【正文】 的黨員，選舉黨組織委員會出席上級黨代會代表，討論罷免、撤換不稱職的黨組織委員，傳達(dá)上級黨組織的決議及布臵的任務(wù)，教育總支會提交的其它問題。會議結(jié)束，指定專人將大會召開的時(shí)間、應(yīng)參加人數(shù)、實(shí)際參加人數(shù)、大會議題、會議程序、表決方式、表決結(jié)果、單位黨組織意見等情況及時(shí)以書面材料上報(bào)上一級黨組織。Ⅱ、工作管理制度十、發(fā)展黨員工作制度各支部要堅(jiān)持“積極培養(yǎng)、認(rèn)真考察、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。支部對申請入黨的積極分子要指定兩名正式黨員，負(fù)責(zé)進(jìn)行定期或不定期的談話，支部定期研究申請入黨的積極分子的思想情況，抓緊抓好對其培養(yǎng)教育工作。要求入黨的同志必須自愿向黨組織提交書面申請，支部對申請人進(jìn)行政治審查，黨小組討論，提出發(fā)展黨員意見，征求黨內(nèi)外群眾的意見，支部委員會討論審查，確定兩名正式黨員作為介紹人，填寫《入黨志愿書》，支部黨員大會討論作好記錄，并如實(shí)將決議填入《入黨志愿書》通過接收申請人為預(yù)備黨員的決議欄內(nèi)，及時(shí)報(bào)上級教育總支審批。全體黨員必須參加由黨組織安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨員培訓(xùn)可采取講座、討論、觀看電教片(遠(yuǎn)程教育)、外出參觀、開展主題實(shí)踐活動等多種形式，努力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。黨員參加培訓(xùn)情況作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。十二、黨員電化教育工作制度堅(jiān)持黨員電化教育工作為宣傳黨的基本路線服務(wù)，為提高黨員素質(zhì)和加強(qiáng)黨組織建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想。嚴(yán)格播放、收看紀(jì)律，播放前要事先通知，嚴(yán)格點(diǎn)名；播放中要保持安靜；播放后要組織討論，確保電化教育的效果。黨支部電教工作小組應(yīng)加強(qiáng)對播放收看工作的組織指導(dǎo)，按計(jì)劃組織好片源，負(fù)責(zé)審定把關(guān)，確保黨員電化教育的正常進(jìn)行。十三、黨員大會制度支部黨員大會由書記負(fù)責(zé)召集主持，全體黨員參加，書記不能到會時(shí)，由副書記代理。黨員大會的要求：會前要有充分的準(zhǔn)備，研究好議題，確出席會議對象，確立會議程序，每個(gè)黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見，必須有支部半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席，并有到會半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同，決議方能生效，認(rèn)真做好會議記錄。民主評議黨員必須堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公開的原則，同年終總結(jié)、黨員先進(jìn)性明白卡活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動相結(jié)合，廣泛開展批評與自我批評。民主評議黨員的方法步驟：①組織準(zhǔn)備。②學(xué)習(xí)教育。③自我總結(jié)。④民主評議。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份，自覺參加評議活動。⑤組織審定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的評議結(jié)果由教育總支(黨組)會確定。⑥結(jié)果運(yùn)用。對評議中暴露的 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違紀(jì)等問題，要認(rèn)真查明，嚴(yán)肅處理。預(yù)備黨員參加民主評議，不評定等次。（一）、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過多種途徑、多種形式，不斷建立和完善新形勢下黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶、激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動廣大黨員堅(jiān)持與實(shí)踐黨的宗旨的積極性，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員熱愛黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動力，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動教育事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。生活困難黨員。當(dāng)年離任的黨組織書記。（三）、工作措施建立激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶專項(xiàng)資金通過黨費(fèi)拿一點(diǎn)、黨員籌一點(diǎn)、單位出一點(diǎn)的方式，建立黨內(nèi)幫扶資金，用于補(bǔ)助年老、體弱、患病、傷殘、生活困難黨員和慰問離任黨務(wù)干部。（2）在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時(shí)，城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校支部負(fù)責(zé)同志要對這些黨員家庭走訪慰問。建立黨內(nèi)表彰獎勵(lì)制度（1）定期開展黨內(nèi)表彰活動。