【正文】 、“較滿意”、“基本滿意”和“不滿意”四個(gè)等次。黨員干部的群眾滿意度考核由承諾人所在支部存檔?？己藴y(cè)評(píng)群眾滿意度定格為滿意的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨支部分別進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度為建立黨員自我教育、自我管理、自我提高的有效機(jī)制，充分發(fā)揮無(wú)職黨員先鋒模范作用，不斷提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。二、設(shè)崗原則崗位設(shè)臵原則：按需設(shè)崗，因事設(shè)崗，以崗定責(zé)，責(zé)任到人。三、管理和考核上崗黨員實(shí)行定期情況交流、定期考核。設(shè)崗定責(zé)作為培養(yǎng)選拔村組干部的基礎(chǔ)工作，要把工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的黨員列為村后備干部培養(yǎng)。實(shí)行設(shè)崗定責(zé)工作動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)村情與黨員情況的發(fā)展變化，定期對(duì)崗位設(shè)臵和上崗黨員進(jìn)行調(diào)整，建立工作檔案。要堅(jiān)持在農(nóng)村發(fā)展能手中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，每個(gè)村黨組織每年應(yīng)發(fā)展一名以上黨員。每個(gè)共產(chǎn)黨員必須按時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。黨支部每年不少于兩次對(duì)黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。三、所有黨員應(yīng)自覺(jué)地向所在黨支部交納黨費(fèi)。五、黨員因外出統(tǒng)計(jì)、生病或年老體弱行動(dòng)不便等特殊情況，交納黨費(fèi)有困難的，經(jīng)支部批準(zhǔn)，可以提前集中交納黨費(fèi)，也可以請(qǐng)他人或家屬轉(zhuǎn)交。六、預(yù)備黨員應(yīng)同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)，以支部大會(huì)通過(guò)為預(yù)備黨員之日起開(kāi)始交納。支部組織委員收繳的黨費(fèi)，應(yīng)建帳管理，及時(shí)造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)清楚，按月上繳，并妥善保管好資料。八、黨員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，?按自行脫黨處理。二、村黨支部“五個(gè)好”的目標(biāo)要求一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。村黨組織書(shū)記應(yīng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力。共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用，基層干 部能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。各項(xiàng)制度完善，管理措施到位，村黨組織和村委會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)，工作運(yùn)行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入增加，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著。黨員干部尊重農(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民，誠(chéng)心誠(chéng)意為農(nóng)民群眾辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾滿意，黨群干群關(guān)系密切，黨組織得到群眾擁護(hù)。四、黨員教育管理制度建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制，每年定期開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過(guò)座談會(huì)等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人員中黨員的教育和管理，認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。在村居住六個(gè)月以上的外來(lái)黨員，應(yīng)及時(shí)把黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村或村企業(yè)所在黨組織。對(duì)喪失活動(dòng)能力、體弱多病的老黨員要上門(mén)服務(wù)，定期把黨的方針、政策和本村黨組織的重大活動(dòng)情況傳達(dá)給他們，使他們了解村黨建工作的基本情況，同時(shí)認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，努力改進(jìn)工作。一是固定公開(kāi)內(nèi)容。二是定期公開(kāi)內(nèi)容。三是隨時(shí)公開(kāi)內(nèi)容。公開(kāi)的時(shí)間 公開(kāi)內(nèi)容按月、季度、半年進(jìn)行公開(kāi)，階段性工作要逐段公開(kāi)，臨時(shí)性工作要及時(shí)公開(kāi)，對(duì)于重大或復(fù)雜性的工作，應(yīng)根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善，必要時(shí)可再次公開(kāi)。六、黨的組織生活制度黨章規(guī)定，每個(gè)黨員都必須參加黨的組織生活。黨的組織生活制度包括“三會(huì)一課”（三會(huì)：支部大會(huì)、支部委員會(huì)和黨小組會(huì)，一課：黨課）制度和民主生活會(huì)制度等內(nèi)容。會(huì)議由支部委員會(huì)召集，由黨支部書(shū)記主持，議題由支部委員會(huì)根據(jù)上級(jí)黨組織的指示和工作需要確定。形成決議后，支委會(huì)尤其是支部書(shū)記要堅(jiān)決帶頭貫徹，認(rèn)真實(shí)施，并于下次黨員大會(huì)上報(bào)告。會(huì)議一般由支部書(shū)記 或副書(shū)記主持，由黨支部書(shū)記根據(jù)上級(jí)指示精神和本支部的實(shí)際情況確定議題，并認(rèn)真聽(tīng)取支部委員對(duì)議題的意見(jiàn)。黨小組會(huì)黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一，也是黨員組織生活的一個(gè)重要組成部分，一般每月召開(kāi)一次，如果黨支部專門(mén)布臵，黨小組會(huì)可以隨時(shí)召開(kāi)，次數(shù)也可以增加。由黨小組長(zhǎng)主持，黨小組內(nèi)全體黨員參加。黨課黨課是黨組織以授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的最經(jīng)常、最基本的一種方法，是提高黨員政治素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。一般每一兩個(gè)月要上一次黨課，并注意提前安排好黨課時(shí)間、講課教員、黨課內(nèi)容等。內(nèi)容要根據(jù)黨在不同時(shí)期的中心任務(wù)和要求，結(jié)合本單位的實(shí)際和黨員的思想狀況有針對(duì)性地進(jìn)行，主要有鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨章、黨的基本知識(shí)、馬克思主義的基本理論和黨的路線、方針、政策等。民主生活會(huì)制度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，是以檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想、作風(fēng)問(wèn)題為主要內(nèi)容，溝通領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、統(tǒng)一思想的會(huì)議。