【正文】 十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。（一）力爭(zhēng)在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購、成套設(shè)備（儀器）政府首購等手段，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國(guó)內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事，建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍，大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè)，建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。要加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。（三）力爭(zhēng)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí)，要下更大的力氣，推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場(chǎng)前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。今年，要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。（四）力爭(zhēng)在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才，并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。（五）力爭(zhēng)在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。一是建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。（六）要在落實(shí)科技為民上取得新突破。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程，組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓，不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營(yíng)者科技進(jìn)步責(zé)任制，并實(shí)行嚴(yán)格考核。二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步，有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施，不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度，加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過專家咨詢和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，進(jìn)入千家萬戶，讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新型信陽建設(shè)，任務(wù)光榮而艱巨。第四篇：在全市科技工作會(huì)議上的講話在全市科技工作會(huì)議上的講話 馬小平（2010年1月7日）同志們：這次全市科技工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委、揚(yáng)州市委全會(huì)和市委十一屆十二次全會(huì)精神，研究分析國(guó)際金融危機(jī)影響下科技工作面臨的新形勢(shì)，總結(jié)部署工作，進(jìn)一步推動(dòng)科技自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生提供更加堅(jiān)實(shí)的科技支撐。下面，我再講三點(diǎn)意見。“六個(gè)第一”是：全年農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)、上爭(zhēng)資金數(shù)位列全省領(lǐng)先、揚(yáng)州第一；中小企業(yè)獲國(guó)家、省中小型創(chuàng)新基金和工業(yè)支撐項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)、上爭(zhēng)資金數(shù)位列全省領(lǐng)先、揚(yáng)州第一；國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)歷史新高，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)27家，總數(shù)達(dá)33家，位列揚(yáng)州第一；武堅(jiān)鎮(zhèn)被命名為“江蘇省高壓電氣產(chǎn)業(yè)專業(yè)示范鎮(zhèn)”，揚(yáng)州地區(qū)僅此一家；長(zhǎng)青農(nóng)化成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目是揚(yáng)州唯一獲批的院士合作項(xiàng)目；全年共申請(qǐng)專利1200件，連續(xù)四年保持揚(yáng)州第一。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全市科技戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。二是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后，科技成果轉(zhuǎn)化率低，高層次科技人才匱乏。全市科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)不多、服務(wù)水平不高的問題比較突出。這些問題，我們一定要高度重視，在以后工作中認(rèn)真研究解決。一是科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益嚴(yán)峻。二是科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位日益顯要。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的巨大沖擊,世界各國(guó)不約而同選擇借助科技創(chuàng)新形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。?金融危機(jī)爆發(fā)以來，國(guó)家、省、揚(yáng)州市及時(shí)制定出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。這些政策和措施，都把加快自主創(chuàng)新和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，為科技工作的發(fā)展提供了難得的政策支持和發(fā)展機(jī)遇，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值400億元、財(cái)政收入50億元、完成固定資產(chǎn)投資245億元、全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1620億元，同比分別增長(zhǎng)15%、20%、40%和30%。我們要抓住抵御金融危機(jī)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，把經(jīng)濟(jì)調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)強(qiáng)，贏得發(fā)展空間，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)科技工作的新成效當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是我市提高自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。關(guān)于今年的工作，孫主席、褚局長(zhǎng)已作了具體安排部署，我就重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。堅(jiān)持走創(chuàng)新發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)早轉(zhuǎn)型、快升級(jí)，不斷提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)汽車船舶、特鋼、機(jī)械電子等支柱產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)引進(jìn)和研發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高端產(chǎn)品，促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸。圍繞全市穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生系列措施的實(shí)施，抓緊落實(shí)一批新材料、新能源、新醫(yī)藥、智能電網(wǎng)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，積極推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)整合，形成有特色產(chǎn)品支撐、龍頭企業(yè)帶動(dòng)的高新產(chǎn)業(yè)群體。