【正文】 卻忽視了沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要意義，它有利于移入地區(qū)簡政放權(quán)、資源整合；能夠解決就業(yè)問題；吸引資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗；快速實現(xiàn)工業(yè)化，促進GDP增長。（2′）給定材料10中，L教授和T教授在解決水資源問題的方式上存在兩種截然不同的看法?！緟⒖即鸢浮縇教授認為解決水資源問題的有效方式是市場方式（2′）；T教授則認為解決水資源問題不宜市場化（2′），政府應該唱主角（2′）。（3′）市場方式將水資源商品化，優(yōu)化了水的分配與管理，激發(fā)了農(nóng)民的節(jié)水積極性；但存在風險，也沒有看到政府的主導作用。所以，要想解決我國的水資源問題，就要充分發(fā)揮政府的主導作用，輔之以市場機制，既減少風險，又靈活機動，充分發(fā)揮兩種手段的優(yōu)勢。300字以內(nèi)。（5′）第二，不能在煤礦權(quán)屬、企業(yè)性質(zhì)存在爭議的情況下進行改制轉(zhuǎn)讓。（5′）第四，煤礦轉(zhuǎn)讓時，不僅須要考慮其實體資產(chǎn)，還要考慮其無形資產(chǎn)，尤其是采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓。（5′）“大學學術(shù)浮躁”問題。（20分）要求：問題全面明確，對策具體可行；不超過350字。（5′）第二，針對部門高校教師忙于追名逐利的問題，高校應嚴格管理，嚴查學術(shù)造假和學風浮躁現(xiàn)象，通過調(diào)整職稱評定體系，綜合考察教師。（5′）第四，針對我國培養(yǎng)不出杰出人才的問題，整個教育界應當深刻反思，高校通過教授治校、去行政化，恢復學術(shù)至上從而實現(xiàn)高等教育的騰飛。要求分析透徹。要求思想深刻，感情真摯。（2009湖北軍轉(zhuǎn)省直）最近網(wǎng)絡事件由于在網(wǎng)上曝光致使群眾意愿參與公權(quán)力行使，圍繞這個話題寫一篇議論文。（2009湖北軍轉(zhuǎn)市直）“艷照門事件”事件不僅對青少年健康成長構(gòu)成了一定的威脅，同時也不利于中國網(wǎng)絡文化建設的健康發(fā)展。要求：觀點明確，聯(lián)系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。要求分析合理，論述深刻。注：轉(zhuǎn)業(yè)是人生和事業(yè)的新起點。他們的成功，主要來源于哪些因素和素質(zhì)。（2009山東軍轉(zhuǎn)）結(jié)合十七大精神，就如何發(fā)揮網(wǎng)絡促進改進民生問題作用，寫一篇800字作用的議論文（35分）。字數(shù)1000。要求思想有高度，論述深刻。請結(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目寫一篇文章。第三篇：申論資料（一）加大保障和改善民生力度。針對土地征用、房屋拆遷、勞動和社會保障等方面的突出問題，加強頂層設計，完善相關(guān)政策，全力推動落實。完善決策機制和程序，增強決策透明度和公眾參與度。對與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，要通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，充分考慮大多數(shù)人的利益。在評估中要充分聽取信訪、維穩(wěn)、綜治等部門的意見。落實決策責任追究制度，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤而造成重大損失或者惡劣影響的，按照誰決策、誰負責的原則，嚴肅追究決策者的黨紀政紀責任，觸犯法律的依法追究其法律責任。各級國家機關(guān)及其工作人員要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責。依法保障人民群眾參與社會治理和公共事務，堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法。嚴格落實行政執(zhí)法責任制，對于不作為、亂作為的，依法追究責任。建立健全冤假錯案責任追究制度，實行法官、檢察官、人民警察對辦案質(zhì)量終身負責制，嚴肅查處刑訊逼供、暴力取證、隱匿偽造證據(jù)等違法行為，不斷提高司法公信力。發(fā)揚求真務實、真抓實干、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，深入基層調(diào)查研究，解決突出問題。堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，做到聯(lián)系群眾而不脫離群眾、服務群眾而不損害群眾、解決問題而不引發(fā)問題，進一步密切黨群干群關(guān)系。完善民生熱線、視頻接訪、綠色郵政、信訪代理等做法，更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理，引導群眾更多以書信、電話、傳真、視頻、電子郵件等形式表達訴求，樹立通過上述形式也能有效解決問題的導向。（六）突出領導干部接訪下訪重點。省級領導干部每半年至少1天、市廳級領導干部每季度至少1天、縣（市、區(qū)、旗）領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪，省、市及其工作部門領導干部一般不接待越級上訪。（七）完善聯(lián)合接訪運行方式。加強對進駐聯(lián)合接訪場所責任部門的動態(tài)管理，做到信訪問題突出的責任部門及時進駐，信訪問題明顯減少的責任部門有序退出；推行律師參與接訪、心理咨詢疏導和專業(yè)社會工作服務等第三方介入的方法，促進問題解決。深入學習宣傳貫徹《信訪條例》，加快推進信訪工作法治化建設。中央和國家機關(guān)來訪接待部門對應到而未到省級職能部門反映訴求的，或者省級職能部門正在處理且未超出法定處理期限的，或者信訪事項已經(jīng)依法終結(jié)的，不予受理。依法維護信訪秩序，對信訪活動中的違法犯罪行為，由公安機關(guān)依法處理。按照涉法涉訴信訪工作機制改革的總體要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。完善法院、檢察院、公安、司法行政機關(guān)信訪事項受理辦理制度，落實便民利民措施，為群眾提供便捷高效熱情服務。加強司法能力建設，不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。強化各級信訪聯(lián)席會議綜合協(xié)調(diào)、組織推動、督導落實等職能作用，形成整合資源、解決信訪突出問題的工作合力。（十一）健全解決特殊疑難信訪問題工作機制。建立信訪聽證制度，對疑難復雜信訪問題進行公開聽證，促進息訴息訪；規(guī)范信訪事項復查復核工作，對已審核認定辦結(jié)的信訪事項不再受理；健全信訪事項協(xié)商會辦等制度，明確相關(guān)責任，加大化解“三跨三分離”信訪事項力度。建立健全黨委和政府統(tǒng)一領導、信訪聯(lián)席會議組織實施、相關(guān)職能部門共同參與的督查督辦工作機制，進一步加大解決和化解信訪突出問題的力度。各級黨委和政府要支持信訪部門開展督查，重視信訪部門提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議。改進和完善考核方式，綜合考慮各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況、人口數(shù)量、地域特點、信訪總量、訴求構(gòu)成、解決問題的質(zhì)量和效率等因素，合理設置考核項目和指標，不簡單以信訪數(shù)量多少為標準進行考評，推動各地區(qū)把工作重點放在預防和解決問題上。（十四）健全經(jīng)常性教育疏導機制。充分運用現(xiàn)代科技手段，通過建立政務微博、民生微信、民情等方式，搭建聯(lián)系群眾、體察民情、回應民意的新平臺，提高互聯(lián)網(wǎng)時代做好群眾思想政治工作的能力和水平。進一步強化基層基礎工作，把更多人力物力財力投向基層，把問題解決在基層，把矛盾化解在基層。加強基層服務型黨組織建設，提升基層黨組織服務群眾、做群眾工作的能力和水平。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織黨組織建設，建立健全解決問題、化解矛盾的基層綜合服務管理平臺。完善黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，組織老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關(guān)工作。制定扶持引導政策，通過政府購買服務、提供辦公場所等形式，發(fā)揮好社會組織的積極作用。（十七）加大社會矛盾糾紛排查化解工作力度。健全矛盾糾紛預警機制，加強信息匯集分析研判；推行民情分析會、民情懇談會等做法，充分發(fā)揮村（社區(qū)）、企事業(yè)單位信息員、調(diào)解員的作用。