【正文】 應(yīng)根據(jù)省級發(fā)布的項(xiàng)目實(shí)施指南，除有明確規(guī)定外，按照公開競爭立項(xiàng)方式，落實(shí)到具體項(xiàng)目實(shí)施單位。第十條 由市級分配安排的省級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)部門會(huì)同財(cái)政部門將分配安排項(xiàng)目匯總表、項(xiàng)目申報(bào)書合訂文本等一起報(bào)省農(nóng)委備案。報(bào)省農(nóng)委備案的項(xiàng)目須分別報(bào)財(cái)務(wù)處和項(xiàng)目行業(yè)處室(單位)。省級按照有關(guān)規(guī)定要求，一般按照項(xiàng)目申報(bào)前公布、項(xiàng)目申報(bào)后初步篩選、第三方專家差額評審、現(xiàn)場考察復(fù)核、項(xiàng)目行業(yè)和主管處室(單位)分別提出審查意見和審批建議、委主任辦公會(huì)議審定等程序，將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目實(shí)施單位。省農(nóng)委按行業(yè)建立農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目省級評審專家?guī)欤瑢?shí)行動(dòng)態(tài)管理。評審中，行業(yè)和主管處室(單位)人員不得作為專家參與評審，不得違規(guī)行政干預(yù)項(xiàng)目的評審。行業(yè)和主管處室(單位)集體討論，行業(yè)處室(單位)提出行業(yè)審查意見，主管處室提出主導(dǎo)審批建議，經(jīng)法規(guī)處合法性審查和財(cái)務(wù)處審核后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，提交委主任辦公會(huì)議集體研究審定。四、項(xiàng)目實(shí)施績效實(shí)行評價(jià)制第十四條省級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金執(zhí)行結(jié)果實(shí)行績效評價(jià)管理。第十五條 省級負(fù)責(zé)制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績效評價(jià)指標(biāo)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目監(jiān)督檢查和績效考評。縣級負(fù)責(zé)本級分配安排項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況績效自評。第十七條 各級農(nóng)業(yè)部門的項(xiàng)目績效評價(jià)要與財(cái)政部門項(xiàng)目績效評價(jià)有效銜接，充分利用財(cái)政部門的評價(jià)結(jié)果。第十八條 各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，完善項(xiàng)目管理機(jī)制，改進(jìn)項(xiàng)目管理措施，提高資金使用效益。審計(jì)主要包括項(xiàng)目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。第二十條省級農(nóng)業(yè)財(cái)政資金具體審計(jì)項(xiàng)目由省農(nóng)委確定，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)開展。對省級采用公開競爭立項(xiàng)安排的項(xiàng)目資金，按項(xiàng)目總數(shù)的一定比例確定。六、附 則第二十一條省級農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金分配安排、實(shí)施指南、競爭立項(xiàng)過程等，各級農(nóng)業(yè)部門須通過門戶網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。行業(yè)和主管處室(單位)對下達(dá)的農(nóng)業(yè)財(cái)政項(xiàng)目資金管理負(fù)主體責(zé)任。第二十三條 中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)部財(cái)政專項(xiàng)和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金，參照本辦法執(zhí)行。資金管理制度8第一章總則第一條為加強(qiáng)集團(tuán)公司對各子公司資金使用的監(jiān)控與管理，加速資金周轉(zhuǎn)，保證資金使用安全，保證各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第二章財(cái)務(wù)資金管理制度第一條管理職責(zé)一、財(cái)務(wù)總監(jiān)對財(cái)務(wù)管理制度監(jiān)督執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、公司各部門自覺遵守財(cái)務(wù)管理制度，配合財(cái)務(wù)部全面貫徹執(zhí)行本制度的相關(guān)規(guī)定。資金審批流程（1）金額在5000元（含）以下的，由借款人填寫現(xiàn)金借款借據(jù)，分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及子公司總經(jīng)理審批。（3）金額在10000元以上100000元（含）以下，由借款人填寫現(xiàn)金借款借據(jù)，分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、子公司總經(jīng)理、集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)及總裁審批（4）金額在100000元以上，由借款人填寫現(xiàn)金借款借據(jù)，除分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、子公司總經(jīng)理、集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)總裁審批外，還需報(bào)董事長審批。（2）庫存現(xiàn)金限額為1000元，超限額部分，出納人員應(yīng)及時(shí)送存銀行。提取工資或獎(jiǎng)金等大額現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)有安保人員同行。（5）現(xiàn)金保險(xiǎn)柜密碼要絕對保密，妥善保管好保險(xiǎn)柜鑰匙，不得丟失或借于他人。（2）、出納人員辦理每一筆收付款業(yè)務(wù)前，必須復(fù)核每一筆收付款業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，如有疑問應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。開出的票據(jù)進(jìn)行登記，在票據(jù)備查薄中注明開出日期、金額、票據(jù)號碼和收款單位等。（5）、領(lǐng)用空白支票前，領(lǐng)用人必須填寫“空白支票領(lǐng)用申請表”，經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理審批后辦理。（7）、銀行存款的賬面余額要及時(shí)與銀行對賬單核對。對于未達(dá)賬項(xiàng)要在次月10日前查明原因，根據(jù)實(shí)際情況，在30日內(nèi)做出相應(yīng)處理。（2）具體賬務(wù)處理：借：其他應(yīng)收款—集團(tuán)內(nèi)資金往來—資金歸集貸：銀行存款—XX銀行借：其他應(yīng)收款—集團(tuán)內(nèi)資金往來—資金歸集貸：財(cái)務(wù)費(fèi)用（三）其他貨幣資金其他貨幣資金包括：外埠存款、銀行匯票、銀行本票、信用證存款和信用卡存款等。辦理后要建立相應(yīng)明細(xì)賬，及時(shí)結(jié)清賬務(wù)并將多余款項(xiàng)收回。第三章附則第三條本制度由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋及監(jiān)督實(shí)施。資金管理制度9第一章總則第一條為了促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運(yùn)行和有效使用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全。第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項(xiàng)目。