【正文】 建體制和運行機制建設(shè)為核心、加強科技資源集成和共享服務(wù)的指導(dǎo)思想，確定了”整合、集成、共享、提升”的建設(shè)思路，選擇具有基礎(chǔ)性、公益性、開放性特點的研究實驗基地和大型科學(xué)儀器設(shè)備、科技文獻信息、生物種質(zhì)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域，構(gòu)建我省科技基礎(chǔ)條件平臺體系框架。圍繞加強科技創(chuàng)新載體建設(shè)，投入2800萬元新建了13家高技術(shù)研究重點實驗室和工程技術(shù)研究中心，加強對已建工程技術(shù)研究中心的社會化評價，積極探索總結(jié)各類科技創(chuàng)新載體的組織實施形式，促進了區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升。其中光電功能晶體結(jié)構(gòu)性能、分子設(shè)計、微結(jié)構(gòu)設(shè)計與制備過程的研究等3個項目列入國家973重大基礎(chǔ)研究計劃，為我省光電功能材料等領(lǐng)域自主創(chuàng)新奠定了重要基矗我省承擔(dān)國家基礎(chǔ)研究重大任務(wù)的能力不斷提升，原始創(chuàng)新能力進一步增強。（六）加強國際和區(qū)域科技合作，開放配置科技資源取得新進展對俄和獨聯(lián)體國家科技合作水平進一步提升，合作方式從單純的高技術(shù)引進逐步向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合推進產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。沿江對俄科技合作產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)進展順利。區(qū)域科技合作進一步加強，簽署了長三角區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書，共同組織東方科技中介高層論壇，協(xié)調(diào)加強中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞長三角產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)組織聯(lián)合攻關(guān)。與以”兩院兩?！睘榇淼氖⊥庵攸c研發(fā)機構(gòu)的科技合作向縱深推進，企業(yè)開放性配置科技資源和生產(chǎn)要素的能力有效提升。（七）強化示范引導(dǎo)，地方科技工作取得新進展去年是國家科技部倡導(dǎo)的地方科技工作年，圍繞提高地方科技支撐能力，按照分類指導(dǎo)的原則，一方面繼續(xù)以加強對科技先導(dǎo)型區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)為把手，帶動蘇北地方科技工作不斷開拓新局面。啟動培育了34家省級星火龍頭企業(yè)，對龍頭企業(yè)承擔(dān)的重點星火計劃項目給予全額貼息支持，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)的實施主體；推動各地以科技項目為載體，大力開展科技招商，促進科技成果轉(zhuǎn)化，壯大支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)模；與科技部集成實施百萬農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，啟動了20家國家級星火學(xué)校建設(shè)，強化支柱產(chǎn)業(yè)的智力支撐。另一方面，認(rèn)真總結(jié)推廣沿江地區(qū)富有特色的科技創(chuàng)新工作經(jīng)驗，在揚中召開了高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地工作會議，總結(jié)推廣培育區(qū)域高新技術(shù)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基本思路和工作經(jīng)驗；在南京召開科技工作先進市縣表彰會，重點總結(jié)交流科技進步示范市縣特別是城區(qū)科技工作經(jīng)驗。我省78個市、縣、區(qū)通過20012002全國市、縣、區(qū)科技進步考核，其中32個市、縣、區(qū)獲全國科技進步先進稱號；9個縣（市、區(qū)）被評為全國科技進步示范單位。3位同志獲全國科技管理系統(tǒng)先進工作者稱號?！笔讍栘?zé)任人”、工作崗位AB角、重大事項聽證、新聞發(fā)布、特邀監(jiān)督員等五項工作制度得到較好落實。按照政務(wù)公開和決策科學(xué)化民主化要求，進一步提高科技計劃管理水平。積極推進科技項目招投標(biāo)，組織招標(biāo)項目35項，其中與省有關(guān)部門和地方政府聯(lián)合招標(biāo)項目10項。項目實施成效明顯提高。但從更高的層次和要求上來看，我省的科技工作還存在著一些不足和差距，科技發(fā)展的宏觀調(diào)控與社會化、市場化運作機制結(jié)合得還不夠充分，科技創(chuàng)新能力及科技投入水平與經(jīng)濟、社會發(fā)展的需求仍有一定差距，科技發(fā)展的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾還有待進一步解決，科技機構(gòu)和科技人員的創(chuàng)新活力特別是創(chuàng)業(yè)熱情仍顯不足，科技管理部門和工作人員的素質(zhì)仍需提高，這些問題都必須在今后的工作中，加強研究，扎扎實實地予以解決。（一）深入實施”雙倍增”計劃深入實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”雙倍增”計劃，進一步提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。