【正文】 品安全力度不斷加大。城區(qū)生豬產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的內(nèi)部管理和上市生豬產(chǎn)品的執(zhí)法檢查，共查處銷售“白板肉”事件179起，收繳“白板肉”2246公斤，確保了全市沒(méi)有出現(xiàn)生豬產(chǎn)品安全事故。組織多家企業(yè)參加了第七屆中國(guó)福州海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì),第七屆中國(guó)工藝美術(shù)大師作品暨工藝美術(shù)精品展等活動(dòng)，共簽訂經(jīng)貿(mào)合作合同24項(xiàng)。（五）加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，隊(duì)伍戰(zhàn)斗力全面提升注重制度建設(shè)，管理水平顯著提高。全年新?tīng)?zhēng)得4家開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)入為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；爭(zhēng)取八大類、18個(gè)項(xiàng)目獲商務(wù)部；我市被商務(wù)部列為第三批國(guó)家級(jí)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)市；建立了社區(qū)惠民蔬菜直銷店、直營(yíng)店，超市生鮮區(qū)、蔬菜直銷專區(qū)的四種農(nóng)產(chǎn)品流通新模式，被商務(wù)部肯定。香港瑞風(fēng)并購(gòu)紅松風(fēng)電項(xiàng)目落地，是我市首個(gè)當(dāng)年簽約當(dāng)年落地的外資項(xiàng)目?！鐣?huì)消費(fèi)品零售總額351億元，%，增幅高于全省水平。今年以來(lái)全市共簽約外資項(xiàng)目16個(gè)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)招商引資工作高度重視，多次率團(tuán)參加投洽會(huì)，親力親為招商，全年共組織參加了香港投洽會(huì)、廊坊5?18投洽會(huì)、廈門(mén)9?8經(jīng)洽會(huì)等境內(nèi)外重要招商活動(dòng)和赴港臺(tái)、澳小團(tuán)組招商活動(dòng)10余次，舉辦專場(chǎng)招商推介活動(dòng)15場(chǎng)，發(fā)布項(xiàng)目520個(gè)，接洽知名客商1000人次，引進(jìn)了瑞風(fēng)風(fēng)電、遠(yuǎn)奧飛機(jī)制造等一批戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，為全市實(shí)現(xiàn)跨越趕超發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。成功與商務(wù)部投資促進(jìn)局簽署了代理招商戰(zhàn)略協(xié)議，打開(kāi)了對(duì)歐洲招商困局；在香港設(shè)立了園區(qū)招商辦，實(shí)現(xiàn)了駐港常駐招商，加快推進(jìn)園區(qū)招商；豐富完善“xxxx招商網(wǎng)”內(nèi)容，大力開(kāi)展網(wǎng)上招商活動(dòng)，進(jìn)一步突出了招商引資工作的針對(duì)性、時(shí)效性，拓寬了招商視野和渠道。新批兩家境外企業(yè)：平泉縣瀑河源食品在韓國(guó)投資設(shè)立“首爾眾鑫茹菜貿(mào)易有限公司”，圍場(chǎng)縣可大毛紡織在美國(guó)洛杉磯投資設(shè)立“中國(guó)可大毛紡織面料經(jīng)銷公司”，全市境外投資企業(yè)達(dá)到6家。全年圍繞抓好軟、硬環(huán)境建設(shè)，在省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)、招商引資政策的完善和落實(shí)等多個(gè)方面取得了重大突破。在去年我市省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)零的突破后，今年經(jīng)過(guò)多方努力，在省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)限批的情況下先后促成豐寧、興隆、隆化、平泉四個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，全市省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到5個(gè)，成為對(duì)個(gè)開(kāi)放的新陣地，為招商引資項(xiàng)目落地搭建了新平臺(tái)。二開(kāi)放氛圍濃厚。三是督辦力度增強(qiáng)。四是積極推動(dòng)xxxx海關(guān)建設(shè)。組織了相關(guān)部門(mén)赴張家口海關(guān)考察，學(xué)習(xí)海關(guān)建設(shè)技術(shù)要求和經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作，為建設(shè)好xxxx海關(guān)提供了必要保障。圍繞抓出口主體培育、抓外貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)拓，形成了一批新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。幫助xxxx華富玻璃器皿、xxxx神栗等骨干出口企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目扶持資金，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。指導(dǎo)各類企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，全年新增備案企業(yè)20家。出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，醫(yī)藥化工、機(jī)電產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，%、%、%；xxxx產(chǎn)啤酒、中草藥出口實(shí)現(xiàn)零的突破，出口額達(dá)到81萬(wàn)美元。今年以來(lái)，為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、歐債危機(jī)、以及釣魚(yú)島事件等多種因素帶來(lái)的沖擊，積極組織企業(yè)參加了一系列國(guó)內(nèi)外外貿(mào)展會(huì)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。一是大型商貿(mào)綜合體建設(shè)取得新突破。雙灤宜家旺國(guó)際廣場(chǎng)于9月28日正式投入使用，幫助金龍皇家廣場(chǎng)在京舉辦了全球招商會(huì)，與70家國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)簽訂了進(jìn)場(chǎng)意向書(shū)，走出了一條政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的招商路子，預(yù)計(jì)明年5月1日對(duì)外營(yíng)業(yè)。