【正文】 ，主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)整改工作的落實(shí)情況，掌握整改工作的進(jìn)度，及時(shí)研究解決整改工作中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)整改工作按時(shí)必改。目前近期、中期已全部整改、長(zhǎng)期問(wèn)題正在加緊整改。制訂“用一片草場(chǎng)、一塊土地、一個(gè)景點(diǎn)、一群牲畜、一片林地” 五個(gè)一工程壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)措施，村集體經(jīng)濟(jì)平均達(dá)到3萬(wàn)元以上。對(duì)努爾加村辦公場(chǎng)所進(jìn)行維修，安裝了暖氣；投入資金6萬(wàn)元，對(duì)阿維灘村辦公室進(jìn)行翻修，新建籃球場(chǎng)1個(gè)，乒乓球桌2張；投入資金4萬(wàn)元，在胡阿根村新建籃球場(chǎng)1個(gè)；投入1萬(wàn)元，建成了2個(gè)村的黨員讀書屋；投入2萬(wàn)元，為5個(gè)村配備了電腦等辦公設(shè)備；投入3萬(wàn)元，制作大型宣傳牌1個(gè)，翻新宣傳牌10個(gè)。成立了非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指派2名熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部擔(dān)任“兩新”組織黨建指導(dǎo)員，通過(guò)單獨(dú)、聯(lián)合、掛靠等方式，新建黨組織2個(gè)。積極抓好非公企業(yè)入黨積極分子的教育培養(yǎng)，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班1期，非公企業(yè)中的20名入黨積極分子參加了培訓(xùn)，經(jīng)組織考察，發(fā)展黨員4名，其中企業(yè)負(fù)責(zé)人3名。三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員的教育管理抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。規(guī)范和完善黨員管理。針對(duì)山區(qū)黨員教育管理中存在黨員難集中、活動(dòng)難開(kāi)展、教育難覆蓋、作用難發(fā)揮的“四難”問(wèn)題，按照“準(zhǔn)確選點(diǎn)，規(guī)范建點(diǎn)，活動(dòng)立點(diǎn)，制度管點(diǎn)，素質(zhì)強(qiáng)點(diǎn)”的要求，投入4萬(wàn)元用于黨員“驛站”建設(shè)。嘗試黨員“標(biāo)準(zhǔn)化”管理。把黨員應(yīng)當(dāng)積極而為、但又不盡力去做的行為列為“標(biāo)準(zhǔn)線”，通過(guò)管住不該做的、管好必須做的和管活盡力做的辦法，給黨員帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的動(dòng)力和壓力。積極開(kāi)展黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。在黨員的引領(lǐng)下，組建了“刺繡合作社”、“努爾加新峰奶牛養(yǎng)殖合作社”等社會(huì)組織，僅入社奶牛每頭可增加1500元；通過(guò)黨員示范帶動(dòng)，牧民由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，積極參與設(shè)施農(nóng)業(yè)，現(xiàn)已建成溫室大棚230座，其中牧民黨員群眾120座，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，拓寬了牧民增收的渠道。建立黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制。解決群眾熱難點(diǎn)問(wèn)題320件，慰問(wèn)140余人次，發(fā)放慰問(wèn)品、。村干部向村民承諾辦實(shí)事、辦好事196件，現(xiàn)已辦結(jié)165件。在“七一”建黨89周年之際，投入資金2萬(wàn)元，組織開(kāi)展豐富多彩的慶?；顒?dòng)，組織全鄉(xiāng)100余名黨員赴烏市烈士陵園、八路軍紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，接受紅色教育，召開(kāi)“七一”雙先表彰大會(huì)，對(duì)涌現(xiàn)出的2個(gè)“五好”黨組織、10名雙帶標(biāo)兵、15名建言獻(xiàn)策、18名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、7名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真落實(shí) “三老”人員待遇。建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系“三老”人員工作制度，每逢重大節(jié)日對(duì)“三老”人員進(jìn)行慰問(wèn)，解決他們生活中遇到的問(wèn)題。加強(qiáng)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。采取集中培訓(xùn)、每月例會(huì)、互觀互學(xué)等形式，加大對(duì)“領(lǐng)頭雁”和操作員培訓(xùn)力度，取得了較好效果。先后組織機(jī)關(guān)、站所干部收看教學(xué)培訓(xùn)課件21場(chǎng)次，組織農(nóng)村黨員干部群眾集中觀看教學(xué)課件30余次，收看干部群眾達(dá)2000余人次，共發(fā)放各類致富信息 120余條，培育遠(yuǎn)程教育示范戶21戶，科技示范戶10戶，為加快農(nóng)民增收致富起到了很好的示范帶動(dòng)作用。在抓好集中和自學(xué)、一對(duì)一和一幫多以及晨讀和夜校的基礎(chǔ)上，結(jié)合牧區(qū)實(shí)際：一是將“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)納入培養(yǎng)后備干部的重要內(nèi)容，把干部學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”的好壞，作為推薦后備干部的重要依據(jù)，激勵(lì)干部學(xué)“雙語(yǔ)”、用“雙語(yǔ)”。