【正文】 眾備受鼓舞。同時，我們還啟動了“關(guān)愛空巢老人”、“幸福村”農(nóng)民工廉租房等實事工程。我們啟動了市民文明素質(zhì)大提升活動，實施了市民文明交通行動計劃，召開了社區(qū)市民教育經(jīng)驗交流會，組織了“我們的節(jié)日”、“群眾文藝百團評比”、“愛國歌曲大家唱”、評議“我 們身邊的十大不文明行為”活動，開展了“迎世博、迎亞運、講文明、樹新風”志愿服務(wù)行動、“做一個有道德的人”、“全民誦經(jīng)典、書香滿星城”、學習宣傳道德模范、鄉(xiāng)村清潔行動等系列活動。重點推進了“四大整治”，即環(huán)境衛(wèi)生治“臟”、公共秩序治“亂”、窗口行業(yè)治“差”、環(huán)境保護治“污”，今年以來，特別是在建筑工地及渣土運輸管理、交通秩序整治、黑車治理、湘江水環(huán)境和空氣揚塵治理、社會文化環(huán)境和校園安全治理等重點領(lǐng)域取得了明顯成效。機制強化了創(chuàng)建的常壓，保持了創(chuàng)建的常態(tài)。五是創(chuàng)建宣傳全面升溫。長沙廣播電視及星辰在線網(wǎng)站也發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強做亮宣傳。對照測評標準，接受“國檢”差距不小，要防驕破 滿，切忌懈怠。具體表現(xiàn)為：一是環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟。垃圾亂丟、污水亂潑、廣告亂貼、東西亂擺等現(xiàn)象仍然存在。交通秩序方面，車輛闖紅燈、壓盲道、違規(guī)行駛、亂停亂靠，行人穿馬路、翻欄桿等現(xiàn)象比較突出；經(jīng)營秩序方面，“黑的士”、游商走販、夜宵攤擔還有不少，喊客拉客、散發(fā)廣告、無證經(jīng)營等現(xiàn)象不時存在；文化市場秩序方面，網(wǎng)吧接納未成年人、不驗證登記上網(wǎng)的問題有所反彈，街頭游商販買音像書刊的現(xiàn)象有所反彈。三是市政設(shè)施仍然有缺。四是窗口服務(wù)個別較差。窗口服務(wù)人員不在崗、著裝不規(guī)范、語言不文明，投訴處理不及時、不兌現(xiàn)等問題盡管屬于個別現(xiàn)象，但影響很壞。應(yīng)對激烈競爭，爭先進位壓力不小，要敢于挑戰(zhàn)，奮進爭先。因此今年全國城市都鼓足了勁、憋足了氣，力爭搶占領(lǐng)先位臵、積累創(chuàng)建優(yōu)勢。我們還要清醒地看到，相比長沙，杭州、青島等沿海發(fā)達城市，擁有巨大的先發(fā)優(yōu)勢，廣州、濟南、南京、南寧、廈門等城市承辦亞運會、全運會、青奧會、東盟博覽會、海峽論壇，擁有重大的創(chuàng)建契機。面對這些強大的競爭對手，我們只有厲兵秣馬、破釜沉舟、勇于亮劍、敢于挑戰(zhàn)，才能在這場沒有硝煙的鏖戰(zhàn)中奪得最終的勝利。往往一個指標就能分出勝負，零點幾分就能決定高低，差之毫厘，失之千 里。要扣緊測評體系要求。如果把此次測評比作高考的話，這個測評體系就是高考大綱，考試內(nèi)容都包括在里面，而且全是必考內(nèi)容。各級各部門必須嚴格按照市委、市政府提出的測評要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達標的要多加分，基本達標的要打滿分，尚未達標的要不扣分”。具體來說，就是要圍繞“整臟”、“治亂”、“糾差”、“補缺”四個方面抓。“治亂”，就是要加強對交通秩序、經(jīng)營秩序、文化市場秩序中亂象和亂源進行治理。“補缺”，就是要對公用設(shè)施進行細致排查，對殘缺的、破損的要修補好、維護好，不僅要求設(shè)施齊備、功能完善，還要做到使用方便、美觀舒適。公共文明指數(shù)測評是覆蓋全國城市的測評，是所有城市在人民日報、中央電視臺等國家 級媒體上的一次大排隊、大亮相，它決定的是明年國家級榮譽——全國文明城市。在工作定位上，必須是“全國爭先”，不能滿足于一般的過得去，不能滿足于一時的過得去，必須做到過硬、過關(guān)、過細。要突出重點難點熱點。抓重點，就是要抓好重點內(nèi)容。