【正文】 農(nóng)民建房數(shù)量猛增、大量占用土地以及見縫插針式建房，影響縣城規(guī)劃實(shí)施，破壞城市建設(shè)形象，增加征地拆遷工作難度等問題，對xxxx年以來縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民建房審批及違規(guī)建房情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，就規(guī)范和加強(qiáng)縣城農(nóng)民建房，引導(dǎo)農(nóng)民在預(yù)留安置地集中建房，解決農(nóng)民建房安置等問題向縣政府形成了專題匯報。二、以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力以赴加快城區(qū)建設(shè)按照“構(gòu)筑框架、完善功能、打造亮點(diǎn)、提升品位”的要求，以主攻新城區(qū)、改造老城區(qū)為重點(diǎn)，以深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)為抓手，發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”的工作精神，努力克服重點(diǎn)項(xiàng)目多、任務(wù)重、征地拆遷難、技術(shù)人員不足等困難和壓力，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。xx大道北延及xxx國道降坡工程、濱江大道道路工程順利完工投入使用，xx大道北延綠化提升工程已完成工程量的xx%，預(yù)計xx月底完工；龍江新區(qū)整體開發(fā)項(xiàng)目已全面啟動，重點(diǎn)配套的龍?zhí)洞蟮?、盟鷗路、白鳳東路等路網(wǎng)工程建設(shè)正在加緊推進(jìn)，濱江大道北延、祥和大道、曉渡路已完成施工圖設(shè)計，即將進(jìn)行施工招標(biāo)；工農(nóng)兵大道東延二期、xx大道南延二期征地拆遷工作正在抓緊進(jìn)行；新行政中心主體工程已結(jié)束，正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修，嘉禾生態(tài)公園正在加緊施工。加快民生工程建設(shè)，新建x萬噸自來水廠已順利通水，對縣中醫(yī)院、泰中、老煤炭公司、老土管局、泰墾等路段已老化的供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，；縣城天然氣管道工程已完成合同簽訂，xx公司已進(jìn)駐我縣，由x通往xx方向的供氣管道已開始鋪設(shè)；配合有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾填埋場二期建設(shè)，目前已完成廠房建設(shè)，正在調(diào)試設(shè)備；加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)，做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，今年重點(diǎn)啟動實(shí)施了泰鑫x文化公園、x綜合貿(mào)易中心、農(nóng)機(jī)農(nóng)資（汽車）產(chǎn)業(yè)城、xx物流園等項(xiàng)目建設(shè)。文沿路改造已完工，白鳳大道街景立面改造基本完成。xx賓館及博勝苑小區(qū)、御品香樟園、祥云山莊、銀湖天峯、瑞翔之春等xx個住宅樓盤正在加緊建設(shè)中，截止到目前，已完成住宅開發(fā)面積約近xx萬平方米。三、以圩鎮(zhèn)環(huán)境整治為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理按照“強(qiáng)功能、顯特色、提品位”的要求，以全力推進(jìn)示范鎮(zhèn)“九個一”工程建設(shè)為抓手，扎實(shí)開展以“三個改造（景觀環(huán)境改造、基礎(chǔ)設(shè)施改造、園林綠化改造）、五項(xiàng)整治（環(huán)境衛(wèi)生整治、違章搭建整治、臨街建筑整治、占道經(jīng)營整治、集貿(mào)市場整治）”為重點(diǎn)的圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅活動，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副股長以上干部及技術(shù)骨干每人負(fù)責(zé)掛點(diǎn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，全力協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好圩鎮(zhèn)總規(guī)修編及控規(guī)調(diào)整、廬陵風(fēng)格房屋立面改造、街道提升改造、基礎(chǔ)設(shè)施和園林綠化改造、違章建筑整治等，全面打響打贏圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日攻堅戰(zhàn)。在抓好圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村聯(lián)動工作，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，農(nóng)村危房改造鑒定工作已基本完成，部分農(nóng)村危房改造已開工。四、以規(guī)范市場秩序?yàn)橹骶€，加快推進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展堅持以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，以建立健全監(jiān)管機(jī)制為手段，不斷加強(qiáng)建筑行業(yè)管理。xxxx年共有在建建筑工程項(xiàng)目xx個，㎡，其中新開工工程項(xiàng)目xx個、㎡。比上年增長xx%，為增加勞動就業(yè)、提高地方財政收入、拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長作出了貢獻(xiàn)；二是有形建筑市場監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。同時，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度，xx縣紀(jì)檢監(jiān)察等部門，依據(jù)上級有關(guān)文件精神及《xx縣建筑施工市場行為監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定，對全縣新建和竣工工程項(xiàng)目各方主體市場行為開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，并對違反規(guī)定程序等行為依法依規(guī)進(jìn)行了處理，有效規(guī)范了建筑市場秩序，推動了我縣有形建筑市場健康、規(guī)范、有序發(fā)展。