【正文】 市場(chǎng)的正常秩序，促進(jìn)了住房消費(fèi)。（三）拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局堅(jiān)持強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷，確保城市建設(shè)順利進(jìn)行的方針，一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格拆遷審批程序，加強(qiáng)對(duì)安置資金跟蹤監(jiān)管，確保安置資金及時(shí)到位；二是根據(jù)各項(xiàng)重點(diǎn)工程的進(jìn)度安排，我局全力以赴，建立了班子成員聯(lián)系重點(diǎn)工程制度，將工作責(zé)任落實(shí)到人到崗；三是組織重新修訂了我市房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)恼咝晕募?，同時(shí)加強(qiáng)了拆遷人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全年圍繞****、****、......等重點(diǎn)工程，我局共依法依規(guī)依程序拆遷房屋259棟，面積42497平方米。在****建設(shè)過(guò)程中，我們發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，犧牲“五一”長(zhǎng)假休息，和****街道辦事處的同志一道，反復(fù)上門做拆遷戶的工作，****拆遷最終取得突破性進(jìn)展。2005年，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理職能劃轉(zhuǎn)到我局，我們認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。全年共頒發(fā)商品房預(yù)售許可證5份，辦理商品房預(yù)售合同備案78份。對(duì)全市15家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)資質(zhì)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了逐一排查，全面整頓了房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)秩序。我們組織了全市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行座談，了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難，收集企業(yè)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的合理化建議，同時(shí)，開(kāi)展了一次對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)查研究，摸清了我市房地產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，并及時(shí)向市人民政府匯報(bào)，在企業(yè)和政府之間搭建了一座溝通的橋梁。針對(duì)我市物業(yè)管理在發(fā)展過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，2005年，我們加強(qiáng)了對(duì)物業(yè)管理行業(yè)的指導(dǎo)工作，積極協(xié)調(diào)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾；加大了維修基金的收繳力度，全年共收繳維修資金110多萬(wàn)元，從源頭上杜絕因房屋公用部位維修資金不到位而造成的物業(yè)管理糾紛。（六）經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行有序。針對(duì)我局直管公房危舊房屋普遍、安全隱患嚴(yán)重的特點(diǎn)，今年以來(lái)，我們加大了公房維修力度，全面推行了公房維修回訪制，加強(qiáng)了全市房屋安全管理，制定了《**市房產(chǎn)管理局房屋安全應(yīng)急預(yù)案》，到目前止，共投入房屋維修專項(xiàng)資金近70萬(wàn)元，維修房屋8萬(wàn)多平方米，妥善處理房屋突發(fā)安全情況20余起，確保了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全；同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)公房承租人的跟蹤管理，制止隨意轉(zhuǎn)租和改變房屋使用性質(zhì)的行為。（七）白蟻防治成績(jī)突出。（八）行政執(zhí)法措施到位。一是利用板報(bào)、電視、街頭咨詢等多種形式，全方位宣傳房產(chǎn)政策法規(guī)；二是堅(jiān)持亮證執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法規(guī)范性文書(shū)；三是加強(qiáng)了部門協(xié)調(diào)和工作的主動(dòng)性，加大了執(zhí)法查處力度，全年共查處非法房屋租賃行為18起，地下交易7起，違規(guī)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)2起，調(diào)處住宅裝飾裝修糾紛5處，調(diào)處物業(yè)管理糾紛6起。今年我局以開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為契機(jī)，加強(qiáng)了對(duì)黨員的思想改造，通過(guò)抓好“一個(gè)黨員一面旗”和“群眾利益無(wú)小事”等活動(dòng)，使黨組織和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了明顯好轉(zhuǎn)，營(yíng)造了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，先進(jìn)性教育活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。年初結(jié)合我局實(shí)際，制定了局總支《2005黨務(wù)工作要點(diǎn)》，及時(shí)調(diào)整了各支部支委班子；注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)了對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育；按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，把發(fā)展黨員工作作為長(zhǎng)期任務(wù)長(zhǎng)抓不懈，全年共發(fā)展黨員4名、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4名，推薦了10名優(yōu)秀分子參加在市委黨校舉辦的建黨對(duì)象培訓(xùn)班，進(jìn)一步充實(shí)、壯大了黨組織隊(duì)伍；二是切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)民主。