【正文】 出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。這一重要論述，與全面建成小康社會(huì)莊嚴(yán)承諾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是完全一致的。全面建成小康社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨人的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨把一個(gè)積貧積弱的舊中國(guó)引向了光明。全面建成小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，反映了最廣大人民群眾的 根本利益和迫切愿望，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的最終奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的一系列戰(zhàn)略部署和政策主張，貫穿了人民利益至上的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是黨的宗旨和責(zé)任使 然。中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，無(wú)論是在確立發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施發(fā)展目標(biāo)還是發(fā)展成果共享等方面，都堅(jiān)持做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展 成果由人民共享，充分體現(xiàn)了我們黨始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的強(qiáng)烈宗旨意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人為全面建成小康社會(huì)而不懈追求。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興承上啟下的關(guān)鍵，中國(guó)共產(chǎn)黨人為此在理論和實(shí)踐上進(jìn)行了不懈探索。中 國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就始終以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為己任。黨的十八大報(bào)告認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)取得的巨大成就，深刻分析了國(guó)內(nèi)外 形勢(shì)的新變化、全面建成小康社會(huì)面臨的新情況新問(wèn)題、我國(guó)發(fā)展中出現(xiàn)的新的階段性特征，強(qiáng)調(diào)以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，破除一切 妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，并明確了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各領(lǐng)域深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)和突破口，突出改革開(kāi)放的重要戰(zhàn)略地位；首次 明確提出加快建立生態(tài)文明制度的改革目標(biāo)要求，在奮斗目標(biāo)上完整體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的要求；提出了既鼓舞人心又切實(shí)可行的兩個(gè) “翻一番”的新要求，順應(yīng)了廣大人民群眾過(guò)上更好生活的新期待。按期兌現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)承諾第 32 頁(yè)全面建成小康社會(huì)要按期兌現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的莊嚴(yán)承諾，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)黨的信任度和依存度。堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展 全局的戰(zhàn)略抉擇。我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由貧困到溫飽又到總體小康的歷史性飛躍，但與人民過(guò)上更好生活的新期待相比還有很大差距，為此，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀，更加注重推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自 然協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放；加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為關(guān)鍵，把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把推動(dòng)發(fā)展的立足 點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展之路。堅(jiān)持和平發(fā)展，是歷史為中國(guó)提供的機(jī)遇。中國(guó)的發(fā)展是世界發(fā)展的重要組成部分，開(kāi)放的世界為中國(guó)提供了發(fā)展空間，中國(guó)的發(fā)展離 不開(kāi)世界，世界的繁榮穩(wěn)定也離不開(kāi)中國(guó)。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既通過(guò)維護(hù)世界和平來(lái)發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平。堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能 力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，讓知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成 為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)力量，成為有效利用全球資源的核心要素和主要?jiǎng)恿?。?jiān)定不移地走務(wù)實(shí)發(fā)展之路。全面建成小康社會(huì)是擺在全黨面前的一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，能否牢牢抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，按期兌現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨 人的承諾，既取決于我們的戰(zhàn)略部署是否科學(xué)，思想認(rèn)識(shí)是否統(tǒng)一，更取決于我們工作的指導(dǎo)思想是否端正，工作作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。各級(jí)黨員干部務(wù)必以更加務(wù)實(shí)的作 風(fēng)腳踏實(shí)地地工作，正確處理好己任和前任的關(guān)系、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系、局部和整體的關(guān)系、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，不斷增強(qiáng)各族人民的向心力和凝聚力，把人民群眾 關(guān)切的事辦好，把可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)打牢，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上乘勝前進(jìn)，穩(wěn)步前進(jìn)，努力在建黨一百年之際向全國(guó)各族人民交上一份滿意的答卷。十八大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)提出新要求第 33 頁(yè)全面建成小康社會(huì)黨的十八大提出“為全面建成小康社會(huì)而奮斗”。從十六大提出“全 面建設(shè)小康社會(huì)”到十八大提出“全面建成小康社會(huì)”，雖然只有這一字之改，但卻是一個(gè)質(zhì)的飛躍，它把全面小康社會(huì)的美好圖景更具體更生動(dòng)地呈現(xiàn)在全國(guó)人民 面前，也把我們黨對(duì)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)決心和信心展現(xiàn)出來(lái)。我們知道，“小康社會(huì)”是由鄧小平在改革開(kāi)放之初提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主 義的深入發(fā)展，小康社會(huì)內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下，中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。黨的十 七大根據(jù)形勢(shì)發(fā)展提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。經(jīng)過(guò)10年的努力，全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大成就，為到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠 定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，從五個(gè)方面提出了全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí) 力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。特別是報(bào)告提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一 番”的“兩個(gè)翻番”，使小康社會(huì)目標(biāo)更加明確、更加切近，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)也更嚴(yán)、要求也更高。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，必須深化重要領(lǐng)域 改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。報(bào)告提出了全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域體制改革的目標(biāo)要求，明確了各個(gè) 領(lǐng)域深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)。報(bào)告關(guān)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)要求，是對(duì)什么是小康社會(huì)、如何建設(shè)小康社會(huì)認(rèn)識(shí)的新飛躍，必將極大激發(fā) 全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)美好前景的奮斗熱情。一字之變：推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)再上新臺(tái)階宏偉的事業(yè)，總是在不斷奮進(jìn)中騰飛；壯麗的篇章，總是在不懈奮斗中續(xù)寫(xiě)。在十六大、十七大提出的“全面建設(shè)小康社會(huì)”目標(biāo)要求基礎(chǔ)上，十八大在報(bào)告主題中鮮明做出“全面建成小康社會(huì)”的新部署——從“建設(shè)”到“建成”，這是共產(chǎn)黨人做出的鄭重承諾！第 34 頁(yè)第五篇：確保全面建成小康社會(huì)到2020年全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著眼全面建成小康社會(huì)，對(duì)2020年經(jīng)濟(jì)工作作出重大部署，對(duì)于確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，具有重大意義。全面建成小康社會(huì)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，在中華民族發(fā)展史上具有重大意義。我們要在2020年確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官，就要既增強(qiáng)憂患意識(shí)、看到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，又要堅(jiān)定必勝信心、看到有利條件，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變、支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變、長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變，充分把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有的巨大發(fā)展韌性、潛力和回旋余地，勠力同心、銳意進(jìn)取，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作提出了總體要求。各地區(qū)各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo)，并不輕松。我們要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的政策框架，提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性，加強(qiáng)各部門(mén)和各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配合，同時(shí)要積極進(jìn)取，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上持續(xù)用力，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。應(yīng)當(dāng)看到，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平大幅提高，人民生活顯著改善。明年，要繼續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保全面建成小康社會(huì)。還要看到，全面建成小康社會(huì)是國(guó)家整體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是對(duì)全國(guó)而言的。到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，也是對(duì)全國(guó)而言的，并不要求每個(gè)地區(qū)都翻番，也不意味著不同地區(qū)、不同人群都達(dá)到全國(guó)平均水平。各地情況千差萬(wàn)別，要盡力而為、量力而行，根據(jù)自身實(shí)際完成既定的全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，不要在數(shù)字上層層算賬、層層報(bào)賬，更不要弄虛作假。全面建成小康社會(huì)，意味著困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題將歷史性地得到解決，中國(guó)人民將書(shū)寫(xiě)人類發(fā)展史上的偉大傳奇。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)是明年全黨工作的重中之重。各地區(qū)各部門(mén)要以崇高的歷史使命感和高度的政治責(zé)任感，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集中精力辦好自己的事，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。