以深入開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作和“安全生產(chǎn)月”活動為抓手，嚴(yán)格依法落實(shí)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力推進(jìn)建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，細(xì)化量化工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定下發(fā)了《xx縣保障性安居工程質(zhì)量通病專項(xiàng)防治工作方案》、《xx縣建筑施工及市政公共設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案》、《xx縣開展預(yù)（商）砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程專項(xiàng)檢查工作方案》等文件，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣保障性住房、公建設(shè)施、住宅樓盤工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督管理和隱患排查治理力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格實(shí)行全縣通報制和限期整改制，確保工程質(zhì)量和安全隱患整改到位。組織開展了全縣建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場推進(jìn)會，對創(chuàng)建工作進(jìn)行了再動員、再部署、再落實(shí)。重新籌備組建了xx縣建筑協(xié)會，選舉產(chǎn)生了新一屆建筑協(xié)會會長、副會長、秘書長，為促進(jìn)企業(yè)與政府之間加強(qiáng)溝通交流、推動行業(yè)發(fā)展搭建了互動平臺。加強(qiáng)了全縣燃?xì)狻⒐┧袠I(yè)的安全生產(chǎn)管理，核發(fā)換發(fā)《燃?xì)饨?jīng)營許可證》x家，查處違法經(jīng)營燃?xì)鈞家。xxxx年全縣建筑施工及供水、燃?xì)庑袠I(yè)實(shí)現(xiàn)了安全運(yùn)轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生一起重大工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)傷亡責(zé)任事故，縣行政服務(wù)中心、澄江便民服務(wù)中心榮獲市級優(yōu)良結(jié)構(gòu)工程獎，全縣建筑、供水、燃?xì)庑袠I(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。一是加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)。為牢固確立以群眾為中心、以服務(wù)為宗旨、以績效為目標(biāo)的理念，創(chuàng)新有利于城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制，制定下發(fā)了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局干部職工個人考核辦法》、《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局xxxx年各單位目標(biāo)管理考核辦法》，扎實(shí)開展了“馬上就辦”活動，通過建章立制，規(guī)范管理，強(qiáng)化作風(fēng)，健全落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”工作機(jī)制，促進(jìn)了機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平的提升；三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待“三定”、“四不準(zhǔn)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)“十禁止十不準(zhǔn)”制度。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把反腐倡廉工作納入到局屬各單位目標(biāo)管理。一年來，我局的工作雖然取得了一定的成效，但與上級要求相比、與群眾期盼相比，還存在不少差距，面臨一些急待解決的困難和問題。同時，要充分發(fā)揮部門之間聯(lián)合執(zhí)法作用、重拳出擊，依法加大對村民違法違規(guī)建房行為的打擊力度，嚴(yán)防嚴(yán)控新的違章建筑出現(xiàn)；三是建筑市場監(jiān)管體系還不夠完善，建筑市場秩序還有待進(jìn)一步規(guī)范；四是城市功能配套不完善，缺乏供市民休閑娛樂健身的大空間綠化廣場，縣城公共停車場不足，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，老城區(qū)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重；五是人員工資經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，財政撥款人員少，xx余名工作人員的工資經(jīng)費(fèi)靠自籌解決，嚴(yán)重影響工作人員的積極性；六是歷史欠賬多、包袱重。等等，這些困難和問題，有待于在今后的工作中認(rèn)真加以研究和解決。xxxx年城鎮(zhèn)化率力爭提高x個百分點(diǎn)，%。（x）抓好城市建設(shè)統(tǒng)籌布局。重點(diǎn)抓好中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)流通等三個板塊的建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)組團(tuán)式發(fā)展，城市規(guī)劃面積擴(kuò)大至xx平方公里。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，結(jié)合工業(yè)園區(qū)已初步形成的食品、建材、醫(yī)藥化工和電子信息、冶金機(jī)械、新能源材料、物流等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科學(xué)合理布局，擴(kuò)大規(guī)劃用地面積，推進(jìn)板塊式發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，節(jié)約利用有限的土地資源。（x）抓好城市建筑形體設(shè)計。重點(diǎn)把握好龍江片區(qū)、上田片區(qū)城市建筑群的設(shè)計，使空間布局、形體設(shè)計美觀大氣。著力提升主要街道、重點(diǎn)地段、住宅開發(fā)小區(qū)綠化亮化設(shè)計檔次，龍江新區(qū)主干道的管線統(tǒng)一規(guī)劃落地。（x）抓好公建設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。