第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開發(fā)”的投入機(jī)制。(二)突出重點(diǎn)，兼顧一般。(四)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競爭。第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：(一)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。(三)依靠科技，注重效益。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報(bào)。第二章扶持重點(diǎn)第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場，下同)。堅(jiān)持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。通過加強(qiáng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè))以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。第三章資金管理第十四條中央財(cái)政根據(jù)財(cái)力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。省級財(cái)政承擔(dān)的配套資金總體上不低于地方財(cái)政配套資金的80%。地方各級財(cái)政配套資金應(yīng)列入同級財(cái)政預(yù)算。第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應(yīng)有必要的投入。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)不低于財(cái)政投資的50%。第十八條中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主，按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中央財(cái)政資金投資指標(biāo)。第十九條每年新增中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。第二十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金原則上70%以上用于土地治理項(xiàng)目，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定。第二十一條用于土地治理項(xiàng)目的中央財(cái)政資金全部無償投入。財(cái)政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目，具體辦法由財(cái)政部另行制定。總裝機(jī)容量在5000KW以下的機(jī)電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35KV以下輸變電設(shè)備。灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備。購置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助等。牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設(shè)施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。(二)養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的39。(三)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施。(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目所需的氣調(diào)庫、預(yù)冷庫、低溫庫、設(shè)備購置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的交易場所建設(shè)等。第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：(一)貸款貼息。貼息資金管理辦法由財(cái)政部另行制定。按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資的一定比例提取使用：%提取，%提取，%提取。地、省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排事業(yè)費(fèi)用于項(xiàng)目管理各項(xiàng)支出，不得另提項(xiàng)目管理費(fèi)。從地方財(cái)政配套資金中列支，按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入項(xiàng)目工程成本。第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。有償資金通過財(cái)政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付，逐級統(tǒng)一歸還。第二十七條財(cái)政無償資金的使用實(shí)行縣級報(bào)賬制。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，嚴(yán)禁白條入賬。對確實(shí)難以償還的財(cái)政有償資金實(shí)行呆賬核銷，具體辦法由財(cái)政部制定。各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。第四章項(xiàng)目管理第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目正式申報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。第三十一條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上，建立土地治理項(xiàng)目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目庫。項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容包括：(一)土地治理項(xiàng)目：開發(fā)的必要性及條件，建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源(含農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃)，效益預(yù)測。項(xiàng)目建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察合格，可存入項(xiàng)目庫，擬扶持項(xiàng)目從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選擇?？尚行匝芯繄?bào)告的主要內(nèi)容包括：(一)土地治理項(xiàng)目：項(xiàng)目背景，包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀。項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性。工程量及主要工程、農(nóng)藝措施。投資估算及籌資方案。綜合效益評價(jià)。(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目：項(xiàng)目背景及必要性，建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財(cái)務(wù)評價(jià)，環(huán)境影響評價(jià)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià)，項(xiàng)目組織與管理。各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)區(qū)別各類項(xiàng)目不同情況，積極推行項(xiàng)目招商或項(xiàng)目招投標(biāo)，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)。國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)單位附報(bào)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、城郊新建項(xiàng)目征用土地的批準(zhǔn)文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào)單位附報(bào)的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進(jìn)行審查和評價(jià)。