認(rèn)真推行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任到人，制定了《責(zé)任分解》，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，依法行政，依法辦事。從源頭上不斷夯實(shí)了反腐倡廉、拒腐防變的防線。圍繞市政府提出的轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建廉潔高效政府，提供一流公共服務(wù)的要求，我局加大了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)評(píng)議工作力度。（三）來(lái)信來(lái)訪工作有新突破。今年以來(lái)，針對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償及歷史遺留問(wèn)題等突出矛盾，全局上下更是予以了高度重視。全年共接待來(lái)信來(lái)訪50余人次，其中，局長(zhǎng)***同志親自接待的就達(dá)11批23人次。（四）其他各項(xiàng)工作有新成績(jī)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也看到了在發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出問(wèn)題，面臨著不少困難。對(duì)這些困難和問(wèn)題，要在今后的工作中認(rèn)真研究，采取切實(shí)可行的措施，逐步加以解決和克服。工作作風(fēng)的好壞是群眾滿意不滿意的決定因素，我局雙管齊下，一方面強(qiáng)化內(nèi)部激勵(lì)，通過(guò)組織職工體檢、開(kāi)展“愛(ài)我房產(chǎn)”演講、中層干部述職、老黨員紅色之旅、表彰先進(jìn)樹(shù)立典型等活動(dòng)凝聚人心，極大地激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情；另一方面健全社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議及保先教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)了與社會(huì)各界的溝通，聽(tīng)取了群眾的聲音，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并加以解決，從而樹(shù)立了房產(chǎn)人的良好形象。我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加以完善細(xì)化，明確了行政效能監(jiān)察“七項(xiàng)制度”，加大了責(zé)任追究力度。三、堅(jiān)持“以人為本”的原則，不斷創(chuàng)新用人機(jī)制。2005年，我局在保持大局穩(wěn)定的前提下，對(duì)用人機(jī)制進(jìn)行了有益的探索和創(chuàng)新。二ＯＯ六年工作設(shè)想根據(jù)當(dāng)前的形勢(shì)和要求，2006年我市房地產(chǎn)管理工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“加快城市發(fā)展”、“奮斗四年，躋身全省三強(qiáng)”的戰(zhàn)略舉措，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)和諧小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，努力發(fā)展培育房地產(chǎn)業(yè)，完善房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，搞活住房二級(jí)市場(chǎng)，推進(jìn)住房貨幣分配，改進(jìn)物業(yè)管理，發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，健全廉租住房制度，加快舊城改造步伐，切實(shí)把改善人民群眾的居住條件作為工作出發(fā)點(diǎn)，發(fā)揮住宅與房地產(chǎn)業(yè)在建設(shè)和諧小康社會(huì)中的作用，努力實(shí)現(xiàn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展的新突破，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。就是要把樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力發(fā)展培育房地產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位，使房地產(chǎn)業(yè)成為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)作為我局2006年工作的中心點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。一是搞活房地產(chǎn)管理市場(chǎng)。二是搞活直管公房經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。要進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理，打造12家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目要符合總體規(guī)劃，布局合理，功能齊全，環(huán)保節(jié)能，2006年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)固定資產(chǎn)投資、開(kāi)發(fā)面積、竣工面積要在2005年的基礎(chǔ)上同比增長(zhǎng)10。2005年，我市物業(yè)管理出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，最關(guān)鍵的原因在于物業(yè)管理法規(guī)和相關(guān)行業(yè)法規(guī)沒(méi)有很好地銜接。三是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房工作要有新突破。增強(qiáng)“四種觀念”。要樹(shù)立全局一盤棋的思想，破除片面的部門利益、小團(tuán)體利益觀念，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，保證政令暢通，全力以赴做好房地產(chǎn)管理工作。要樹(shù)立向管理要效益，求發(fā)展的思想，破除不求效益，安于現(xiàn)狀的觀念，不斷規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，務(wù)求取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。要完善房地產(chǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系，樹(shù)立管理就是服務(wù)的思想，破除服務(wù)有償?shù)挠^念，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建廉潔高效政府，提供一流公共服務(wù)的要求，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要樹(shù)立百舸爭(zhēng)流不進(jìn)則退的思想，破除自我感覺(jué)良好，不思進(jìn)取的思想，努力把房地產(chǎn)管理工作推上新臺(tái)階。