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正文內(nèi)容

遼寧省行政復議聽證程序規(guī)定-閱讀頁

2024-11-09 12:23本頁面
  

【正文】 當事人申請調(diào)取證據(jù)材料的,應當在聽證結(jié)束前向行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)遞交書面申請。第四十九條行政復議案件涉及專門問題需要進行鑒定、勘驗的,由行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)委托依法設(shè)立的鑒定、勘驗機構(gòu)進行鑒定、勘驗。第五十一條行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)在聽證過程中收集和補充的證據(jù),不能作為維持具體行政行為或者確認具體行政行為合法、有效、適當?shù)淖C據(jù),但是可以作為撤銷、變更原具體行政行為或者確認原具體行政行為違法、無效或者不適當?shù)淖C據(jù)。行政復議機構(gòu)保全證據(jù),可以根據(jù)具體情況采取拍照、錄音、錄像、復制、鑒定、勘驗、制作詢問筆錄等保全措施。第五十四條證明同一事實的數(shù)個證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認定:(一)國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;(三)原件、原物優(yōu)于復制件、復制品;(四)法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;(五)原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);(六)其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當事人有利的證言;(七)數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。第五十五條復議聽證庭應當按照法定程序,全面、客觀、公正地審核證據(jù),依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,遵循行政復議人員的職業(yè)道德,運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗,對證據(jù)有無證明力和證明力的大小進行判斷,確定證據(jù)材料與案件事實之間的證明關(guān)系,排除不具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料,準確認定案件事實。第五十七條聽證記錄人不如實記錄聽證活動、擅自涂改聽證筆錄的,可由行政復議機構(gòu)根據(jù)具體情形依法給予行政處分。第五十九條國家機關(guān)工作人員阻撓或者拒絕行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)及其行政復議人員調(diào)查取證、查閱文件和資料的,該國家機關(guān)應當依法對直接責任人員給予行政處分。第六十一條鑒定、勘驗費用由提出申請的當事人承擔,翻譯費用由使用該語言的當事人承擔。第四篇:聽證程序規(guī)定行政處罰聽證程序規(guī)定第一條 為保障聽證程序合法、規(guī)范、順利進行,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)有關(guān)聽證的規(guī)定,制定本辦法。當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。第四條 聽證由作出行政處罰的行政機關(guān)組織。第五條 行政機關(guān)在案件調(diào)查終結(jié)后,經(jīng)行政機關(guān)負責人對調(diào)查結(jié)果進行審查,擬作出本辦法第二條規(guī)定的行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。聽證告知書應當載明認定當事人違法的基本事實和擬作出的行政處罰。當事人逾期未提出要求的,視為放棄聽證權(quán)利。當事人應當按期參加聽證。第七條 聽證由行政機關(guān)的法制機構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持,并應當有專人記錄。當事人認為聽證主持人與本案有直接利害關(guān)系,有權(quán)向行政機關(guān)提出回避申請;是否回避,由行政機關(guān)負責人決定。當事人委托代理人參加聽證的,應當在舉行聽證前向行政機關(guān)提交授權(quán)委托書。聽證舉行前,行政機關(guān)應當將聽證的內(nèi)容、時間、地點以及有關(guān)事項,予以公告。(二)有權(quán)對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。(四)遵守聽證會場紀律,服從聽證主持人指揮。聽證主持人介紹主持人和記錄人,詢問核實聽證參加人的身份,宣布聽證開始。(三)當事人就案件的事實進行陳述和辯解,提出有關(guān)證據(jù),對調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證。(五)主持人宣布聽證結(jié)束。聽證主持人在聽證中有權(quán)對參加人不當?shù)霓q論內(nèi)容予以制止,維護正常的聽證秩序。行政機關(guān)負責人應當根據(jù)聽證主持人的意見和聽證筆錄,依法作出行政處罰決定。第十三條 行政機關(guān)舉行聽證,不得向當事人收取費用。第二條第二條 本規(guī)則規(guī)定的行政復議聽證程序,是指行政復議機關(guān)為審查行政復議案件,在行政復議決定作出前,召集有關(guān)人員舉行聽證會,在當事人陳述、申辯和質(zhì)證的基礎(chǔ)上,對爭議的問題進行認定和評判的行政復議案件審查程序。