【正文】
措施落到實處,堅持用制度規(guī)范執(zhí)法行為、按制度辦事、靠制度管人。要加強對治理工作實踐中遇到的新情況、新問題的研究,從政策和工作兩個層面提出整改的具體思路和對策。針對干擾市場經(jīng)濟秩序的突出問題,提出治理生產(chǎn)源頭、完善市場監(jiān)管等相關(guān)政策。對自查自糾不力和問題較多、社會反映較大的企事業(yè)單位,要采取有力措施進行督促和檢查。各處室、各局屬單位治理商業(yè)賄賂工作中的自查情況、整改措施和整改效果等情況,及時總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗,要定期以信息的形式報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,每月至少1篇;自查自糾工作總結(jié)于11月5日前書面報局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各處室對有關(guān)企事業(yè)單位的自查自糾情況要加強督促檢查,[1][2]下一頁文 章來源 蓮山 課件 w w Y k 第四篇:治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案為充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,進一步做好治理商業(yè)賄賂專項工作,2006年3月28日國家總局下發(fā)《工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,具體內(nèi)容如下:一、工作目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,依照中央紀委第六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》(以下簡稱《意見》),認真執(zhí)行《反不正當競爭法》等法律法規(guī),切實加強市場監(jiān)管,堅決糾正在市場經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則,影響公平競爭的不正當交易行為,嚴肅查處市場交易活動中存在的各種商業(yè)賄賂行為,遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢頭,使市場秩序逐步規(guī)范,促進改革和經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。三、工作措施(一)成立組織機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公平交易局,負責日常工作。(二)建立健全投訴舉報制度,對不正當交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認真進行排查。對舉報投訴的商業(yè)賄賂案件線索,市場監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌商業(yè)賄賂問題,已掌握的商業(yè)賄賂案件線索,要組織力量抓緊排查,并確定查處重點,做到件件有落實。(三)加強重點檢查,嚴肅查辦大要案件。對頂風作案以及其他性質(zhì)惡劣、影響面大、嚴重損害群眾利益的大要案件,要嚴格依照《反不正當競爭法》等法律法規(guī)從嚴處理。一般性商業(yè)賄賂案件,由轄區(qū)工商行政管理機關(guān)查處;涉案區(qū)域廣、情節(jié)嚴重、社會影響大的案件,各地要逐級上報,由總局組織協(xié)調(diào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局聯(lián)合查處,必要時會同有關(guān)部門進行督辦。(四)堅持標本兼治,建立長效機制。繼續(xù)大力推進企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案,深化企業(yè)分類監(jiān)管。(五)加強法制宣傳教育,營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境??偩謱⑴e辦工商執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件專題培訓(xùn)班,編發(fā)治理商業(yè)賄賂行政執(zhí)法手冊,各地工商行政管理機關(guān)也要開展相應(yīng)的執(zhí)法培訓(xùn)。(六)做好監(jiān)督檢查,確保專項工作取得成效。(七)積極配合立法部門做好《反不正當競爭法》的修訂工作,完善有關(guān)禁止商業(yè)賄賂的內(nèi)容,加大對商業(yè)賄賂行為的懲戒力度。各級工商行政管理機關(guān)一定要深刻領(lǐng)會中央紀委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神,按照《意見》的要求,從政治和全局的高度,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,增強責任感和使命感,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。(二)依法行政,公正執(zhí)法。要準確適用法律,嚴格辦案程序,正確把握政策界限,注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為、違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為,堅持寬嚴相濟、處罰與教育并重的原則,既依法嚴厲打擊違法行為,又切實維護廣大經(jīng)營者的合法權(quán)益。各級工商行政管理機關(guān)要建立案件通報、協(xié)查、移送、信息共享等工作機制。要加強信息溝通與執(zhí)法協(xié)作,按月及時通報執(zhí)法情況和有關(guān)案情,充分發(fā)揮工商行政管理機關(guān)的整體執(zhí)法效能。各地工商行政管理機關(guān)也要編印簡報,及時反映本地專項工作的開展情況。治理商業(yè)賄賂專項工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。同時,要積極配合有關(guān)部門開展工作,形成治理商業(yè)賄賂的整體合力。五、2006年工作安排(一)3月中下旬,各級工商行政管理機關(guān)逐級成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,組成工作班子,公布舉報電話或者投訴網(wǎng)站。(三)4月上旬開始,各級工商行政管理機關(guān)集中組織力量,廣泛梳理線索,深挖案源。(四)5月份,舉辦查辦商業(yè)賄賂專題培訓(xùn)班,提高基層執(zhí)法人員查辦商業(yè)賄賂案件的辦案能力和執(zhí)法水平。第五篇:治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案工商行政管理機關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案(節(jié)錄)(2006年3月28日)(一)成立組織機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公平交易局,負責日常工作。(二)建立健全投訴舉報制度,對不正當交易行為特別是商業(yè)賄賂線索認真進行排查。對舉報投訴的商業(yè)賄賂案件線索,市場監(jiān)管和行業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌商業(yè)賄賂問題,已掌握的商業(yè)賄賂案件線索,要組織力量抓緊排查,并確定查處重點,做到件件有落實。(三)加強重點檢查,嚴肅查辦大要案件。對頂風作案以及其他性質(zhì)惡劣、影響面大、嚴重損害群眾利益的大要案件,要嚴格依照《反不正當競爭法》等法律法規(guī)從嚴處理。一般性商業(yè)賄賂案件,由轄區(qū)工商行政管理機關(guān)查處;涉案區(qū)域廣、情節(jié)嚴重、社會影響大的案件,各地要逐級上報,由總局組織協(xié)調(diào)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局聯(lián)合查處,必要時會同有關(guān)部門進行督辦。(四)堅持標本兼治,建立長效機制。繼續(xù)大力推進企業(yè)信用體系建設(shè),建立和完善包括是否有不正當競爭行為、是否有商業(yè)賄賂行為的企業(yè)信用檔案,深化企業(yè)分類監(jiān)管。(五)加強法制宣傳教育,營造良好的公平競爭環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。五”普法的一項重要內(nèi)容;要強化對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高查處商業(yè)賄賂案件的能力和水平。要充分利用廣播、電視、報刊、雜志等各種新聞媒體,開展形式多樣的法制宣傳,廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項工作,宣傳禁止商業(yè)賄賂的法律知識,總局和省級工商行政管理局適時公布查處的商業(yè)賄賂典型案件,大力營造反商業(yè)賄賂的社會氛圍和良好的公平競爭環(huán)境與執(zhí)法環(huán)境??偩謱⒔y(tǒng)一組織力量,分階段、分地區(qū)對各地開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行檢查督導(dǎo);各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)也要采取有效措施,對本地區(qū)專項工作的開展情況進行檢查督導(dǎo),確保專項工作取得成效。