具體內(nèi)容包括交通秩序管理、公共服務(wù)行業(yè)（公交車、長途車站、商場、公園景區(qū)）、出租車設(shè)施環(huán)境與服務(wù)、網(wǎng)吧和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序等必測內(nèi)容；要抓好重點部位，包括主干道、主要廣場、主要路口、公園景區(qū)、商業(yè)街、商場、長途車站、機場、居民社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等；要抓好重點單位，涉及公交車、出租車、網(wǎng)吧等企業(yè)，工商、稅務(wù)、公安、政務(wù)、旅游、酒店、商業(yè)、電力、郵政等主管部門。即使是對綠化帶、排水溝、蓋板下這些死角之中的問題，即使是一個煙頭、一塊檳榔渣，都要堅持“零容忍”，做到除之務(wù)盡。要善于在滿意聲中聽不滿，在不滿聲中求圓滿，贏得群眾的支持率，提升群眾的滿意度。全國測評的時間預計在7—9月，這三個月內(nèi)，中央測評組隨時可能降臨長沙進行暗訪測評。我們?nèi)绻軌蜃ゾo時間整改，抓好最后沖 刺，測評中就能夠多得分，少扣分，保持領(lǐng)先地位。當前要突出抓好幾項工作，一是開展全面排查活動。二是實施集中整治行動。各相關(guān)部門都要根據(jù)各自職責開展集中整治活動。方案要盡可能地細致細化，目標任務(wù)要層層分解、層層落實，蹲點守線的責任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。最近一段時間，從上到下創(chuàng)建任務(wù)很重，推進力度很大，有的部門、有的單位存在疲勞狀態(tài)、產(chǎn)生松懈情緒，責任心沒那么強了，抓工作沒那么實了，這個問題要引起高度重視。靠強力的領(lǐng)導抓落實。要充實領(lǐng)導力量，單位“一把手”要親自掛帥，親力親為，對本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措要做到心中有數(shù)，對分管領(lǐng)導和負責同志要交任務(wù)，壓擔子，同時也要給予鼓勵和支持。要增強執(zhí)行能力，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進度和落實情況。靠有效的機制抓落實。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求，要明確丟分追責的紀律，在全國指數(shù)測評中丟分的單位，在績效考核中要加大扣分比重，在全市文明指數(shù)測評中取消被評為金杯、銀杯的資格。要加大督查督辦的力量。市創(chuàng)建辦和 各區(qū)創(chuàng)建辦要把督查擺在更重要的位臵，推進督查工作朝更加深入、更加細致的方向發(fā)展。三是指數(shù)測評要到位。要調(diào)整指數(shù)測評的內(nèi)容，根據(jù)公共文明指數(shù)測評的項目和標準，找出長沙的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，越是達標不穩(wěn)定，越是情況有反復，越是基礎(chǔ)不牢固，越要進行重點測評、反復測評。明確責任是落實責任的基礎(chǔ)，同時，也是追究責任的依據(jù)。失職丟分的，要黃牌警告，直至摘牌。靠各方的聯(lián)動抓落實。各部門要在各司其職、各負其責的基礎(chǔ)上，加強溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)其他部門工作中存在問題，要及時提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，切不可踢皮球、推責任，不顧不管，甚至相互埋怨、相互拆臺。下級部門要與上級部門抓好工作對接，多溝通，多匯報，避免 走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。靠強大的聲勢抓落實。要抓好宣傳造勢。各機關(guān)單位和街道社區(qū)要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報、小折頁、小卡片等各種宣傳載體，廣泛進行公共文明指數(shù)內(nèi)容的宣傳，做到人人熟悉，家喻戶曉。機關(guān)和社區(qū)要深入開展“我們身邊的不文明行為”評議活動，利用市民論壇、社區(qū)評議會、道德模范巡講等方式，讓市民在參與中受到教育。利用志愿服務(wù)體驗點，組織機關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者等志愿者隊伍，開展清潔衛(wèi)生、幫扶群眾、交通勸導等各類志愿服務(wù)活動。