（2）對黨建工作實(shí)行目標(biāo)績效管理，年終進(jìn)行檢查評比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。通過交心談心活動，暢通聽取黨員意見建議的渠道，激勵(lì)黨員為教育事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)策。（四）、基本要求統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)校支部書記任組長、支部委員、學(xué)校黨辦、辦公室、計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人為成員的黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍城關(guān)教育屬各黨組織要在黨內(nèi)加大宣傳力度，使廣大黨員干部認(rèn)識到建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，是體現(xiàn)黨的關(guān)懷和溫暖的具體行動，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)關(guān)愛困難黨員的積極性和自覺性，營造黨內(nèi)和諧氛圍。創(chuàng)新形式，務(wù)求實(shí)效城關(guān)教育屬各黨組織要根據(jù)單位實(shí)際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的新載體，扎實(shí)抓好落實(shí)。十六、黨費(fèi)收繳和管理制度交納黨費(fèi)必須由黨員本人親自交納，沒有特殊情況，不允許別人代交。黨員必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)，自愿多交不限，不能少交。黨費(fèi)要嚴(yán)格管理，?？顚Ｓ茫ㄆ趫?bào)告，定期檢查。黨支部在廣泛宣傳發(fā)動、認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取黨員報(bào)、支部審的辦法，確定每個(gè)黨員當(dāng)年展示先進(jìn)性的任務(wù)目標(biāo)和落實(shí)措施，黨員個(gè)人填好《明白卡》，黨支部填好相應(yīng)的登記冊。黨員體現(xiàn)先進(jìn)性的目標(biāo)任務(wù)確定后，要分別采取召開黨員會和張榜公布等形式向群眾“公開承諾”，公示每個(gè)黨員實(shí)踐先進(jìn)性的內(nèi)容、目標(biāo)、對象及落實(shí)措施，以實(shí)現(xiàn)組織、黨員、群眾“三個(gè)明白”。隨時(shí)了解掌握黨員履行承諾情況，每半年進(jìn)行一次情況通報(bào)，督促承諾落實(shí)。總結(jié)考評實(shí)行黨員互評、群眾參評、組織考評相結(jié)合，對照《明白卡》上注明的目標(biāo)要求，采取投滿意票的形式，對每個(gè)黨員發(fā)揮作用的情況進(jìn)行評議。評議的結(jié)果要采取適當(dāng)形式向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。對評議為優(yōu)秀的黨員，按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵(lì)，對評議為“差”的黨員，要分別給予批評教育、限期改正、勸退或除名等處臵。十八、黨員踐行先進(jìn)性服務(wù)承諾考核制度為了認(rèn)真落實(shí)黨員先進(jìn)性承諾，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨員先進(jìn)性承諾的有效實(shí)施，使黨員先進(jìn)性承諾真正取得明顯成效，特制定本考核辦法。（二）、定期督查制度每位黨員結(jié)合本人實(shí)際作出承諾后，向社會公開。對發(fā)現(xiàn)問題的，督促黨員本人對照整改；對問題較多的，由黨員所在支部的書記對其批評教育，批評及整改情況記錄在案。評結(jié)果分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)黨員踐諾情況分層進(jìn)行考核。（1）所在支部的考評。（2）群眾代表的考評：群眾代表由所屬單位的10名非黨同志組成，實(shí)行無記名填表測評方式，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。由黨員承諾考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以上三個(gè)方面的評議，對每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)承諾的情況作出最終評價(jià)，并在一定范圍內(nèi)公開。（1）黨員互評。（2）群眾幫評。（3）領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。（4）組織綜評。考評小組匯總以上四個(gè)方面的評議情況，對每位黨員落實(shí)承諾的情況作出最終評價(jià)，并在一定范圍內(nèi)公開。一次評議不滿意率達(dá)到30%以上的，提出批評教育，兩次評議不滿意率仍在30%以上的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題后，定為不合格黨員，實(shí)行學(xué)習(xí)提高；對問題嚴(yán)重的黨員，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。黨員聯(lián)系服務(wù)的主要任務(wù)：①聽取和反映群眾的意見。②幫助群眾解決實(shí)際困難。③做好群眾的思想政治工作，向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。聯(lián)系、服務(wù)群眾的方式：面對面交流、走訪看望、電話溝通等。把黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的情況作為民主評議黨員的重要內(nèi)容，并且作為評先評優(yōu)的基本條件之一。