三是制定《雙向責(zé)任追究制度》，凡干部在統(tǒng)一組織的“雙語(yǔ)”測(cè)試中不及格、不達(dá)標(biāo)的，一方面對(duì)干部進(jìn)行處罰，另一方面追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是開(kāi)展了“上山下村實(shí)踐學(xué)”活動(dòng)，為檢驗(yàn)“雙語(yǔ)”成果，6月和10月份組織干部上山下村實(shí)踐學(xué)一周，通過(guò)與群眾面對(duì)面交流，達(dá)到了學(xué)習(xí)“雙語(yǔ)”、了解情況的目的。訂購(gòu)哈語(yǔ)教材100套，制作“雙語(yǔ)”課件4個(gè)。“四知四清四掌握”工作走訪率和雙知曉率均達(dá)到100%，共清查登記流動(dòng)人口168人，辦證159人，走訪重點(diǎn)人口4人，調(diào)查重點(diǎn)階層人員3090人，登記排查外來(lái)維吾爾族人員32人，移交市國(guó)保大隊(duì)審查2人。我們將在今后的工作中，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，找準(zhǔn)差距、謀實(shí)舉措、夯實(shí)基礎(chǔ)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證?，F(xiàn)有黨支部10個(gè)，其中村級(jí)黨支部7個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部3個(gè)（今年新成立哈峴小學(xué)支部），基本實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。二、主要工作今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)十七屆五中、六中全會(huì)以及縣委縣政府工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民”兩大主體戰(zhàn)略，全力實(shí)施鄉(xiāng)黨委“四促一謀”發(fā)展思路（即：以養(yǎng)殖促種植，以種植促養(yǎng)殖，以黨建促發(fā)展，以勞務(wù)促收入，以搬遷謀出路），深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面，同時(shí)將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中破解難題為民服務(wù)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)和萬(wàn)名干部下基層開(kāi)展幫扶活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，提升黨建工作整體水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是抓思想政治建設(shè)。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆六中全會(huì)和省市縣黨代會(huì)精神，不斷提高黨政班子成員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。凡涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題的決策，嚴(yán)格按照程序辦事，由鄉(xiāng)黨委集體討論決定，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位，營(yíng)造了和諧的氛圍。制定相關(guān)細(xì)則，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范，使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行，確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。（二）創(chuàng)新機(jī)制，提升基層黨建工作合力鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持經(jīng)?；?、科學(xué)化、制度化、規(guī)范化抓好黨建基礎(chǔ)性工作，按照“四促一謀”的工作思路，在工作部署、人員安排等諸多方面優(yōu)先考慮基層組織建設(shè)工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施“一把手工程”，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各黨支部抓具體的工作格局。在年初的工作會(huì)上，對(duì)全鄉(xiāng)2012年黨建工作進(jìn)行了全面安排部署，鄉(xiāng)黨委與各個(gè)黨支部簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展奠定了基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、選派優(yōu)秀干部為黨建指導(dǎo)員的黨建工作機(jī)制。三是修訂完善干部管理制度。四是積極探索黨建工作新機(jī)制。在各支部全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法、落實(shí)“為民服務(wù)四項(xiàng)制度”，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。一是加強(qiáng)日常教育管理。鄉(xiāng)黨委采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討等多種形式，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的創(chuàng)新理論成果，提高黨員能力素質(zhì)，為發(fā)揮黨員作用打好基礎(chǔ)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的要求，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程，注重在村組干部、致富能人、退伍軍人和回鄉(xiāng)知識(shí)青年中發(fā)展黨員，為黨組織輸入新鮮的血液，2012年新發(fā)展黨員10名，培養(yǎng)入黨積極分子13名，進(jìn)一步使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。