針對(duì)水泥機(jī)械、電力器材等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，以信息技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)管理理念，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝改進(jìn)流程，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)新活動(dòng)只有以企業(yè)為主體，才能堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，反映市場(chǎng)需求。要鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，力爭(zhēng)規(guī)模以上企業(yè)每年按不低于銷售收入3％的比例提取研究開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要利用當(dāng)前金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家、省及揚(yáng)州市出臺(tái)的促進(jìn)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，進(jìn)一步加大土地、電力、資金等政策扶持，挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引智、引技相結(jié)合，有效利用國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源，著力打造科技資源的集聚地、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地、高新產(chǎn)品的產(chǎn)出地。支持高校、科研院所在我市建立面向社會(huì)的研發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等服務(wù)活動(dòng)。積極鼓勵(lì)和支持一、二、三產(chǎn)企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，組建技術(shù)開發(fā)聯(lián)合體或建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快科技成果轉(zhuǎn)化。大力弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的時(shí)代精神，落實(shí)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策，營(yíng)造有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。要積極構(gòu)建區(qū)域間、行業(yè)間合作平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系或共同組建技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，開展廣泛合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?？萍嫉炔块T要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)深入基層和企業(yè)開展技術(shù)咨詢、項(xiàng)目上爭(zhēng)等工作，為科技創(chuàng)新工作保駕護(hù)航。一要把領(lǐng)導(dǎo)干部作為決定因素。要強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識(shí)，強(qiáng)化抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的觀念，真正把提高自主創(chuàng)新能力擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程，及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題。要?jiǎng)訂T和組織全社會(huì)力量，大力倡導(dǎo)勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的氛圍。自主創(chuàng)新，人才為本。要強(qiáng)化各類科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、高等院校合作培養(yǎng)研究型人才、復(fù)合型人才和實(shí)用型人才。科技部門要與人事等部門通力協(xié)作，以更加優(yōu)惠的政策、更加開放的姿態(tài)和更具競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境，引進(jìn)符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，著力建設(shè)一批科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，為金融危機(jī)后的下一輪發(fā)展積蓄力量。科技投入是戰(zhàn)略性投入，今天的投入就是未來的競(jìng)爭(zhēng)力。全市廣大企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)技術(shù)的價(jià)值，舍得投入，提足技術(shù)開發(fā)資金，用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過政府投入，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)增加科技投入，為技術(shù)創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的資金支持。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)科技工作的新進(jìn)步，為開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展新局面做出新的更大貢獻(xiàn)。繼模局長(zhǎng)對(duì)全縣科技工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)和具體部署，我表示贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。尤其值得一提的是，全縣農(nóng)業(yè)科技能力明顯增強(qiáng)，成功抗御了去年的低溫凍害和病蟲害，全年糧食總產(chǎn)超過150萬噸，油料、肉類、%、%%，農(nóng)民人均純收入3640元，%。我們的工作也得到上級(jí)和縣委、縣政府的充分肯定，國(guó)務(wù)院、省市給予我們一系列榮譽(yù)。但同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣現(xiàn)有科技發(fā)展水平和創(chuàng)新能力與先進(jìn)地區(qū)相比，與廣大群眾思發(fā)展、盼發(fā)展的熱切期望相比，與實(shí)現(xiàn)壽縣跨越式發(fā)展的要求相比，都還有較大差距。大家知道，科技是第一生產(chǎn)力,社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歸根結(jié)底都要依靠科技的進(jìn)步。全面推進(jìn)科技進(jìn)步，對(duì)于轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)科技工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵位置，采取有效措施，抓緊抓實(shí)抓好，努力推動(dòng)全縣科技事業(yè)快速健康發(fā)展。孟書記說過：不管抓工業(yè)、抓農(nóng)業(yè)，還是抓第三產(chǎn)業(yè)，最終都要落實(shí)到抓具體項(xiàng)目上，都必須有項(xiàng)目作支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊研究與擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)緊密相關(guān)的科技項(xiàng)目，同我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，篩選基礎(chǔ)好、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先爭(zhēng)取、優(yōu)先安排、優(yōu)先實(shí)施。二要在科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及專家大院建設(shè)上下功夫。實(shí)踐證明，特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及專家大院建設(shè)是把科技與群眾、科技與企業(yè)結(jié)合起來的有效形式，是政府抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)切入點(diǎn)，是農(nóng)戶與專家直接“聯(lián)姻”的橋梁，是科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的“孵化器”和示范基地。但從全縣來看，科技特派員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及專家大院建設(shè)工作覆蓋面很不平衡。三要在科技項(xiàng)目以及其他新項(xiàng)目的引進(jìn)上下功夫。當(dāng)務(wù)之急是要在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作上狠下功夫。四要在科普培訓(xùn)上下功夫。要精心組織實(shí)施好科技周和科普日活動(dòng)，充分利用網(wǎng)