【正文】 治力度。（四）積極在有關(guān)部門和行業(yè)開展商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作，建立健全防范商業(yè)賄賂犯罪的長效機(jī)制。（六）加強(qiáng)對商業(yè)賄賂犯罪現(xiàn)象的研究，掌握當(dāng)前商業(yè)賄賂犯罪的基本特點(diǎn)、規(guī)律，解決懲治商業(yè)賄賂司法實(shí)踐中遇到的司法難題，為黨委政府鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件發(fā)揮參謀作用。成立由檢察長為組長，副檢察長為副組長，反貪局、瀆檢科、偵監(jiān)科、公訴科、控申科、政治處、辦公室主要負(fù)責(zé)人為成員的院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；反貪局和辦公室為具體的職能部門，負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)日常工作。研究出臺我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和方法步驟，確保該項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)開展。通過黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)、科務(wù)會(huì)的形式，及時(shí)傳達(dá)區(qū)委、區(qū)府和上級檢察機(jī)關(guān)關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的決策部署，組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施意見》、《省治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《全省檢察機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神，提高干警對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性。對2003年以來我院先后立案查處及提起公訴的各類商業(yè)賄賂犯罪案件進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，先行掌握當(dāng)前商業(yè)賄賂犯罪案件的基本特點(diǎn)和規(guī)律，并相應(yīng)提出初步對策，為下步工作的深入開展提供理論指導(dǎo)和實(shí)證支持。以辦案為主要手段，關(guān)注商業(yè)賄賂高發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)和部門，集中力量查辦涉及國家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件；同時(shí)結(jié)合舉報(bào)宣傳周，開展“查處商業(yè)賄賂犯罪、推動(dòng)信用體系建設(shè)”專題舉報(bào)宣傳活動(dòng)，動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂犯罪案件線索，拓寬案源渠道。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、工商、貿(mào)易、衛(wèi)生、教育等相關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享等協(xié)作配合機(jī)制，通力合作，形成治理商業(yè)賄賂的合力。結(jié)合案件查處，及時(shí)在新聞媒體上報(bào)道我院在專項(xiàng)工作中的做法，適時(shí)披露典型的商業(yè)賄賂犯罪案例，為全區(qū)專項(xiàng)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。以深化改革、完善機(jī)制為切入點(diǎn)，加強(qiáng)行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，主動(dòng)了解各行業(yè)部門開展自查自糾情況，推動(dòng)行政執(zhí)法資料移送檢察機(jī)關(guān)備案制度的落實(shí)；建立完善行賄行為檔案查詢系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行賄人資料庫建設(shè)，對在專項(xiàng)工作中受查處的行賄人及時(shí)入庫，豐富行賄人資料庫內(nèi)容。對我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行小結(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題，提出意見建議，為繼續(xù)深化治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合檢察院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見第四篇：關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，是黨和國家深入推進(jìn)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、快速發(fā)展的重大決策。二、指導(dǎo)原則（一）堅(jiān)持維護(hù)大局。（二）明確工作重點(diǎn)。重點(diǎn)治理煤礦工程建設(shè)、設(shè)備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。要區(qū)分正常商業(yè)交往與不正當(dāng)交易的界限，違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限。構(gòu)成違法違規(guī)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理。（四）建立長效機(jī)制。要不斷加大從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂的力度，通過本次專項(xiàng)治理工作，促進(jìn)效能監(jiān)察工作的開展，建立和完善招投標(biāo)等管理機(jī)制，切實(shí)規(guī)范煤礦工程建設(shè)、設(shè)備物資采購、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的交易行為，增強(qiáng)干部職工的法律意識和法制觀念，健全反腐倡廉制度。（二）在購買各種生產(chǎn)設(shè)備、原材料和物資時(shí)發(fā)生的商業(yè)賄賂行為；未按招投標(biāo)程序指定使用關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)或提供的產(chǎn)品。四、領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政主抓，部門各司其職，群眾積極參與，紀(jì)檢監(jiān)察牽頭組織的領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)制。組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在集團(tuán)公司紀(jì)委，同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。五、方法步驟這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作從2006年8月開始，至2007年3月結(jié)束。要與當(dāng)前正在進(jìn)行的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，開展反商業(yè)賄賂專題廉政談話，簽定廉政承諾書，積極運(yùn)用典型案例進(jìn)行法制宣傳和警示教育，筑牢思想道德防線，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。各單位和部門既要對2001年以來發(fā)生的不正當(dāng)交易行為開展自查，又要對自身監(jiān)管工作和隊(duì)伍管理中存在的問題進(jìn)行自查。進(jìn)行自糾。