五、切實加強組織領導（十八）嚴格落實信訪工作責任。落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責，一級抓一級、層層抓落實的領導體制，為解決和化解信訪突出問題提供組織保障。（十九）強化輿論引導。（二十）加強信訪干部隊伍建設。完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門、信訪干部到基層一線掛職鍛煉制度；選拔群眾工作經(jīng)驗豐富的干部到信訪部門工作，重視信訪干部的使用，深入開展信訪干部交流工作，增強信訪干部隊伍活力，不斷提高做好新形勢下群眾工作、解決信訪突出問題的能力。第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。第四句：這要求各相關(guān)部門和單位應提高**效率，增強**意識，改變**思想，構(gòu)建**機制，最終達到****?！保?）負面：存在問題（進入主題）“??,但??，比較突出的便是??，表現(xiàn)在：（一）?與?所產(chǎn)生的矛盾。如??。??。另一方面??。然而??，一方面是由于??，另一方面是由于??。”二、分析問題“以上兩個方面的問題是當前??的表現(xiàn)。首先，根據(jù)馬克思主義哲學原理，事物的發(fā)展進程不是一帆風順的，任何事物的發(fā)展都是螺旋式的上升，波浪型的前進。其次，??是導致此問題的偶然性原因?！比?、解決問題“綜上所述，解決??問題的關(guān)鍵在于：（1）教育、培訓??（2）加大宣傳??（3）完善法規(guī)制度??結(jié)尾：（提出口號）“只要??，采取??，就一定??，從而??！”總結(jié)三一、從思想觀念下手分析問題：總寫一句“思想認識不到位，*****意識欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高。這里一般包括管理人員和被管理人員、====職能部門和企業(yè)思想認識不到位，可以分開來論述。解決問題：針對思想意識不夠當然是加強教育宣傳啦“加大*****宣傳教育力度，提高全民法制和****意識。學校、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位進行***和***法規(guī)宣傳教育活動制定各種措施。擴大社區(qū)******宣傳教育面，采取有針對性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂，使廣大***參與者和人民群從提高***意識和自我防范意識?！毕旅嬖龠m當展開論述，例如，如食品安全需要建立綠色質(zhì)量認證標準，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的資料—申論 1都需要建立嚴格的質(zhì)量標準、衛(wèi)生檢測規(guī)程。一些建設項目安全生產(chǎn)“三同時”不到位，安全設施不配套、不完善，許多安全技術(shù)措施尚未落實到位?！比缓筮m當論述，例如建立起建立安全事故責任追究制和預警制度，健全“====督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負責、一把手負總責”機制。強化責任,層層分解,逐級簽訂責任書,真正把責任落實到基層。一定要兌現(xiàn)獎懲,維護指標的嚴肅性,建立激勵約束機制,形成良性循環(huán)。管理監(jiān)督不嚴, 事故查處力度不大,責任追究不到位。管理監(jiān)督不夠嚴格,對一些違章現(xiàn)象沒有及時查處。部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問題仍較為突出。解決問題：加強管理，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。****監(jiān)管監(jiān)察人員要深入****一線,加強對****單位安全工作的檢查指導。名師歸納經(jīng)典申論概括題解題技巧申論試題是根據(jù)申論給定材料內(nèi)容而給出的作答要求，通過巧妙設計來測驗應試者對材料的綜合歸納能力、提出問題、分析問題及解決問題的能力，還有就是文字表達能力。在這里，萬學金路公務員考試中心頂級輔導專家周建老師特別介紹歸納概括類題型的解題方法，其中主要介紹概括主要內(nèi)容類型題的含義及解題技巧，供參加2011年國家公務員考試的廣大考生參考。概括就是根據(jù)材料所反映的內(nèi)容，按著一定的邏輯關(guān)系對此進行言之有序、言之有理的簡要歸納。