（二）、黨內(nèi)監(jiān)督就是監(jiān)督黨的組織和全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章、黨的紀(jì)律和國家法律、法規(guī)，正確行使職權(quán)，抵制和糾正各種不良傾向，防止和減少工作失誤和違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生；揭露和處理一切損害黨和人民利益的行為。特別是黨員在每個(gè)重大事件或每個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期的表現(xiàn)都要認(rèn)真考察，并向全體黨員通報(bào)。（五）、黨內(nèi)監(jiān)督要通過黨的組織生活進(jìn)行監(jiān)督，要定期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。（六）、黨內(nèi)監(jiān)督通過建立定期評議教育總支、支部制度進(jìn)行監(jiān)督。了解并掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，及時(shí)向上級反映。（七）、黨內(nèi)監(jiān)督要通過向黨員大會報(bào)告工作的制度進(jìn)行監(jiān)督。（八）、黨內(nèi)監(jiān)督要按《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）規(guī)定，建立重要情況通報(bào)和報(bào)告、述廉述職、巡視、談話與誡免、輿論監(jiān)督等制度，同時(shí)，建立監(jiān)督保障制度等。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，凡屬重大問題和重大事項(xiàng)由支部集體討論決定，在討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，并考慮少數(shù)人意見。黨組織成員要堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和民主作風(fēng)，形成既有民主又有集中，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動活潑的政治城關(guān)鎮(zhèn)面。二十二、黨務(wù)政務(wù)公開制度（一）、公開的內(nèi)容：按照依法公開、真實(shí)可信的要求，凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)問題、容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng)，只要不涉及黨內(nèi)的秘密，都要最大限度的公開。領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況。干部制度執(zhí)行情況。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。組織建設(shè)情況?？己饲闆r。監(jiān)督情況。群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其它事項(xiàng)。黨組在討論決定事項(xiàng)、制定目標(biāo)任務(wù)之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組會活動等載體集思廣益，形成初步方案，經(jīng)討論后，將最終結(jié)果向廣大黨員群眾公開。做到重大決策、目標(biāo)任務(wù)常年公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。具體工作中，從實(shí)際效果出發(fā)，區(qū)別不同內(nèi)容，選擇黨內(nèi)會議、文件、新聞媒體、談話活動、回復(fù)函詢等形式進(jìn)行公開。二十三、民主選舉制度，黨支部每屆任期23年。如需延期或提前進(jìn)行換屆時(shí)，必須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。（1）召開城關(guān)鎮(zhèn)教育總支委會議，研究換屆選舉的有關(guān)事宜。（3）起草換屆選舉工作的實(shí)施意見，包括指導(dǎo)思想、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等事項(xiàng)。（4）按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的基本要求，制定適合本支部實(shí)際情況的選舉辦法。（1）候選人應(yīng)采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，集中大多數(shù)黨員的意見來確定（候選人的差額數(shù)為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十）。因故未出席會議的黨員（代表）不能委托他人代為投票。主要是：選舉前清點(diǎn)人數(shù)，確定選舉資格；通過選舉辦法；通過監(jiān)票人名單（從不是候選人的黨員中產(chǎn)生）；公布候選人名單，并介紹候選人情況；檢查票箱；分發(fā)選票；填寫選票；投票和開票；計(jì)票；宣布選舉結(jié)果。（4）黨支部向城關(guān)鎮(zhèn)教育總支報(bào)告選舉結(jié)果。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。黨員干部必須認(rèn)真參加政治學(xué)習(xí)，自覺接受黨組織的教育，在思想上和行動上與黨中央保持一致，牢記兩個(gè)“務(wù)必”，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不設(shè)小金庫，不公款私存，不挪用或出借公款，按簽字報(bào)銷規(guī)定報(bào)銷公務(wù)費(fèi)用。遵守黨務(wù)、政務(wù)公開制度，嚴(yán)格實(shí)行民主管理、民主決策。自覺遵守法律、法規(guī)，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度。