其中電子信息、生物醫(yī)藥等重點高新技術(shù)領(lǐng)域的增長高于全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長幅度；具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品明顯增長，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。要加強對引進技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新，重點加強對中外合資企業(yè)特別是技術(shù)密集、知識密集型中外合資企業(yè)消化、吸收關(guān)鍵技術(shù)和再創(chuàng)新的引導(dǎo)，推動形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要以提高自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以服務(wù)規(guī)模型、成長型企業(yè)為重點，繼續(xù)深入實施”百家重點民營科技企業(yè)培育計劃”，為民營科技企業(yè)辦好十件實事；以相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，啟動百強高新技術(shù)企業(yè)和十強軟件企業(yè)評定工作，引導(dǎo)骨干企業(yè)提升核心競爭力，推動社會各類科技資源向骨干高新技術(shù)企業(yè)集聚。要進一步加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體建設(shè)，集中力量培育高新園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)在高新園區(qū)組織實施具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大標(biāo)志性項目；引導(dǎo)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求，培育企業(yè)集群和高新技術(shù)特色產(chǎn)品集群，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。積極推進國家科技部、財政部和江蘇省共同開展”科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資試點”，完善科技風(fēng)險投資基金的運作機制，強化對創(chuàng)業(yè)種子期項目的支持與引導(dǎo)。作為責(zé)任部門和系統(tǒng)，要努力提高工作水平，切實管好、用好，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)作用。嚴(yán)格項目資金的使用與管理，重點檢查、落實成果轉(zhuǎn)化資金、配套資金與自籌資金實行統(tǒng)一預(yù)算管理和核算的情況。下半年，將組織科技成果轉(zhuǎn)化專項資金階段成果展示活動，進一步推動全社會關(guān)心支持科技成果轉(zhuǎn)化工作。要進一步研究專項資金的扶持范圍及重點，加強其對社會創(chuàng)新活動的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)探索創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的使用方式和機制，進一步提高資金使用效益，降低決策風(fēng)險。（三）切實加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新今年要以促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟”豐產(chǎn)、富民、生態(tài)”為目標(biāo)，集中組織實施六大農(nóng)業(yè)科技專項。二是組織實施食品安全科技專項，按照危害與關(guān)鍵控制點質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立與完善生產(chǎn)基地、加工配送、貨架保鮮、信息管理、質(zhì)量檢測等全程控制系統(tǒng)；根據(jù)示范企業(yè)發(fā)展的需求，適當(dāng)擴充示范產(chǎn)品的品種。四是組織實施農(nóng)業(yè)信息化科技專項，在全省不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同機制中進行布點，集中示范，逐步推廣到面。六是組織實施重大病蟲害防治科技專項，集中力量攻克當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大面積出現(xiàn)的病蟲害，為盡快緩解我省重大病蟲害提供技術(shù)支撐。今年重點針對城市化、城鎮(zhèn)化過程中的突出科技問題，圍繞節(jié)約資源、減少能耗、減災(zāi)防災(zāi)、社會治安等人居環(huán)境質(zhì)量問題，集中組織實施一批社會發(fā)展項目，開展人居環(huán)境優(yōu)化等關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用與示范，為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境提供科技支撐。（五）加快推動科技向蘇北轉(zhuǎn)移根據(jù)我省”區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展”戰(zhàn)略和科技部等5部委提出的星火富民工程的要求，從智力、科技成果、載體建設(shè)三個方面推進科技向蘇北的轉(zhuǎn)移，全面提高蘇北星火帶科技先導(dǎo)型支柱產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力和創(chuàng)新水平，力爭支柱產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)產(chǎn)值800億元，利稅85億元。