充分運(yùn)用黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái)，緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，找準(zhǔn)廣大黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，解答黨員群眾面臨的各種矛盾和困惑，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。（四）優(yōu)化載體，增強(qiáng)黨建工作活力鄉(xiāng)黨委以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展“三爭(zhēng)一促拓展行動(dòng)”、“機(jī)關(guān)形象提升行動(dòng)”、落實(shí)“為民服務(wù)四項(xiàng)制度”，全面提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。二是在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展“十雙”活動(dòng)，即：開(kāi)展“雙訓(xùn)雙學(xué)”活動(dòng)，努力提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；開(kāi)展“雙扶雙幫”活動(dòng)，不斷加強(qiáng)村班子建設(shè)；開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新和豐富黨建活動(dòng)載體；開(kāi)展“雙帶雙富”活動(dòng)，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展；開(kāi)展“雙抓雙注重”活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是在鄉(xiāng)村兩級(jí)黨員干部隊(duì)伍中推行了“一線工作法”（情況在一線掌握、決策在一線形成、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造、形象在一線樹(shù)立、作風(fēng)在一線檢驗(yàn)、干部在一線錘煉）收到了較好的效果。同時(shí)，采取“支部+協(xié)會(huì)”的方式，建成兩個(gè)專業(yè)合作社，并充分發(fā)揮黨員的先鋒引領(lǐng)作用，建成養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè)。一是深入調(diào)查摸底。二是準(zhǔn)確分類定級(jí)。嚴(yán)格按照黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照“黨支部自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)黨委評(píng)定”三個(gè)步驟對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)農(nóng)村黨支部進(jìn)行了分類定級(jí)，其中分為“先進(jìn)”的黨支部2個(gè)（**、柳樹(shù)）、“一般”的黨支部3個(gè)（紀(jì)爾、**、楊峴）、“后進(jìn)”黨支部2個(gè)（哈峴、宣家岔），并在鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行了公示。按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)的原則，統(tǒng)一制作墻板，努力做到“一村一方案，一村一計(jì)劃”，落實(shí)好“三個(gè)100%，一個(gè)40%”的工作任務(wù)。（六）改善民生，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步找準(zhǔn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，努力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。三是聯(lián)扶工作成效顯著。目前共到位聯(lián)扶資金361萬(wàn)元。今年以來(lái)，共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、五保補(bǔ)助及優(yōu)撫、退耕等惠農(nóng)資金244萬(wàn)元；新農(nóng)保應(yīng)參保2355人，已參保2308人，參保率達(dá)98%，待遇領(lǐng)取人869人，發(fā)放資金52萬(wàn)元；參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)4673人，參合率達(dá)96％。一是個(gè)別黨支部核心作用發(fā)揮不好，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面思路不寬、辦法不多不活，特別是對(duì)群眾迫切需要解決的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有足夠重視；二是部分黨員干部的思想觀念轉(zhuǎn)變滯后，在具體工作中，只有致富愿望，但無(wú)致富思路，“雙帶”能力不強(qiáng)。在制度建設(shè)上，部分村有圖形式、搞花架子的情況；政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范，影響了群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。四是農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍的教育和管理還需要加強(qiáng)。一是圍繞重點(diǎn)工作抓黨建。二是圍繞典型培養(yǎng)抓黨建。三是圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)抓黨建。四是圍繞轉(zhuǎn)化升級(jí)促黨建。