在日常的學習和工作中，人們與概括相關(guān)的概念還有改寫、縮寫、綜述、述評等，現(xiàn)分別作一說明。改寫是按著要求給出的材料進行文體和樣式改變的寫作形式，主要的形式有：?？s寫與概括。綜述與概括。綜述有一些評論的成分，未來新聞的導向性需求，而申論的概括是客觀的解釋，不含議論的成分。根據(jù)近幾年申論試題的材料，主要應把握四個方面：依次是全面、簡潔、準確和規(guī)范。下面周建老師著重給大家闡述解答概括主要內(nèi)容的步驟和技巧。針對每一組材料應用關(guān)鍵詞或考生自己的語言把它概括出來，一般把字數(shù)控制在一兩句。第二步：把性質(zhì)一致或特點相似的材料合并歸類。這個環(huán)節(jié)是由點到面的過程，是在復讀或跳讀的過程中完成這項任務，這需要打破材料的自然安排順序，把屬于一個方面的問題進行歸納，把屬于不同方面的問題進行區(qū)分，這里可以使用一些特殊的標記，方便自己查找。這是在完成第二步的基礎上繼續(xù)調(diào)動大腦的智力活動，這一步需要腦和手同時進行，頭腦思考如何提煉出開頭和主體及結(jié)尾，動手就是把頭腦中的思考變成一個實踐的過程，周建老師強調(diào)這需要對歸類的內(nèi)容進行重新排列，決不是簡單的把列出的同類進行羅列，這個環(huán)節(jié)類似于把半成品一次性加工成成品，這是質(zhì)的變化，不是量的積累。在第三個環(huán)節(jié)中主要是思維的監(jiān)工和動筆的開始，而第四個環(huán)節(jié)就是具體的起草和修改階段，即成為過程，這是概括的最后一個環(huán)節(jié)。要想做好申論題，在掌握好方法后就要勤加練習，多做題，多總結(jié)，這樣才能把方法訓練到位，回答題目才能既快又準?！倍苑殓R，可以斷曲直。針對材料中存在的相關(guān)法律不完善、執(zhí)法混亂的情形，我國人大及相關(guān)的有立法權(quán)的機關(guān)，應在尊重客觀事實的前提下，完善相關(guān)的法律法規(guī)，避免下位法違反上位法及同級法律法規(guī)相互矛盾的現(xiàn)象，形成公正統(tǒng)一的執(zhí)法標尺，從而有效地解決這一社會問題?！倍苑殓R，可以斷曲直。針對材料中存在的相關(guān)法律不完善、執(zhí)法混亂的情形，我國人大及國務院有關(guān)部門，應在尊重客觀事實的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的現(xiàn)象，形成公正統(tǒng)一的執(zhí)法標尺，從而有效地解決超限超載問題?！八茌d舟，亦能覆舟。因此，戴斌老師認為我們要充分利用報紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳該社會問題的危害性、治理的意義與目的、治理該問題的措施等相關(guān)內(nèi)容，形成強大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協(xié)助政府有關(guān)部門開展治理工作，促進該問題的有效解決?！八茌d舟，亦能覆舟。因此，戴斌老師認為我們要充分利用報紙、電視、廣播等媒介向廣大人民群眾宣傳超限超載問題的危害性、治超的意義與目的、治超的措施等相關(guān)內(nèi)容，形成強大的輿論氛圍，使人民群眾自覺地去協(xié)助政府有關(guān)部門開展治超工作，促進超限超載問題的有效解決。因為事物總是普遍聯(lián)系的，并沒有孤立的事物。因此，社會問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機制中，各個部門就是解決該社會問題的各方力量，只有發(fā)揮其寫作精神，解決問題的對策才能真正落到實處。因為事物總是普遍聯(lián)系的，并沒有孤立的事物。因此，超限超載問題的解決往往需多方面力量的共同參與，在政府管理機制中，路政部門和交通部門就是解決超限超載問題的各方力量，只有發(fā)揮其寫作精神，治超的政策才能真正落到實處。但在治理該社會問題的過程中，部分管理者缺乏解決該社會問題的經(jīng)驗和技巧，也在一定程度上制約了該社會問題的有效解決。萬能句型的套用（以“治理超限超載”這一社會問題為例）：材料中所體現(xiàn)的超限超載問題，其之所以存在，雖然有其客觀原因。因此，我們要從構(gòu)建學習型政府的角度出發(fā)，通過加大公務員職業(yè)技能及業(yè)務能力的培訓、在職教育等多種形式，提升治超管理隊伍的整體水平，進而全面提升路政部門和交通部門在新時期下的管理水平，從而有效地解決超限超載問題。至于平衡各方利益的方法，中宜教育戴斌認為一方面，我們的管理部門可以通過制定合理的利益分配或協(xié)調(diào)機制