述職述廉對象為城關(guān)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。述職述廉的內(nèi)容是：貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和執(zhí)行政治紀(jì)律方面的情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)完成情況；全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的情況；執(zhí)行民主集中制原則的情況；對干部的選拔任用，重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用等重大事項(xiàng)；按照議事規(guī)則進(jìn)行集體討論決定的情況；按規(guī)定召開民主生活會，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在問題的情況；履行崗位職責(zé)，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況；落實(shí)黨員干部先進(jìn)性服務(wù)承諾踐諾情況等。述職述廉必須客觀、真實(shí)、具體。二十六、請示報(bào)告制度黨支部遇到重大問題或超越自己職權(quán)范圍的問題，必須請示上級黨組織。黨員每月向黨支部匯報(bào)一次。（2）自己近期的思想、工作情況和學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)、科學(xué)文化知識的情況。（4）對黨組織或任何黨員提出批評和建議。（2）黨員向支部書記或支委口頭匯報(bào)。二十七、戒勉談話制度為了促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好黨員干部的思想工作，特制定領(lǐng)導(dǎo)干部談話戒免制度。談話應(yīng)注意事項(xiàng)：（1）談話要以誠相待，和藹耐心。（3）談話中遇有重要問題，要及時(shí)請示匯報(bào)。（5）要做政治思想工作，以理服人。（7）談話要堅(jiān)持有則改之，無則加勉，不縱不枉，及時(shí)提醒的原則。嚴(yán)肅談話紀(jì)律：黨組織對違章違紀(jì)或負(fù)事故責(zé)任的黨員要通過談話給予批評教育，責(zé)令限期改正、直至作出通報(bào)批評和紀(jì)律處分。如果仍未轉(zhuǎn)變或又發(fā)現(xiàn)其他問題的，由教育總支負(fù)責(zé)責(zé)成支部召開黨員大會，做出組織處臵、予以勸退或除名。黨建目標(biāo)管理責(zé)任制采取層層簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》的形式，把責(zé)任落實(shí)到人，每年由總支（支部）書記把具體任務(wù)分解到責(zé)任人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)和規(guī)范化的管理體系?！赌繕?biāo)責(zé)任書》實(shí)行每年考核一次，考核成績分為：優(yōu)秀、合格、不合格。二十九、黨員考核評議制度民主評議黨員以支部為單位，每年底或次年初組織黨員開展一次民主考核評議活動。考核評議黨員要依據(jù)《黨章》規(guī)定的黨員條件、權(quán)利和義務(wù)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求來進(jìn)行，評議的基本內(nèi)容包括：①是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，并把實(shí)現(xiàn)共同理想同腳踏實(shí)地做好本職工作相結(jié)合；②是否在政治上同黨組織保持一致，積極為推動發(fā)展、促進(jìn)和諧做貢獻(xiàn)；③是否自覺維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大城關(guān)鎮(zhèn)，正確處理國家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，城關(guān)鎮(zhèn)部利益服從整體利益；④是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、國法，做到令行禁止；⑤是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公；⑥先鋒模范作用是否得到充分發(fā)揮、黨員先進(jìn)性是否得到充分體現(xiàn)；⑦是否積極參加黨員教育培訓(xùn)及主題實(shí)踐活動。重點(diǎn)制訂好評議工作計(jì)劃，確定評議的重點(diǎn)內(nèi)容，明確要解決的主要問題，召開動員會搞好思想發(fā)動。結(jié)合形勢、任務(wù)、要求以及本地本單位和黨員隊(duì)伍實(shí)際，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上要注重針對性，在學(xué)習(xí)的方式上要注重靈活性，在學(xué)習(xí)的效果上要注重實(shí)效性，努力提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量，達(dá)到教育目的。每個(gè)黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)一年來的思想、工作、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，明確方向。召開黨支部組織生活會，先由黨員自我總結(jié)，然后逐個(gè)進(jìn)行評議，深入開展批評與自我批評。民主評議黨員的結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。召開黨支部大會，對照黨員民主評議的內(nèi)容，對黨員的黨性分析、黨內(nèi)外評議意見和測評結(jié)果，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見，確定評議結(jié)果。評議結(jié)果應(yīng)書面或當(dāng)面通知每名黨員，并向