【正文】 增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到 21 世紀(jì)中葉，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民過上比較富裕的生活。但是，同時(shí)又清醒地認(rèn)識(shí)到，這還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，明確提出再奮斗 20 年，即 21 世紀(jì)頭 20 年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)后，到本世紀(jì)中葉，還有“兩步走”：第一步，從 2020 年到 2035 年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗 15 年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。這樣，中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)大體上需要 100 年時(shí)間。小康社會(huì)承上啟下，居于十分重要的戰(zhàn)略地位。在中國(guó)發(fā)展史上具有里程碑的意義。它是從社會(huì)性質(zhì)和社會(huì)發(fā)展階段這個(gè)根本問題上對(duì)當(dāng)代中國(guó)基本國(guó)情作出的科學(xué)的綜合判斷，是我國(guó)現(xiàn)階段制定一切方針政策的根本依據(jù)。因此，我國(guó)的社會(huì)主義初級(jí)階段，不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)這種經(jīng)濟(jì)文化落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。而小康社會(huì)則是社會(huì)主義初級(jí)階段中承前啟后的一個(gè)重要發(fā)展階段。小康社會(huì)是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要借鑒 在一個(gè)擁有 14 億多人口的發(fā)展中大國(guó)，全面建成小康社會(huì)，成功邁出現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步，用幾十年的時(shí)間，走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，這在中國(guó)發(fā)展史上是一個(gè)奇跡，在人類發(fā)展進(jìn)程中也是一個(gè)前無(wú)古人的創(chuàng)舉。當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)是現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是時(shí)代潮流。因此，任何民族和國(guó)家要想擺脫落后狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化，就必須效法西方，移植西方發(fā)展模式。中國(guó)全面建成小康社會(huì)的成功實(shí)踐，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。小康社會(huì)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn) 中國(guó)作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，建成惠及十幾億人口的全面小康社會(huì)，對(duì)于促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)人類減貧事業(yè)，無(wú)疑是一個(gè)突出貢獻(xiàn)。從 1979 年提出建設(shè)小康社會(huì)以來(lái)，40 多年時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速遠(yuǎn)高于世界平均水平，中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重迅速提高，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡，為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的排名，已穩(wěn)居世界第二位。2019 年中國(guó) GDP 占世界比重達(dá)到 16%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 30%。對(duì)促進(jìn)人類減貧作出了巨大貢獻(xiàn)。在推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的過程中，我國(guó)積極致力于扶貧事業(yè)，取得了舉世矚目的成就。這為人類減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)，也為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消除貧困提供了可資借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。促進(jìn)人的自由全面發(fā)展是科學(xué)社會(huì)主義的核心理念，社會(huì)主義的優(yōu)越性就體現(xiàn)在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上人的全面發(fā)展。小康社會(huì)就是一個(gè)全面發(fā)展全面進(jìn)步的社會(huì)。一個(gè)占世界人口近1/5，擁有 14 億多人口的發(fā)展中大國(guó)全面建成小康社會(huì)，穩(wěn)步邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，這本身就是對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步的巨大貢獻(xiàn)。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”。全面建成小康社會(huì)是黨向中國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾到2020年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的務(wù)實(shí)選擇。全面建成小康社會(huì)有科學(xué)的理論依據(jù)。黨 的十六大在對(duì)中國(guó)國(guó)情作出正確判斷的基礎(chǔ)上，把全面建設(shè)小康社會(huì)作為新世紀(jì)最初20年的階段性目標(biāo)，制定了具有鮮明中國(guó)特色的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉綱 領(lǐng)。全面建成小康社會(huì)有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。以毛澤東同志為核心的第一代 中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全國(guó)人民艱苦奮斗，建立起了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)過全國(guó)人民的不懈努力，在20世紀(jì)末人民生活順利達(dá) 到了小康水平。全面建成小康社會(huì)有充分的現(xiàn)實(shí)條件。經(jīng)過30多年改革開放，我國(guó)國(guó)民 經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，綜合國(guó)力和國(guó)際地位顯著提高，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大使命胡錦濤同志指出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。全面建成小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，反映了最廣大人民群眾的 根本利益和迫切愿望，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最終奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，無(wú)論是在確立發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施發(fā)展目標(biāo)還是發(fā)展成果共享等方面，都堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展 成果由人民共享，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的強(qiáng)烈宗旨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興承上啟下的關(guān)鍵，中國(guó)共產(chǎn)黨人為此在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了不懈探索。黨的十八大報(bào)告認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)取得的巨大成就，深刻分析了國(guó)內(nèi)外 形勢(shì)的新變化、全面建成小康社會(huì)面臨的新情況新問題、我國(guó)發(fā)展中出現(xiàn)的新的階段性特征，強(qiáng)調(diào)以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，破除一切 妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，并明確了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域深化改革開放的重點(diǎn)和突破口，突出改革開放的重要戰(zhàn)略地位；首次 明確提出加快建立生態(tài)文明制度的改革目標(biāo)要求，在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的要求；提出了既鼓舞人心又切實(shí)可行的兩個(gè) “翻一番”的新要求，順應(yīng)了廣大人民群眾過上更好生活的新期待。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展 全局的戰(zhàn)略抉擇。堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路。中國(guó)的發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分，開放的世界為中國(guó)提供了發(fā)展空間，中國(guó)的發(fā)展離 不開世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開中國(guó)。堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能 力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，讓知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要?jiǎng)恿?。全面建成小康社?huì)是擺在全黨面前的一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，能否牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨 人的承諾，既取決于我們的戰(zhàn)略部署是否科學(xué)，思想認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一，更取決于我們工作的指導(dǎo)思想是否端正，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)提出新要求第 33 頁(yè)全面建成小康社會(huì)黨的十八大提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。我們知道，“小康社會(huì)”是由鄧小平在改革開放之初提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。經(jīng)過10年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大成就，為到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠 定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一 番”的“兩個(gè)翻番”，使小康社會(huì)目標(biāo)更加明確、更加切近，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也更嚴(yán)、要求也更高。報(bào)告提出了全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制改革的目標(biāo)要求，明確了各個(gè) 領(lǐng)域深化改革開放的重點(diǎn)。一字之變：推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)再上新臺(tái)階宏偉的事業(yè)，總是在不斷奮進(jìn)中騰飛；壯麗的篇章，總是在不懈奮斗中續(xù)寫。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著眼全面建成小康社會(huì)，對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)工作作出重大部署，對(duì)于確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，具有重大意義。我們要在2020年確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官，就要既增強(qiáng)憂患意識(shí)、看到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，又要堅(jiān)定必勝信心、看到有利條件，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變、支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒有改變、長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒有改變，充分把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有的巨大發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，勠力同心、銳意進(jìn)取，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利。各地區(qū)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性，加強(qiáng)各部門和各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配合，同時(shí)要積極進(jìn)取，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。明年，要繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會(huì)。到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，也是對(duì)全國(guó)而言的，并不要求每個(gè)地區(qū)都翻番，也不意味著不同地區(qū)、不同人群都達(dá)到全國(guó)平均水平。全面建成小康社會(huì)，意味著困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題將歷史性地得到解決，中國(guó)人民將書寫人類發(fā)展史上的偉大傳奇。各地區(qū)各部門要以崇高的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力辦好自己的事，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康