二是兩大物流園區(qū)快速推進(jìn)。雙灤綜合物流園入園重大項(xiàng)目達(dá)14個(gè)，營(yíng)業(yè)收入突破100億元；，入駐商戶、企業(yè)280家。三是一大批商貿(mào)流通及住宿餐飲業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了城市功能完善。四是特色街區(qū)、商圈成為城市新亮點(diǎn)。五是服務(wù)功能提升明顯。六是《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》修編工作進(jìn)展順利，《規(guī)劃》于6月30日通過(guò)專家評(píng)審，于11月17日通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)審議。一是農(nóng)產(chǎn)品流通試點(diǎn)取得成功。省商務(wù)廳在全省推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)際商報(bào)以《“xxxx模式”破解農(nóng)產(chǎn)品流通“頑癥”》為題進(jìn)行了報(bào)道。通過(guò)政府倡導(dǎo)、企業(yè)參與，在福滿家、寬廣、佳佳、超市發(fā)等大型連鎖超市賣場(chǎng)內(nèi)建立政府惠民蔬菜直銷專區(qū)，專區(qū)每天確定至少4個(gè)品種大路蔬菜采取進(jìn)價(jià)銷售。自開(kāi)設(shè)政府惠民蔬菜直銷專區(qū)以來(lái),月客流量提高30%,受群眾的一致好評(píng)。出臺(tái)《xxxx市加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的實(shí)施方案》，切實(shí)抓好組織實(shí)施，進(jìn)一步解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難、買(mǎi)貴問(wèn)題。自去年12月份以來(lái)連續(xù)召開(kāi)三次電子商務(wù)培訓(xùn)會(huì)，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，取得了良好效果?！捌饺辉垂倦娮由虅?wù)平臺(tái)”和“xxxx神栗食品有限公司電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)目”成功申報(bào)xxxx省級(jí)電子商務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目爭(zhēng)取工作成果卓著。今年以來(lái)，在全省地級(jí)市中居前列位次。市場(chǎng)監(jiān)管扎實(shí)有效。爭(zhēng)取灤平縣獲批為xxxx年國(guó)家級(jí)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣，目前，我市國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣4個(gè)，%，居于全省前列。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次，執(zhí)法車輛360余臺(tái)次，共查處酒類、肉類、成品油等違法案件42起。起草了《“消費(fèi)促進(jìn)月”方案》，組織我市大型商貿(mào)流通企業(yè)在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“十一”及商家店慶等重大節(jié)日，開(kāi)展“品牌購(gòu)物大優(yōu)惠”、“餐飲美食大促銷”、“網(wǎng)絡(luò)放心購(gòu)”、“綠色消費(fèi)行”四大系列促銷活動(dòng)，活躍了消費(fèi)氣氛，促進(jìn)了消費(fèi)增長(zhǎng)。重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查“專項(xiàng)行動(dòng)”，共出動(dòng)檢查人員300人次，檢查車輛60多臺(tái)次，檢查企業(yè)150家，下達(dá)書(shū)面整改意見(jiàn)通知書(shū)58份，查出和消除隱患35起，鞏固了系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)。面對(duì)根深蒂固的企業(yè)改制遺留問(wèn)題，集中力量完成了5家企業(yè)職工安置，共安置職工121人；對(duì)4家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，完善了職工安置方案；積極應(yīng)對(duì)不穩(wěn)定因素，解決了21家無(wú)資產(chǎn)企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的繳納問(wèn)題，保障了穩(wěn)定局面。一是強(qiáng)化責(zé)任。今年以來(lái)，關(guān)共接待處理市信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、復(fù)查、來(lái)信案件19件，出具信訪報(bào)告21件，共接待集體訪62批，970人次。制定全國(guó)“兩會(huì)”、十八大、國(guó)慶等重要時(shí)期信訪維穩(wěn)工作方案，按照“大事不出，小事也不出”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化措施、明確包案責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)人員盯緊看住，實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)期到市以上零上訪。把“解決問(wèn)題，化解矛盾”作為信訪維穩(wěn)工作的落腳點(diǎn)，對(duì)所有矛盾隱患逐一制定解決方案，能即時(shí)解決的即時(shí)解決，需要時(shí)間的明確解決時(shí)限，解決不了的強(qiáng)化穩(wěn)控措施?；鶎咏ㄔO(shè)年活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。三、存在的問(wèn)題一是外商投資項(xiàng)目履約率低。二是外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模小、基數(shù)小、結(jié)構(gòu)不合理。截至目前，%，%。帶動(dòng)力、輻射力強(qiáng)的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)少，流通現(xiàn)代化水平需進(jìn)一步提高。四、xxxx市商務(wù)局xxxx年商務(wù)工作要點(diǎn)以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署，按照“一條主線，五個(gè)突破，兩個(gè)確?！钡墓ぷ魉悸?，穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，努力實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作再上新水平，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。xxxx年預(yù)期目標(biāo)：利用外資，受歐債危機(jī)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖乏力等因素影響，外資回流，項(xiàng)目履約率低。