我們一定要下定決心，堅定 信心，扎實工作，爭取以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國測評，確保實現(xiàn)爭先進位的工作目標！在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話副市長 李 軍（2010年6月17日，根據(jù)錄音整理）今天上午，我們召開了全市城市管理工作的講評會，劍飛市長親自參加并作了講評。創(chuàng)建文明城市的工作是一項非常重要的工作，我想講三點意見。近年來，我們以創(chuàng)建全國文明城市，建設(shè)人民滿意城市的為抓手，長沙城市的面貌不斷提升，城市品質(zhì)不斷地提高，市民對城市的滿意程度也在不斷提高，這項工作取得的成績值得充分地肯定，通過文明城市的創(chuàng)建，大家感覺到城市的變化是巨大的。第一批的文明城市，象青島、廈門、大連、寧波這些城市都是非常不錯的。全國文明城市，數(shù)量有要求，誰能進，這就有一個爭先創(chuàng)優(yōu)，爭先進位的問題，取得的成績只能增加信心，絲毫不能讓我們有半點的松懈。剛才看的專題片《聚焦》中反映的問題，說明細節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠。我們?nèi)匀煌Ａ粼谕ㄟ^整治，通過階段的工作來達到要求，這與市民的滿意是有差距的，老百姓最反對的就是搞專項整治，最歡迎的就是有一個常態(tài)的、良好的環(huán)境。為什么這些細節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠，一個根本的原因還是在人。領(lǐng)導重視，投入得多的地方，效果就是明顯，就是好得多。二是工作落實不夠。上午城市管理工作講評的時候也講到了這一點，如城市交通，可能一個 民警到位，通的就是那一片，如果一個地方管得不到位，堵的可能也是一大片。三是不落實的狀況沒有得到及時糾正。要分析存在的差距，找到問題的原因，我認為還是要落實嚴管重罰，沒有嚴管重罰，那工作很容易出現(xiàn)新的反彈?，F(xiàn)在喝酒的人不敢隨便開車，開車的人不敢隨便喝酒。三是要抓好落實?！居又笖?shù)測評 創(chuàng)建文明城市】我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議6月17日下午，我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議。市領(lǐng)導謝樹林、陳澤琿、張菊萍、李軍、姚五零出席會議。去年，長沙在第一次測評中取得優(yōu)異成績，排名省會和副省級城市第四位，贏得了首戰(zhàn)的勝利。在測評中實現(xiàn)爭先進位的新目標，是今年長沙創(chuàng)建工作的首要目標。他說，這既是決勝明年的一場決戰(zhàn)，也是人民滿意的一項重要指標，還是創(chuàng)先爭優(yōu)的一次重要考驗。一要扣緊測評體系要求。二要瞄準全國一流標準。三要突出重點難點熱點。四要抓住關(guān)鍵時間沖刺。謝樹林強調(diào)，全國測評在即，能不能做到全面達標，能不能實現(xiàn)爭先進位，關(guān)鍵在落實。會議由市委常委、宣傳部部長陳澤琿主持。會上，副市長李軍發(fā)表了重要講話，他指出，一要認清形勢，即長沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進城市相比還有差距。三要抓好落實，要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實，按照大家的表態(tài)抓落實，按照樹林書記的講話和部署抓落實。與會人員觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的,客觀反映目前存在的如環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟、公共秩序不時顯亂、市政設(shè)施仍然有缺、窗口服務(wù)個別較差等問題的電視專題片《聚焦》，22 市創(chuàng)建領(lǐng)導小組成員單位主要負責人、各區(qū)的領(lǐng)導同志、窗口單位領(lǐng)導作了