市、區(qū)、縣人民政府法制工作部門對行政復議聽證工作實施指導和監(jiān)督。申請人、被申請人、第三人申請聽證的,由行政復議機構(gòu)決定。第五條第五條 行政復議聽證堅持公正、公開、公平、便民、效率的原則,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外,聽證應當以公開方式進行。聽證當事人是指行政復議的申請人、被申請人和第三人;其他聽證參加人是指證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人等有關(guān)人員。聽證主持人與聽證員組成聽證合議組織,人數(shù)為三人以上的單數(shù)。第八條第八條 聽證主持人履行下列職責:(一)決定舉行聽證的時間、地點,向聽證參加人送達聽證材料;(二)組織和主持聽證會;(三)決定證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人等有關(guān)人員參加聽證;(四)決定聽證員、記錄員、鑒定人、勘驗人、翻譯人等有關(guān)人員是否回避;(五)詢問聽證參加人;(六)決定聽證的中止或者終止;(七)維持聽證秩序,制止和處理違反聽證秩序的行為;(八)其他應當由聽證主持人履行的職責。聽證員可以在聽證過程中詢問聽證參加人,在聽證結(jié)束后發(fā)表對案件的處理意見。第九條第九條 聽證當事人認為聽證主持人、聽證員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審查的,有權(quán)申請聽證主持人、聽證員回避。本條前兩款規(guī)定,適用于記錄員、鑒定人、勘驗人和翻譯人等有關(guān)人員。第十一條第十一條 聽證當事人的權(quán)利:(一)要求或者放棄聽證;(二)申請本規(guī)則第九條相關(guān)人員的回避;(三)委托一至二人作為代理人參加聽證,并出具授權(quán)委托書,明確代理人的權(quán)限;(四)陳述、質(zhì)證和辯論;(五)對聽證筆錄進行審核、補充或者修正;(六)依法應享有的其他權(quán)利。第三章 聽證前的準備第十三條第十三條 行政復議案件受理后,承辦人應當告知當事人有可以申請聽證的權(quán)利。第十四條第十四條 行政復議機構(gòu)決定舉行聽證的,應當確定聽證主持人、聽證員、記錄員和舉行聽證的時間、地點,并在舉行聽證的七日前,向申請人送達《聽證通知書》,同時抄送其他聽證參加人。第十六條第十六條 聽證當事人委托代理人參加聽證的,應當在收到《聽證通知書》之日起三日內(nèi)向行政復議機構(gòu)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,委托書應當載明委托事項和代理權(quán)限。第十七條第十七條 聽證主持人和聽證員應當認真審閱案件有關(guān)材料,掌握案件爭議的焦點,熟悉與案件有關(guān)的法律規(guī)范。第十九條第十九條 聽證當事人或其他聽證參加人沒有到會的,聽證主持人在與聽證員商議后,決定是否繼續(xù)聽證、中止聽證或者終止聽證。第二十一條第二十一條 聽證主持人宣布陳述行政爭議。第二十二條第二十二條 聽證主持人根據(jù)各方的陳述總結(jié)案件爭議焦點,并要求各方當事人圍繞案件爭議焦點進行質(zhì)證辯論。第二十三條第二十三條 對質(zhì)證事項依法承擔舉證責任的當事人應當在聽證會上出示證據(jù),聽證主持人應當詢問其他當事人對出示證據(jù)的質(zhì)證意見,當事人可以在聽證主持人的主持下展開辯論。第二十四條第二十四條 證人作證時,聽證主持人應當核對證人身份,并向其說明證人的權(quán)利義務(wù)和作假證、偽證應負的法律責任。兩名以上證人到會作證的,應當分別作證,需要組織證人對質(zhì)的除外。證人作證后,聽證主持人應當詢問其他當事人對證言的意見,其他當事人經(jīng)聽證主持人允許可以向證人發(fā)問。對于到會的鑒定人、勘驗人,聽證主持人應當核對其身份、與當事人及案件的關(guān)系,并告知其如實說明情況的法定義務(wù)和故意作虛假說明的法律責任。第二十八條第二十八條 記錄員應當將聽證內(nèi)容記入聽證筆錄,經(jīng)當事人、聽證主持人、聽證員等審閱核對無誤后簽名或者蓋章;聽證筆錄中有關(guān)其他聽證參加人的發(fā)言部分,應當交由其他聽證參加人審閱核對無誤后簽名或者蓋章。第二十九條第二十九條 聽證會結(jié)束后,聽證主持人應當根據(jù)聽證會的情況和聽證筆錄組織聽證員進行合議,對需要通過聽證查清的問題作出認定和評判,并根據(jù)多數(shù)人的意見制作聽證意見書。第三十條第三十條 行政復議機關(guān)應當根據(jù)聽證意見書、聽證筆錄和相關(guān)證據(jù)材料,依照《中華人民共和國行政復議法》第二十八條的規(guī)定、江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹實施中華人民共和國行政復議法的若干意見》第六十二條的規(guī)定,擬定行政復議決定。聽證當事人因正當事由不能參加聽證的,應當在聽證會召開三日前向行政復議機構(gòu)提出,并提出證明正當事由存在的證據(jù),是否中止,由聽證主持人決定。三十二條 有下列情形之一的,終止聽證:(一)出現(xiàn)行政復議終止情形的;(二)由當事人申請舉行的聽證,當事人又撤回申請的;(三)申請人、被申請人無正當理由不參加聽證的,或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的;(四)其他需要終止的情形。第三十四條第三十四條 本規(guī)則具體應用中的問題,由市政府法制辦負責解釋。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為
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