由于歷史原因，再加上自92年國(guó)家房改政策以來(lái)，比較完整成套的直管公房95％以上已經(jīng)出售給個(gè)人，城市中最破舊的房屋幾乎都是房產(chǎn)部門管理的直管公房（主要是集中在姜灣、南門、陽(yáng)三石和東正街），國(guó)有直管公房中的破舊房屋率占80％以上，其中還有相當(dāng)一部分屬于危險(xiǎn)房屋。建議市委、市政府調(diào)整對(duì)直管公房的用地政策，由我局有計(jì)劃、有步驟地改造直管公房中的危舊房屋，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房步伐。二、建立聯(lián)席工作制度，完善調(diào)控機(jī)制，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在綜合分析的基礎(chǔ)上，對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模、土地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向以及房地產(chǎn)價(jià)格等提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，并以此制定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的方針，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高水平管理，高效益經(jīng)營(yíng)原則，結(jié)合城市建設(shè)的需要與城市建設(shè)總體規(guī)劃，制定合理的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與住宅發(fā)展計(jì)劃和建設(shè)方案，堅(jiān)持城市擴(kuò)容與舊城改造相結(jié)合，城市建設(shè)確定重點(diǎn)發(fā)展方向，杜絕零星分散的開(kāi)發(fā)行為，堅(jiān)持房地產(chǎn)的規(guī)模開(kāi)發(fā)，要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，突出體現(xiàn)城市特色，要建設(shè)一批符合小康生活要求的居住小區(qū)。一、積極服務(wù)島內(nèi)外“一體化”建設(shè)和“五大戰(zhàn)役”，重大片區(qū)、重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目用地保障持續(xù)有力積極組織農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批。主動(dòng)走出去，著力解決補(bǔ)充耕地制約農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批問(wèn)題，先后與XX市、XX市、漳州XX縣達(dá)成補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易，圓滿完成補(bǔ)充耕地任務(wù)。狠抓土地房屋征收工作。二是推動(dòng)構(gòu)建土地房屋征收工作新體制，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了市、區(qū)土地房屋征收辦公室和土地房屋征收事務(wù)中心，為《條例》的實(shí)施提供了組織保障。四是轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目土地房屋征收工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和方案審核工作，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目有效推進(jìn)。局機(jī)關(guān)還派出人員到各指揮部、基層單位和征收工作第一線，開(kāi)展面對(duì)面的宣傳，幫助解疑釋惑。六是積極推進(jìn)依法裁決調(diào)解工作，切實(shí)搞好新舊強(qiáng)拆模式的銜接。二、增強(qiáng)政策調(diào)控的針對(duì)性和有效性，房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭初步遏制 一是認(rèn)真貫徹“新國(guó)八條”，及時(shí)出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)，并先后印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)居民家庭限購(gòu)商品住房政策的通知》、《XX市存量房經(jīng)紀(jì)合同和交易合同網(wǎng)上備案辦法》、《關(guān)于調(diào)整XX市房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)交易基準(zhǔn)指導(dǎo)價(jià)的意見(jiàn)》、《關(guān)于妥善處理差別化住房信貸政策執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知》等配套政策措施。經(jīng)過(guò)全年的努力，新建住房?jī)r(jià)格指數(shù)漲幅為6％，實(shí)現(xiàn)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。四是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。約談了3家違規(guī)違章開(kāi)發(fā)企業(yè)的法人代表，并通過(guò)媒體公開(kāi)曝光部分企業(yè)的違規(guī)行為。3月1日推出二手房網(wǎng)上登記備案系統(tǒng)，構(gòu)建了統(tǒng)一的網(wǎng)上簽約、交易過(guò)戶、產(chǎn)權(quán)登記信息平臺(tái)，網(wǎng)上簽約率達(dá)100％。在各項(xiàng)調(diào)控措施的綜合作用下，市場(chǎng)供給充足，商品住房開(kāi)工面積顯著增加，可上市的住房供應(yīng)量大幅上升，投機(jī)投資行為得到有力遏制，房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生較大的改變，供給大于需求的市場(chǎng)格局形成。一是加快保障性住房選房配租工作。二是嚴(yán)格保障性住房退出管理，對(duì)76戶入住后因收入等發(fā)生變化、77戶選房后未按時(shí)辦理入住手續(xù)或未如實(shí)申報(bào)家庭收入和房產(chǎn)變化情況、以及3戶不如實(shí)申報(bào)家庭收入的申請(qǐng)戶，分別予以清退、取消承租資格和行政處罰。三是推動(dòng)多層次住房保障體系建設(shè)。首宗限價(jià)商品住房用地于5月13日成功出讓，土地面積78599平方米，建筑面積168600平方米。出臺(tái)文件，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織居民申請(qǐng)保障性租賃房資格審核工作。組織開(kāi)展了住戶違規(guī)使用專項(xiàng)整治工作，整改376戶，承諾整改的526戶。