二是在科技成果轉(zhuǎn)移方面，通過省科技成果轉(zhuǎn)化基金、星火、火炬、農(nóng)業(yè)科技成果示范推廣等各類科技計劃，以及蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果推廣專項基金項目、三項更新工程等農(nóng)業(yè)相關(guān)計劃的協(xié)調(diào)配合和組織實施，進一步推進科技成果在蘇北地區(qū)的快速轉(zhuǎn)化；縱深推進科技招商，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；加強星火龍頭企業(yè)的培育，提高成果轉(zhuǎn)化主體的創(chuàng)新能力；鼓勵蘇北企業(yè)和省內(nèi)外科教單位聯(lián)合承擔(dān)科技計劃項目，推進省內(nèi)外科教資源和蘇北的產(chǎn)業(yè)資源有效鏈結(jié)，進一步提高蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體創(chuàng)新能力；組織科技進步示范縣（市）開展”結(jié)對幫帶”活動，實行科技招商、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人員交流等互動。（六）積極推進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)進一步推進區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，協(xié)助省政府召開全省區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工作會議。有條件的市，也要加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極構(gòu)建具有當(dāng)?shù)靥厣膮^(qū)域科技創(chuàng)新體系。同時，在我省數(shù)控加工、紡織機械、電線電纜、農(nóng)產(chǎn)品深加工（肉制品、奶制品、蔬菜）等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新建45個工程技術(shù)研究中心。在對公益類院所業(yè)務(wù)定位，明確主導(dǎo)公益性業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，利用科研院所公益研究與服務(wù)專項，結(jié)合全省科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)，進一步增強公益類院所的設(shè)施積累和研究與服務(wù)能力；參照非營利性機構(gòu)管理制度，引導(dǎo)公益類院所加快內(nèi)部全員聘任、競爭上崗、分配等制度建設(shè)，形成”開放、流動、競爭、聯(lián)合”的良性運行機制，為全面改革奠定基矗充分利用科研院所技術(shù)開發(fā)專項，繼續(xù)扶持轉(zhuǎn)制院所發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，深入推進與中國科學(xué)院、中國工程院、北京大學(xué)、清華大學(xué)的科技合作與交流，繼續(xù)鼓勵省內(nèi)高校和科研院所與企業(yè)共建工程技術(shù)研究中心、聯(lián)辦技術(shù)開發(fā)機構(gòu)等，推動開展深層次合作。（八）進一步營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍貫徹落實全國縣（市）科技工作會議精神，著力做好縣（市）基層科技工作。按照科技部的統(tǒng)一部署，組織開展科技進步示范縣(市、區(qū))與南北、東西地區(qū)”結(jié)對幫帶”活動。在全省農(nóng)村廣泛、深入開展”學(xué)科學(xué)技術(shù)、做現(xiàn)代農(nóng)民、建文明家園”科普行動，在全省社區(qū)開展以”科技為再就業(yè)服務(wù)”為主題的科學(xué)知識普及和實用技術(shù)培訓(xùn)試點工作。修改出臺《關(guān)于加強科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)的意見》。（九）進一步提高科技管理水平組織編制”江蘇省科技發(fā)展十一五及2015年規(guī)劃綱要”，明確”十一五”期間全省科技發(fā)展的總體目標(biāo)與重點任務(wù)，遴選一批對全省經(jīng)濟和社會發(fā)展具有戰(zhàn)略意義、創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動性強的重大專項和重點項目，并做好重大項目實施可行性的前期咨詢論證工作，為”十一五”科技工作開局奠定良好的基矗全面提高科技計劃的組織實施水平，規(guī)范計劃管理文本、科技項目咨詢評價指標(biāo)，強化對重大項目投資預(yù)算的審核。與省有關(guān)部門共同組織一批共性關(guān)鍵技術(shù)難題和重要社會公益類項目進行聯(lián)合招標(biāo)。加強科技計劃的項目管理。以項目主管部門為主抓好面上項目管理，組織實施對主管部門管理工作的考核，保證項目按期完成結(jié)題驗收。繼續(xù)實施項目網(wǎng)上統(tǒng)計，監(jiān)督檢查省科技經(jīng)費的使用情況與績效，逐步建立項目追蹤問效和績效考核制度。繼續(xù)做好科技進步統(tǒng)計監(jiān)測工作，采用新的指標(biāo)體系對全省和各市的科技進步狀況進行監(jiān)測評價。圍繞”十五”總結(jié)及相關(guān)重點工作，積極開展統(tǒng)計分析，進一步提高統(tǒng)計工作為管理和決策服務(wù)的能力。加強電子政務(wù)建設(shè)，積極探索和試行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上統(tǒng)計、網(wǎng)上點題公開，使政務(wù)公開工作成為反腐倡廉重要的有效制度。第五篇：在科技工作會議上的講話稿在科技工作會議上的講話稿同志們：這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會之后，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，希望大家認(rèn)真俯，抓好落實。