【正文】 實(shí)施意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善退耕還林政策措施的若干意見》《陜西省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的意見（陜政發(fā)〔2008〕2號(hào)）》《太白縣2009年集體林權(quán)制度改革統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《陜西省集體林權(quán)制度改革面臨的問題成因分析——以太白縣北溝村為例》，作者：胡崇德 王曉毅 王紅艷 雷建青，《 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 》2009年第2期《退耕還林的幾點(diǎn)思考》，作者：葉萍，://第四篇：發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富——河北國(guó)賓食品有限公司總經(jīng)理 楚國(guó)彬各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友：我是河北國(guó)賓食品有限公司總經(jīng)理——楚國(guó)彬。一、公司基本情況河北國(guó)賓食品有限公司是集科、工、貿(mào)為一體，產(chǎn)、加、銷一條龍的民營(yíng)企業(yè)，以生產(chǎn)、加工、銷售食用菌為主，建有5個(gè)加工車間，6條生產(chǎn)線，年加工能力達(dá)4萬噸，加工的產(chǎn)品主要有腌漬產(chǎn)品、罐頭產(chǎn)品、速凍產(chǎn)品、凍干產(chǎn)品、調(diào)味品和烘干產(chǎn)品等六大系列，180多個(gè)規(guī)格品種，產(chǎn)品以“孟都”為注冊(cè)商標(biāo)，是河北省名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品銷往亞、歐、美等二十多個(gè)國(guó)家和國(guó)內(nèi)大中城市，在我公司的倡導(dǎo)下，組建了食用菌合作社、菌種廠和食用菌示范基地，直接服務(wù)于菇農(nóng)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓吙h市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，僅我縣食用菌栽培戶就達(dá)到19000多戶，年產(chǎn)食用菌6萬噸左右，戶均增收6000多元，由于帶動(dòng)能力較強(qiáng)，連續(xù)被認(rèn)定為河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。二、近幾年做的幾項(xiàng)工作1．建立組織。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)食用菌的價(jià)值認(rèn)識(shí)越來越高，市場(chǎng)需求量越來越大，一方面，公司訂單大批增加，應(yīng)接不暇，但低農(nóng)殘、低化殘的高品質(zhì)貨源缺口很大，另一方面，菇農(nóng)由于信息不靈通，不知道種什么、怎么種、怎么管，生產(chǎn)具有很大的盲目性，價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民增收趨緩，根據(jù)存在的問題，在我公司的倡導(dǎo)下，組織成立了食用菌專業(yè)合作社，通過合作社架起了龍頭企業(yè)與菇農(nóng)之間的橋梁，把廣大分散的種植戶聯(lián)系起來，按企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量和品種組織生產(chǎn)，民企形成利益共同體，抱團(tuán)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，共同抵御來自市場(chǎng)運(yùn)行中的各種利益侵害，增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力，解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，目前，合作社已發(fā)展18個(gè)分社，涉及15000個(gè)社員。一是實(shí)行定單生產(chǎn)，確保龍頭企業(yè)有穩(wěn)定的貨源供應(yīng)，我公司通過合作社和菇農(nóng)鑒定種植收購(gòu)合同，明確規(guī)定生產(chǎn)品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格和交貨期等，去年共與社員鑒定14000噸食用菌，平均每噸高出市場(chǎng)價(jià)800元，共讓利1120萬元。三是在資金上扶持，自去年以來，在全且推廣雙孢菇項(xiàng)、香菇等新品種，每建一棟雙孢菇棚扶持資金1萬元，建一個(gè)香菇棚扶持資金5000元，利用三年時(shí)間從收購(gòu)款中逐年扣除，共投入資金100多萬元，扶持140多戶農(nóng)民建起了食用菌大棚，常家莊趙彥儒去年新建雙孢菇棚一棟，當(dāng)年收入3萬余元，今年又建了一棟，靠種蘑菇致了富，四是通過合作社幫助社員從南方收購(gòu)運(yùn)輸?shù)静?500噸和部分竹桿等原材料，價(jià)值80多萬元，解決了一家一戶不易辦到的事情。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《進(jìn)出境蔬菜檢驗(yàn)檢疫管理辦法》和出境蔬菜種植基地備案管理細(xì)則有關(guān)規(guī)定，對(duì)四芝蘭、大疙瘩、安家莊、佃戶營(yíng)、韓家莊、常家莊、伍列霍、肖莊等15個(gè)食用菌基地進(jìn)行了備案管理，為每個(gè)基地建立了竹桿編織架設(shè)的人工隔離帶，并實(shí)行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一價(jià)格”的“六統(tǒng)一”服務(wù)。4．搞好技術(shù)服務(wù)，提高菇農(nóng)素質(zhì)。食用菌基地的生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生了明顯的變化，生產(chǎn)更加規(guī)范化，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，特別是農(nóng)藥殘留得到了解很好的控制，銷售渠道進(jìn)一步拓寬，顯示出強(qiáng)大的生命力?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》已開始施行，應(yīng)加大宣傳力度，引導(dǎo)菇農(nóng)通過合作社的形式組織起來，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。二是菌種市場(chǎng)混亂，管理力度不夠，隨著食用菌栽培技術(shù)的普及，種植面積越來越多，菌種廠遍地開花，技術(shù)力量不足，設(shè)備不齊，生產(chǎn)的菌種質(zhì)量參差不齊，最終受害的是菇農(nóng)，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督力度，實(shí)行證照管理，取締不合條件的菌種廠，保護(hù)菇農(nóng)的利益。據(jù)了解，全省沒有一家專門的菌種科研機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在的菌種廠以制種為主，均為企業(yè)自辦或個(gè)體制種，技術(shù)、設(shè)備落后，科研投入不足，在新品種選育、新品種、新技術(shù)的引進(jìn)上缺乏系統(tǒng)性，出現(xiàn)菌種退化，受損失的是菇農(nóng)。