但受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，家電和汽車以舊換新等即期刺激消費(fèi)政策退出、新的刺激消費(fèi)政策尚未出臺(tái)，居民收入增長(zhǎng)水平偏低、消費(fèi)能力有待提高，房地產(chǎn)限購(gòu)政策的執(zhí)行導(dǎo)致相關(guān)商品市場(chǎng)持續(xù)疲軟等因素影響，加之物價(jià)有可能繼續(xù)回落，明年擴(kuò)大消費(fèi)的任務(wù)將更加艱巨，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15%。一是辦好活動(dòng)。二是推進(jìn)常態(tài)化招商。三是營(yíng)造環(huán)境。四是抓好載體。按照省級(jí)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)，爭(zhēng)取省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)工作再有新成果。對(duì)簽約項(xiàng)目集中梳理，找出影響進(jìn)度癥結(jié)，明確專人督導(dǎo)跟進(jìn)，確保已審批項(xiàng)目盡早開(kāi)工落地，已簽約項(xiàng)目抓緊前期工作盡快審批履約，集中全力推進(jìn)圍場(chǎng)風(fēng)力發(fā)電、月亮灣文化園等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股，篩選一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)前景好、有增資意向的企業(yè)挖掘投資潛力，擴(kuò)大投資規(guī)模；推進(jìn)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。積極組織好我市糧食種子、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“走出去”，拓展企業(yè)到境外開(kāi)展農(nóng)業(yè)種植；積極與國(guó)家承包商會(huì)和北京、天津等有對(duì)外承包工程資質(zhì)的大公司聯(lián)系，爭(zhēng)取聯(lián)合承包工程和分包工程。（二）突出四個(gè)重點(diǎn)，在提速外貿(mào)發(fā)展上有新突破。重點(diǎn)抓好xxxx縣服裝、興隆和寬城板栗、平泉食用菌等8大出口特色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品培育，力爭(zhēng)列入“河北省出口基地”1家（xxxx縣服裝），列入“河北省出口基地企業(yè)”2家（華富公司、富泉公司），列入“省級(jí)出口聚集區(qū)”1家（平泉食用菌），列入“省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系骨干出口企業(yè)”2家（避暑山莊飼料有限公司、華都食品有限公司）。抓好對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案工作，對(duì)全市符合條件的企業(yè)及時(shí)辦理備案登記，進(jìn)一步壯大出口主體，為培育新的出口增長(zhǎng)力量奠定基礎(chǔ)。三是抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。同時(shí)，注重特色產(chǎn)品與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接，針對(duì)不同市場(chǎng)需求，推進(jìn)玻璃器皿、鋼材、服裝等具有比較優(yōu)勢(shì)的出口產(chǎn)品和園藝工具、采油機(jī)械等重點(diǎn)培育的出口商品分別對(duì)接美、歐、日等傳統(tǒng)市場(chǎng)以及新興市場(chǎng)、潛在市場(chǎng)，提高市場(chǎng)份額。宣傳、貫徹落實(shí)好進(jìn)口貼息、外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)等國(guó)家政策，引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)改造步伐，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。（三）實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，在優(yōu)化商貿(mào)體系建設(shè)上有新突破。重點(diǎn)推進(jìn)金龍、隆基泰和兩大商貿(mào)綜合體和華北、雙灤兩大物流園建設(shè)，力爭(zhēng)再培育35家大型商貿(mào)綜合體，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，提高全市整體消費(fèi)質(zhì)量。推進(jìn)再生資源回收體系試點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)xxxx年上半年建設(shè)完成再生資源分揀處理中心6個(gè)、綠色回收站100個(gè)，配備再生資源轉(zhuǎn)運(yùn)車20輛。在繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)發(fā)平泉縣“活性炭”、“食用菌”、隆化縣工業(yè)鈦、有機(jī)米等20余個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。在前期住宿餐飲業(yè)整治工作的基礎(chǔ)上，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，開(kāi)展整治活動(dòng)“回頭看”，對(duì)照行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐街、逐戶對(duì)住宿餐飲企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、價(jià)格定位和企業(yè)管理等方面進(jìn)行定期和不定期的再檢查、再整治。開(kāi)展品牌培育，以網(wǎng)絡(luò)中心加盟企業(yè)為重點(diǎn)，培育扶持12家大型龍頭家政服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，全力爭(zhēng)取獲得全國(guó)家政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)城市。一是安全消費(fèi)工程。二是維穩(wěn)攻堅(jiān)工程。三是企改攻堅(jiān)工程。（五）優(yōu)化三項(xiàng)建設(shè)，在改善兩個(gè)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。深入學(xué)習(xí)貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，改作風(fēng)、改文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)，營(yíng)造高效、勤儉、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。