對虛報(bào)材料或財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況不清的，實(shí)行一票否決。評估人員應(yīng)對評估項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等作出客觀真實(shí)的評價(jià)。第三十六條土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：(一)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃。開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。(二)生態(tài)綜合治理項(xiàng)目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片，具有一定開發(fā)治理?xiàng)l件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。(三)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃。灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。經(jīng)營期在兩年以上，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力，能保證資金安全運(yùn)行。開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯。建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理機(jī)制。(二)除具備前項(xiàng)規(guī)定的條件外，種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色。儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項(xiàng)目須為項(xiàng)目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目及中央財(cái)政投資或分年投資合計(jì)在500萬元以上的其他土地治理項(xiàng)目和中央財(cái)政投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估、審定。第三十九條在項(xiàng)目評估可行的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)，由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項(xiàng)目并編入項(xiàng)目計(jì)劃。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達(dá)中央財(cái)政投資控制指標(biāo)，作為省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)由省級或地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：(一)編制說明書。(二)項(xiàng)目計(jì)劃表。(三)附件：省級財(cái)政對承擔(dān)配套資金、按期歸還財(cái)政有償資金的承諾意見。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)國家農(nóng)發(fā)辦備案。省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時(shí)間向國家農(nóng)發(fā)辦申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或備案其批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時(shí)批復(fù)或核查。批復(fù)或備案的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，作為撥借中央財(cái)政資金和進(jìn)行檢查驗(yàn)收的依據(jù)。(一)凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財(cái)政資金額度達(dá)到100萬元以上的，應(yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)重新審定后逐級報(bào)經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)。(二)項(xiàng)目變更(指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施單位的任何一項(xiàng)變更)或終止，須逐級報(bào)經(jīng)組織該項(xiàng)目評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。因項(xiàng)目變更而實(shí)施的新項(xiàng)目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報(bào)新建單位相關(guān)證明材料。(四)經(jīng)批準(zhǔn)終止的項(xiàng)目的中央財(cái)政資金，縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)須在收到項(xiàng)目終止正式通知1個(gè)月內(nèi)逐級上繳國家農(nóng)發(fā)辦。(六)所有項(xiàng)目的調(diào)整、變更或終止，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年年底或次年6月底之前集中申報(bào)，逾期由國家農(nóng)發(fā)辦逐級收回資金。凡納入計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)如期建成，并達(dá)到國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購，實(shí)行公開招標(biāo)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容，應(yīng)推行公示制。第四十八條各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目一般由省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，部分竣工項(xiàng)目可以委托地級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對項(xiàng)目竣工驗(yàn)收每3年進(jìn)行1次考評。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機(jī)抽樣確定考評縣或項(xiàng)目的數(shù)量和名單，采取直接組織和委托的方式進(jìn)行考評。第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體，及時(shí)辦理移交手續(xù)。各級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測評價(jià)工作，為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。第五十六條對因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)損毀工程，其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。第五十七條實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對竣工項(xiàng)目驗(yàn)收考評不合格的省予以通報(bào)批評，限期整改。第五章附則第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。(二)集約開發(fā)，注重效益。(四)公平公開，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣第六條依照統(tǒng)一組織分級管理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以