對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題要及時(shí)報(bào)告并根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識態(tài)度等，予以區(qū)分處理。第三階段：整改提高階段（2006年12月―2007年1月）各單位針對自查出的問題，認(rèn)真分析監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的漏洞，研究提出整改措施，上報(bào)有關(guān)自查情況、整改措施和整改效果等方面的書面綜合報(bào)告。對構(gòu)成商業(yè)賄賂案件的，按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。第四階段：總結(jié)分析階段（2007年2月―3月）通過前三階段工作的開展，認(rèn)真查找這次專項(xiàng)治理工作中存在的問題和不足，認(rèn)真寫出書面總結(jié)并上報(bào)集團(tuán)公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要在宣傳上下功夫，在預(yù)防上做文章，切實(shí)搞好專項(xiàng)治理工作。動(dòng)員群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問題，拓寬案源渠道。（三）各單位和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要深入基層，聯(lián)系職工，調(diào)查研究，注意收集群眾意見和建議，認(rèn)真對待和處理，使這次專項(xiàng)治理工作真正落到實(shí)處。一、指導(dǎo)思想治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)需要標(biāo)本兼治、綜合治理的系統(tǒng)工程，作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中承擔(dān)著重要職責(zé)。二、主要工作（一）依法嚴(yán)肅查處發(fā)生在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域，由檢察機(jī)關(guān)管轄的國家工作人員賄賂和瀆職犯罪。（三）加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對商業(yè)賄賂犯罪案件有案不立、以罰代刑、降格處理等現(xiàn)象的監(jiān)督，防止對商業(yè)賄賂犯罪的處理失之于寬、打擊不力。（五）積極運(yùn)用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強(qiáng)全社會(huì)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。三、實(shí)施步驟我院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）動(dòng)員部署階段（34月）建立組織機(jī)構(gòu)。制發(fā)實(shí)施意見。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。開展調(diào)查研究。（二）依法查處階段（511月）加大辦案力度。密切協(xié)作配合。加強(qiáng)輿論宣傳。推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。（三）總結(jié)提高階段（12月）總結(jié)前期工作。鞏固治理成果。四、幾點(diǎn)要求。治理商業(yè)賄賂是中央為加快建設(shè)社會(huì)信用體系，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制而作出的一項(xiàng)重要工作部署。各部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，把專項(xiàng)工作作為今年我院一項(xiàng)重要的檢察工作予以落實(shí)，在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)工作配合，形成懲治合力，具體職責(zé)詳見附件。要按照上級檢察機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重破壞市場秩序、危害人民群眾切身利益的案件，重點(diǎn)查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷領(lǐng)域發(fā)生的商業(yè)賄賂犯罪案件，出版發(fā)行、銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的重大商業(yè)賄賂犯罪案件，國家公務(wù)員利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索取、收受商業(yè)賄賂的犯罪案件。（三）注重依法辦案，講究執(zhí)法效果。要正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，針對商業(yè)賄賂在行業(yè)內(nèi)帶有一定普遍性，涉案人數(shù)眾多，集體性商業(yè)賄賂頻發(fā)的態(tài)勢，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，打擊少數(shù)，教育挽救大多數(shù)，確保案發(fā)領(lǐng)域、行業(yè)正常的商業(yè)秩序，努力實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。反貪局：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對全院治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；依法查處國家工作人員在商業(yè)活動(dòng)領(lǐng)域，利用職權(quán)實(shí)施的受賄犯罪及相關(guān)的行賄、單位行賄、介紹賄賂等商業(yè)賄賂犯罪案件；結(jié)合案件查處，開展商業(yè)賄賂犯罪調(diào)查研究，協(xié)助案發(fā)行業(yè)建立治理商業(yè)賄賂長效工作機(jī)制，并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。偵監(jiān)科：加強(qiáng)商業(yè)賄賂案件的審查批捕工作，對公安機(jī)關(guān)查處商業(yè)賄賂案件開展立案監(jiān)督工作，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接機(jī)制，對審查批捕中發(fā)現(xiàn)的國家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂案件線索及時(shí)移送。控申科：協(xié)同反貪局受理和管理商業(yè)賄賂案件舉報(bào)線索，落實(shí)商業(yè)賄賂案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；結(jié)合舉報(bào)宣傳周，開展“查處商業(yè)賄賂犯罪、推動(dòng)信用體系建設(shè)”專題舉報(bào)宣傳活動(dòng)；加強(qiáng)行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，主動(dòng)了解各行業(yè)部門開展自查自糾情況，會(huì)同反貪局協(xié)助案發(fā)行業(yè)建立治理商業(yè)賄賂長效工作機(jī)制；建立完善行賄行為檔案查詢系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行賄人資料庫建設(shè)。辦公室：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對全院治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；會(huì)同反貪局開展商業(yè)賄賂犯罪調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；收集、整理工作信息，編發(fā)情況反映和工作簡報(bào)；及時(shí)在新聞媒體上報(bào)道我院在專項(xiàng)工作中的做法，適時(shí)披露典型的商業(yè)賄賂犯罪案例；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工