在下次民主生活會(huì)上，要對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行說(shuō)明和總結(jié)?；鶎狱h的組織生活會(huì)（雙重組織生活會(huì)）制度黨的組織生活會(huì)是黨支部或黨小組以交流思想，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織活動(dòng)制度。雙重組織生活會(huì)是指由黨的支部委員會(huì)或黨小組召開(kāi)的組織生活會(huì)和黨委（常委）、黨組召開(kāi)的民主生活會(huì)。七、民主評(píng)議黨員、黨支部書(shū)記、村干部制度民主評(píng)議黨員、黨支部書(shū)記、村干部制度是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性制度，即按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過(guò)對(duì)黨員的正面教育、自我教育和黨內(nèi)外群眾的評(píng)議，以及黨組織的考核，對(duì)每個(gè)黨員在各項(xiàng)工作中的表現(xiàn)和作用做出客觀的評(píng)價(jià)。內(nèi)容上要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件，根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和黨的任務(wù)對(duì)黨員 的要求，并聯(lián)系本單位黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況確定具體內(nèi)容。對(duì)一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員，由黨組織通過(guò)口頭或書(shū)面形式進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)模范作用突出的黨員，可經(jīng)過(guò)支部大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的稱號(hào)；對(duì)評(píng)議中揭露的違法亂紀(jì)等問(wèn)題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。八、黨內(nèi)選舉制度黨支部每屆任期三年。黨的支部委員會(huì)改選換屆采取召開(kāi)黨員大會(huì)的方式進(jìn)行。新的一屆支部委員會(huì)產(chǎn)生后，要做好分工，制定工作、會(huì)議、學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度，使各自的工作走上正軌。黨員必須從黨的事業(yè)出發(fā)，正確行使自己應(yīng)有的權(quán)利，黨的任何組織、個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。對(duì)有破壞選舉行為的人，輕者要給予批評(píng)教育，重者要給予黨紀(jì)處分。九、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容 按照《黨章》規(guī)定，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)掌握黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)由流動(dòng)黨員支部負(fù)責(zé)年初制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃并具體實(shí)施，年終對(duì)流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，網(wǎng)上培訓(xùn)與當(dāng)面交流相結(jié)合的方式進(jìn)行。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)成效流動(dòng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，責(zé)任要落實(shí)到人，確保流動(dòng)黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”。發(fā)展黨員“十六字”方針：堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展。每個(gè)黨員至少聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子。要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會(huì)討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象。發(fā)展對(duì)象須經(jīng)為期5—7天或不少于四十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。黨支部每季度聽(tīng)取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，并進(jìn)行討論和反饋。堅(jiān)持發(fā)展黨員責(zé)任追究制、會(huì)審制、公示制、全程聯(lián)名推薦制和票決制?；顒?dòng)內(nèi)容按上級(jí)黨組織的安排或結(jié)合本支部的實(shí)際情況而定。參加人員 全體黨員。實(shí)行黨員參加活動(dòng)責(zé)任制，規(guī)定無(wú)特殊情況，必須按村黨支部的要求參加活動(dòng)，全年至少參加10次，無(wú)故3次不參加者，年終黨內(nèi)“雙評(píng)”直接定為不合格黨員，明確專人幫助提高；無(wú)故6次以上不參加且不認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤者，按“三不”黨員勸其退黨或黨內(nèi)除名。每一位黨員都有12個(gè)聯(lián)系對(duì)象，聯(lián)系的重點(diǎn)對(duì)象為：入黨積極分子、困難群眾、幫教對(duì)象等。黨員必須樹(shù)立牢固的群眾觀念，積極做群眾工作，及時(shí)向群眾宣傳黨的主張，把黨的路線、方針、政策化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)；要在群眾中發(fā)揮先鋒模范作用，樹(shù)立黨員良好的形象，幫助群眾提高覺(jué)悟，堅(jiān)定地走黨所指引的道路；有事同群眾商量，及時(shí)向黨組織反映群眾的意見(jiàn)和要求；關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益，全心全意為人民群眾謀利益。共性承諾，主要是《黨章》所規(guī)定的黨員必須嚴(yán)格履行的所有義務(wù)，先進(jìn)性教育活動(dòng)中討論形成的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求；崗位承諾就是黨員根據(jù)各自的崗位職責(zé)，結(jié)合個(gè)人特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)能力、身體狀況等情況，對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作提出具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段，對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)、優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)做出承諾；實(shí)事承諾就是黨員在內(nèi)至少做一至二件實(shí)事、好事；自律承諾主要是對(duì)管好自己、管好家屬子女做出承諾。每位黨員對(duì)自己承諾的內(nèi)容進(jìn)行簽字，再由黨支部備案，并通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、居民代表大會(huì)等多種形式，將黨員的承諾事項(xiàng)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話進(jìn)行公布，臵身于群眾的監(jiān)督之下，時(shí)刻提醒黨員兌現(xiàn)諾言。