作,加強電力需求預(yù)測管理,分別采取錯峰、避峰、限電等措施,調(diào)節(jié)季節(jié)性缺電。各級政府機關(guān)、企事業(yè)單位要大力開展節(jié)約用電的活動。合理安排運力,優(yōu)先保證煤炭、化肥、糧食、成品油等重要物資的運輸。,優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)。鼓勵機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口,擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。采取妥善措施,解決歐美限制我國一些產(chǎn)品出口的問題,緩解國際貿(mào)易摩擦。優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),嚴格控制高耗能、高污染的外資項目進入。,努力保持金融穩(wěn)定。全年財政收入形勢不容樂觀,而支出壓力依然很大。繼續(xù)加強稅收征管,清理整頓各種稅收優(yōu)惠政策,嚴格控制減免稅,確保財政收入穩(wěn)定增長;繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障等方面的重點支出力度,積極落實緩解部分縣鄉(xiāng)財政困難的政策措施。繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),適當(dāng)控制中長期貸款,加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)的信貸支持。規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革、農(nóng)村稅費改革、金融體制改革、投資體制改革、分配制度改革和政府行政管理體制改革等,落實鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施??偟脑瓌t是,在保持中央和地方共同負擔(dān)退稅機制的基礎(chǔ)上,降低地方負擔(dān)退稅的比例,保持地方合理負擔(dān)水平;同時,完善出口退稅方式,由中央財政統(tǒng)一辦理退稅,年底再與地方財政進行結(jié)算,這樣既簡化了退稅程序,又確保了企業(yè)能夠及時足額拿到退稅款;對于降低地方退稅負擔(dān)后仍存在特殊困難的地區(qū),要采取專項補助方式予以解決。做好價格監(jiān)測預(yù)警工作,密切跟蹤糧食、化肥、石油、煤炭、鋼材、房地產(chǎn)等重要商品的市場價格變動情況,以及生產(chǎn)資料漲價向下游產(chǎn)品價格傳導(dǎo)的情況,完善價格異常波動的預(yù)警和應(yīng)急機制,重點防范局部地區(qū)、個別品種市場價格異常波動。重視解決低收入和困難群眾的基本生活問題。落實發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)的措施。切實解決群眾上學(xué)難、看病貴等問題。^
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