2011年12月4日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版以“廈門保障房分配‘零投訴’”為題給我市保障房分配管理工作予以高度評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展了全市直管非住宅用房使用和安全情況調(diào)查，擬定了《XX市直管公有非住宅用房轉(zhuǎn)租管理辦法》。制定了《關(guān)于公私產(chǎn)權(quán)混合小區(qū)直管公房管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，引導(dǎo)公房與私房以平等權(quán)利主體參與小區(qū)管理，進(jìn)一步規(guī)范公私產(chǎn)權(quán)混合小區(qū)公共部位、共用設(shè)施的維修管理等工作；印發(fā)了《關(guān)于已售直管公房維修基金提取使用工作流程及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，建立了已售直管公房專項(xiàng)維修資金提取使用制度、流程。住房制度改革工作有序開(kāi)展。組織開(kāi)展住房貨幣化補(bǔ)貼政策調(diào)研，妥善解決了“512”離退休干部的住房貨幣化補(bǔ)貼遺留問(wèn)題。利用住房信息系統(tǒng)，核查職工住房情況約8000人次。提出了規(guī)范住房公積金貸款的意見(jiàn)，實(shí)施住房公積金差別化信貸政策。組織實(shí)施了XX區(qū)非公有制企業(yè)住房公積金擴(kuò)面試點(diǎn)，工作成果受到省住建廳表?yè)P(yáng)。開(kāi)展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作。住房公積金管理中心以良好的業(yè)績(jī)和規(guī)范的管理在全省住房公積金業(yè)務(wù)與管理工作考核中榮獲總分第一名。大力推進(jìn)危舊房和預(yù)制板房改造工作，提出了《XX市危舊房和預(yù)制板房整治改造思路》。開(kāi)發(fā)了全市危房信息管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握危房動(dòng)態(tài)。完成房屋安全鑒定1097件（幢）。編制實(shí)施了《XX市2011年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。通過(guò)新聞媒體開(kāi)展防災(zāi)專題宣傳，提高群眾防范意識(shí)。全市投入998萬(wàn)元對(duì)37處地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行排險(xiǎn)、治理，提高了防災(zāi)減災(zāi)水平。一是及時(shí)將省政府下達(dá)我市的土地整理和補(bǔ)充耕地任務(wù)分解到各區(qū)，明確責(zé)任和義務(wù)，并在工作中加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。隆重舉行了市、區(qū)兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂2011年耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)暨發(fā)放2011基本農(nóng)田管護(hù)費(fèi)、頒發(fā)2010土地開(kāi)發(fā)整理工作獎(jiǎng)勵(lì)金儀式，營(yíng)造了耕地保護(hù)氛圍。四是加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目建設(shè)和耕地耕作層的使用管理，制定出臺(tái)了《XX市小規(guī)模土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》和《XX市耕地耕作層剝離和使用管理實(shí)施意見(jiàn)》。土地利用管理更加精細(xì)。出臺(tái)了《廈門本島工業(yè)建筑使用功能臨時(shí)變更審批管理辦法和土地年租金征收管理暫行規(guī)定》、《XX市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理辦法》，起草上報(bào)了《關(guān)于推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造有關(guān)土地政策的意見(jiàn)》。建立了農(nóng)用地批次用地供地率月報(bào)、通報(bào)制度，促進(jìn)供地率提升；建立了土地供后常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)土地供后項(xiàng)目動(dòng)工。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審在線備案制度，共錄入518件。土地執(zhí)法監(jiān)察更加有力。經(jīng)實(shí)地圖斑核實(shí)，違法用地215宗，％；，％；，％。分門別類采取拆除或沒(méi)收違法建筑物、罰款、復(fù)耕以及追究刑事責(zé)任等措施。海滄、XX區(qū)督察整改工作順利通過(guò)上海督察局預(yù)驗(yàn)收和西安督察局的交叉驗(yàn)收。四是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。礦山管理和“青山掛白”治理順利開(kāi)展。XX區(qū)將關(guān)閉礦山所繳存的保證金作為生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)資金，大力推動(dòng)治理工作。組織開(kāi)展了礦山年檢，共有38家企業(yè)參檢。五、堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與滿足當(dāng)前需要相結(jié)合，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn) 土地管理制度綜合改革示范區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。適應(yīng)新的情況，修改完善了土地利用總體規(guī)劃，較好地解決了我市新增建設(shè)用地指標(biāo)不足問(wèn)題，為我市未來(lái)十年的發(fā)展留足了用地空間。同安和翔安兩個(gè)區(qū)級(jí)規(guī)劃已報(bào)送省國(guó)土資源廳復(fù)審，8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃稿也已編制完成。一是完成了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地房屋登記管理若干規(guī)定》立法和實(shí)施工作。二是著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際，提出了《商品房項(xiàng)目權(quán)屬初始登記流程優(yōu)化方案》，提高辦事效率。四是妥善解決了軍用土地確權(quán)登記發(fā)證問(wèn)題。全年完成城鎮(zhèn)土地房屋權(quán)屬登記97876件，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查903宗；完成農(nóng)村土地房屋權(quán)屬登記1393件，地籍調(diào)查724宗。一是加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施，《XX市測(cè)