年終結(jié)合民主評(píng)議黨員，由黨支部對(duì)黨員承諾制的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，并分別給予獎(jiǎng)懲。本著“因人制宜，便于發(fā)揮特長(zhǎng)，便于發(fā)揮作用”的原則，通過(guò)自我認(rèn)崗、黨員評(píng)崗、支部定崗等程序確定每個(gè)黨員崗位。按每月工資收入（職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資、津貼）黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0．5％；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1％；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1．5％；10000元以上者，交納2％。離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0．5％交納黨費(fèi)，5000元以上的按1％交納黨費(fèi)。下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟(jì)生活的黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費(fèi)0．2元。黨員應(yīng)自覺(jué)地向黨組織每月交納一次黨費(fèi)。無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。十六、“四議兩公開(kāi)”工作法制度凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都必須按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施。村黨支部會(huì)提議。村“兩委”會(huì)商議。對(duì)意見(jiàn)分歧比較大的事項(xiàng)，根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見(jiàn)。對(duì)村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會(huì)討論審議。村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事 項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可決議通過(guò)。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過(guò)的事項(xiàng)，一律在村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和各村民小組村務(wù)公示欄公告，公告時(shí)間原則上不少于7天。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公布。（二）黨員大會(huì)的主要議題：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議、要求，制定貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施。聽(tīng)取和審議黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告。需要提交黨支部黨員大會(huì)討論研究的其他事宜。（二）黨支部委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容：檢查支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和完成上級(jí)黨委部署的工作及落實(shí)黨支部黨員大會(huì)決議的情況。討論研究本支部黨員的教育和組織發(fā)展工作。（三）參加支部委員會(huì)會(huì)議的委員不得少于三分之二，要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定重要問(wèn)題要進(jìn)行表決。各基層黨組織和全體黨員都應(yīng)自覺(jué)地、積極地參加黨課學(xué)習(xí)。（三）黨課教育在形式上采取多種多樣的方法，在內(nèi)容上要緊密結(jié)合形勢(shì)任務(wù)，針對(duì)黨員的思想實(shí)際，確定黨課教育的內(nèi)容。黨支部委員會(huì)民主生活會(huì)制度（一）黨支部委員會(huì)的民主生活會(huì)是黨的組織生活會(huì)議的一種形式，是加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一條重要途徑，一般每半年召開(kāi)一次。（三）民主生活會(huì)的主要內(nèi)容是檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況；加強(qiáng)班子建設(shè)，實(shí)行民主集中制的情況；艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀(jì)守法的情況；堅(jiān)持群眾路線、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、深入調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的情況；其他重要問(wèn)題。民主評(píng)議黨員制度（一）評(píng)議黨員是黨支部對(duì)黨員在一個(gè)時(shí)期的思想、工作、學(xué)習(xí)、組織觀念、遵守黨紀(jì)等方面進(jìn)行的全面評(píng)價(jià)和考核。（二）民主評(píng)議黨員在黨委領(lǐng)導(dǎo)下以黨支部為單位進(jìn)行，一般一年開(kāi)展一次。（四）民主評(píng)議一般經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)教育、自評(píng)、互評(píng)、群眾評(píng)、組織評(píng)等幾個(gè)階段，對(duì)黨員做出評(píng)議，表彰優(yōu)秀黨員，妥善處理不合格黨員，從而提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員聯(lián)系群眾制度主要包括兩方面的內(nèi)容：一是黨支部定期或開(kāi)展某項(xiàng)工作前，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別訪問(wèn)的形式聽(tīng)取黨外同志的意見(jiàn)，重大事件及時(shí)向群眾通報(bào)、宣傳、教育，建立支委或黨員分工聯(lián)系群眾責(zé)任制。黨員對(duì)聯(lián)系對(duì)象的情況要定期向黨組織匯報(bào)，黨組織要進(jìn)行督促檢查?！皟晒_(kāi)”、“一監(jiān)督”是黨支部廉政建設(shè)的基本內(nèi)容。違紀(jì)追究制度黨紀(jì)處分是黨的組織、紀(jì)檢部門(mén)同黨內(nèi)違紀(jì)行為和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的重要手段。黨的組織和黨員違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策，違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策和社會(huì)主義道德規(guī)范，危害黨、國(guó)家和人民的利益的行為，都必須受到追究。黨支部請(qǐng)示報(bào)告制度黨支部請(qǐng)示報(bào)告制度主要包括黨員向黨組織、黨小組向黨支部以及黨支部向上級(jí)黨組織請(qǐng)示匯報(bào)的制度。黨支部還必須定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作，遇有特殊情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。黨支部書(shū)記和委員要定期向支部委員會(huì)報(bào)告工作，黨支部委員會(huì)要定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作，接受黨員群