一、統(tǒng)一思想，進一步提高對科技工作重要意義的認(rèn)識當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，科學(xué)把握科技工作面臨的形勢，進一步明確任務(wù)，尋找差距，切實增強搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。歸結(jié)起來，搞好科技工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。二是分析形勢，切實增強搞好科技工作的創(chuàng)造性。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機結(jié)合和辯證思維。xx總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團討論時，特別強調(diào)指出，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。今年的中央1號文件，明確提出把加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。這就要求我們必須把國家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實際緊密結(jié)合，大膽創(chuàng)新，努力實踐，切實提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。任何一項工作，都必須突出重點，抓主抓重。今年科技工作的重點是：一要抓項目。二要抓科普。要切實改變科技人員重成果研究，輕科技普及的現(xiàn)象，除有計劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進社區(qū)活動外，今年要重點抓好科技活動周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設(shè)，把科技活動周辦成一流的科普盛會，進一步宣傳和展示定西。市科技局提出了六個方面的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，符合我市實際，一定要堅持不懈地抓下去，抓出成效。合作是形勢發(fā)展的需要，是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物，我們已經(jīng)有了一個良好的開端?！皽?zhǔn)”就是合作選題要準(zhǔn)，做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題，又是合作單位的優(yōu)勢所在；“實”就是合作內(nèi)容要實，任務(wù)要具體，措施要明確，要有可操作性；“快”就是見效要快，要有實實在在的顯示度，防止只合作、無效益、無成果的現(xiàn)象?？萍继嘏蓡T制度實行一年來，取得了很好的效果，這是改革的成果，也是制度創(chuàng)新的成果。同時，要積極推進事業(yè)單位人事制度改革，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用。多年來，全市科技部門和廣大科技工作者，在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上，作了大量艱苦細致的工作，取得了一定的成效，特別是在科技成果的推廣應(yīng)用上，為全市經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻，受到全社會的好評和肯定。因此，在實施科技創(chuàng)新工程的過程中，我們一定要重視和加強自主創(chuàng)新，突出解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的一些實際問題，做到有的放矢。在具體工作中，不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用力度，還要通過科技領(lǐng)域的對外開放、合作與交流，積極引進、吸收和消化省內(nèi)外、國內(nèi)外的可以借鑒的先進成果和適用技術(shù)，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機和活力。健全的科技服務(wù)體系是實施科技創(chuàng)新工程的重要保證。從這個意義上講，建立健全服務(wù)體系是科技工作的著眼點，強化服務(wù)功能是科技工作的落腳點。但在一些地方，科技服務(wù)體系還沒有發(fā)揮職能作用，還不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求和廣大群眾對科技服務(wù)的需求。要通過制定和完善一系列激勵政策，充分調(diào)動廣大科技人員的為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的積極性和主動性，不斷強化服務(wù)功能，切實發(fā)揮好各類科技服務(wù)體系在實施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用，推動各項任務(wù)的落實。實施科技創(chuàng)新工程，關(guān)鍵要靠一大批掌握科技成果和先進技術(shù)的人才來保證。在人才隊伍建設(shè)上，要把工作立足點放在本土人才的培養(yǎng)上，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們干事、創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造科技工作的良好環(huán)境在完成今年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù)，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，形成全社會共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。各級黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發(fā)展目標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃之中，擺到重要議事日程。要