四是加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，我國(guó)是食用菌生產(chǎn)大國(guó)，也是出口大國(guó)，龍頭企業(yè)在提高食用菌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面起著主導(dǎo)作用，由于企業(yè)的發(fā)展涉及技術(shù)、人才、科研、資金等多方面的因素，做大的不少，做強(qiáng)的不多，出口產(chǎn)品均為初、中級(jí)產(chǎn)品，高端產(chǎn)品很少，應(yīng)重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)，進(jìn)行技術(shù)改造，增強(qiáng)研發(fā)能力，研究開發(fā)新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，通過公司+基地+農(nóng)戶的模式，實(shí)現(xiàn)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范化管理，建立健全衛(wèi)生安全質(zhì)量體系，推進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高該產(chǎn)業(yè)的整體效益，以調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展食用菌的積極性，增加農(nóng)民收入。生活是燈，工作是油，若要燈亮，就要加油！相愛時(shí)，飛到天邊都覺得踏實(shí)，因?yàn)橛心愕臓繏?；分手后，坐在家里都覺得失重，因?yàn)闆]有了方向。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的確是一個(gè)吸納就業(yè)、綜合性、支持性很強(qiáng)、涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域的“無煙”產(chǎn)業(yè)，又稱為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。如何加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)的需要和游客的需求，筆者認(rèn)為，廣西是個(gè)鄉(xiāng)村旅游資源豐富的大省，要把鄉(xiāng)村旅游這個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”做大做強(qiáng)，必須要注重特色，走市場(chǎng)化發(fā)展的道路，這樣才能更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源的優(yōu)勢(shì)，變鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)成為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。目前，在一些地方鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品檔次低、品種單調(diào)是個(gè)普遍存在的問題，其根源在于缺乏市場(chǎng)化運(yùn)作。一是注重對(duì)鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵的挖掘。為增加景區(qū)文化的“厚重感”，對(duì)一些古跡進(jìn)行修建是必要的，但不能僅停留在低層次的大型景點(diǎn)的建設(shè)上，更不能把十分有限的資金用來搞那些充其量的“古董”。同時(shí)，這有利于加強(qiáng)民間的文化交流。增長(zhǎng)見識(shí)不是旅游的唯一目的，休閑、體會(huì)自然美等也是旅游不可缺少的內(nèi)容。將鄉(xiāng)村旅游規(guī)模擴(kuò)張與旅游資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，積極挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，要多探討圍繞“民俗旅游走進(jìn)千家萬戶”這個(gè)主題，推出民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等產(chǎn)品和增加鄉(xiāng)土文藝表演等活動(dòng)，倡導(dǎo)健康有益、豐富多彩的假日旅游休閑生活，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。應(yīng)該從鄉(xiāng)村本地旅游資源的特點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì)，確定若干旅游主題。二、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)擴(kuò)大發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)要把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，除了搞好高標(biāo)準(zhǔn)的旅游資源開發(fā)規(guī)劃外，必須用發(fā)展的眼光突破投入這個(gè)“瓶頸”。因此，各級(jí)必須用發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路去發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)；要解放思想，放開手腳，除了實(shí)行廣開門路和開放合作多渠道融資方式外，各級(jí)要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，大搞招商引資、吸納民間資本，解決投入開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的資金來源。三、整體推動(dòng)，促進(jìn)合力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。整體推動(dòng)促進(jìn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不能單打獨(dú)斗，需要各方面的支持和配合。因此，政府必須加強(qiáng)宏觀調(diào)度指導(dǎo)，采取“政府主導(dǎo)，協(xié)調(diào)服務(wù)，利益共享，合力發(fā)展”的工作思路，破除部門意識(shí)和小農(nóng)意識(shí)，按照市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)行資源開發(fā)，實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展，以旅游帶開放，以開放促旅游，帶動(dòng)鄉(xiāng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要理順全局與局部、塊塊與條條的關(guān)系，堅(jiān)持從大局出發(fā)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，合力促進(jìn)發(fā)展；要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)管理，理順鄉(xiāng)村旅游管理體制，整合鄉(xiāng)村旅游資源，規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，提高鄉(xiāng)村旅游接待能力。另外，從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份來看，鄉(xiāng)村旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用非常突出。