著力抓好公共停車場建設(shè)，利用人防等資金及開發(fā)項(xiàng)目，在老汽車站、人民廣場及縣委、縣政府搬遷后騰出地塊等三個區(qū)域規(guī)劃建設(shè)地下x層停車場，對新開發(fā)的住宅小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)地下停車場，全面推行人車分流，以有效解決縣城公共停車場嚴(yán)重不足的問題。（x）抓好教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。今后凡成片開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)應(yīng)按規(guī)劃配套建設(shè)幼托和中小學(xué)教育設(shè)施，并納入規(guī)劃方案一并報批，與商品房同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。督促指導(dǎo)未完成圩鎮(zhèn)總規(guī)修編及控規(guī)編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成編制，啟動xx戶以下村莊規(guī)劃編制工作。（x）嚴(yán)格規(guī)劃許可制度。（x）大力推進(jìn)“陽光規(guī)劃”。（x）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民建房規(guī)劃管控。（x）加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)村民（居民）建房審批管理。在中心城區(qū)原則上禁止農(nóng)民再單家獨(dú)院建房；對縣城居民繼續(xù)禁止在中心城區(qū)單家獨(dú)院新建或改建住房，結(jié)合棚戶區(qū)改造，采取集中拆舊建新，以連片建樓房的形式進(jìn)行集中安置，采取以貨幣補(bǔ)償加房屋置換的辦法予以安置。（x）嚴(yán)格管控好預(yù)留安置地的使用。（x）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的執(zhí)行力度。積極協(xié)同綜合執(zhí)法大隊、國土、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)部門單位，加大農(nóng)村建房“兩違”整治力度，對未批先建的違法違規(guī)建房該拆除的堅決拆除，對未按審批要求超高、超層、超面積進(jìn)行違規(guī)建房的，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)處罰到位。一是強(qiáng)力推進(jìn)xx條道路工程建設(shè)。二是大力推進(jìn)xx項(xiàng)公建設(shè)施建設(shè)。即:啟動森林體育公園、龍頭山（快閣）公園等兩大公園建設(shè)，占地xxx畝的森林體育公園以健身休閑娛樂為主，占地xxx畝龍頭山（快閣）公園利用其地形地貌布局仿古園林建筑穿插其中，打造聚休閑健身為一體的山水園林公園，與金灘古林遙相呼應(yīng)。即:啟動縣城管道天然氣工程建設(shè)和老城區(qū)供水管網(wǎng)改造；利用人防等資金及開發(fā)項(xiàng)目，在老汽車站、人民廣場及縣委、縣政府搬遷后騰出地塊等三個區(qū)域規(guī)劃建設(shè)地下x層停車場，同時對新開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)地下停車場，全面推行人車分流，切實(shí)解決縣城公共停車場嚴(yán)重不足的問題。即:啟動龍江學(xué)校和城市規(guī)劃展示館、“四館合一”工程、信用社大樓、商會大樓建設(shè)。即:加快推進(jìn)x綜合貿(mào)易中心、國興農(nóng)機(jī)汽車產(chǎn)業(yè)城、泰鑫x文化園、龍江時代廣場商業(yè)綜合體、南方物流園、南溪物流園二期等專業(yè)市場建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化。即：重點(diǎn)抓好白鳳賓館及博勝苑小區(qū)、御品香樟園、瑞翔之春、銀湖天峯、祥云山莊、宏標(biāo)花園、天地鳳凰城、國興新天地、濱江外灘及濱江一號、陽光大酒店地塊改造等住宅樓盤建設(shè)，著力打造一批高檔次、高品質(zhì)的住宅小區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化市民居住環(huán)境，提升城市功能品位。（x）加強(qiáng)圩鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)。（x）加強(qiáng)示范鎮(zhèn)建設(shè)。（x）加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門單位，抓好吉泰走廊、泰井高速、大廣高速、石吉高速、xxx國道、xxx國道兩側(cè)建房管理，對違反“八個禁止”規(guī)定的建房行為，依法加大查處力度。按照廬陵文化風(fēng)格和“五美”標(biāo)準(zhǔn)、“八不八多”原則，扎實(shí)推進(jìn)泰井線、吉泰走廊美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)，進(jìn)一步抓好農(nóng)村危房改造工作，全力打造農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。（x）強(qiáng)化有形建筑市場管理。（x）強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。（x）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。強(qiáng)化作風(fēng)，勇?lián)?dāng)落實(shí)“馬上就辦”機(jī)制。堅決貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，以及本局各項(xiàng)決議和制度規(guī)定，積極作為，主動作為，勇于擔(dān)當(dāng)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步嚴(yán)格干部職工的工作紀(jì)律，實(shí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)制度，完善考核機(jī)制，規(guī)范行政行為，促使廣大干部職工的服務(wù)水平和依法行政得到再提高。根據(jù)城建工作新形勢新要求，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)，研究制定干部職工培訓(xùn)計劃，有效提高城建干部職工的綜合能力和素質(zhì)。實(shí)施便民工程，促進(jìn)服務(wù)水平提升，對工作流程，辦事時限、責(zé)任追究等重點(diǎn)內(nèi)容重新細(xì)化整合，最大限度地簡化、優(yōu)化工作程序，減少辦事環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精