【正文】 、法規(guī)規(guī)定；國外合作方應具備相應的工作條件和合作保障；具有顯著的國際合作成效，對本領域或本地區(qū)開展國際科技合作具有引導和示范作用。第九條申報和認定程序：申報單位填寫《湖南省國際科技合作基地申請書》，編制《湖南省國際科技合作基地實施方案》，并提供有關證明材料；推薦單位對申報基地進行審核與考察，擇優(yōu)向省科技廳推薦；省科技廳組織受理和專家評審，必要時進行實地考察，形成評審考察意見；經(jīng)省科技廳廳務會審議，確定擬認定省國合基地候選名單，并在省科技廳官網(wǎng)進行公示；省科技廳組織公示無異議的單位簽訂國際科技合作基地建設計劃任務書，并授予“湖南?。I域）國際科技合作基地”稱號（英文名稱為“Hunan International Scientific and Technological Cooperation Base of XX”）牌匾。第十一條考核評估根據(jù)國合基地類型，對照基地建設計劃任務書，按共性指標和個性指標分類進行。（二）個性指標國際聯(lián)合實驗室國合基地：開展合作研發(fā)能力與貢獻、國際科技合作與交流、隊伍建設與人才培養(yǎng)、科技成果轉移轉化、日常運行與管理；國際創(chuàng)新科技園國合基地：園區(qū)技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚能力與貢獻、國際科技合作與交流、技術轉移與產(chǎn)業(yè)化、隊伍建設與人才培養(yǎng)的效果與影響、日常運行與管理等情況；國際技術轉移中心國合基地：技術轉移工作績效、服務能力水平、平臺建設、國際科技合作與交流、隊伍建設與人才培養(yǎng)、日常運行與管理；示范型國合基地：合作能力、成果轉化及示范作用、國際科技合作與交流、隊伍建設與人才培養(yǎng)、日常運行與管理。第十三條 考核結論為“優(yōu)秀”和“合格”的省國合基地，保留省國合基地資格，并給予相應的后補助支持獎勵。第十四條省國合基地實行報告制度?；亟ㄔO單位每年11月30日前應向省科技廳報送本工作總結和下工作計劃等相關材料，并報推薦單位備案。不接受考核評估；在驗收和評估過程中弄虛作假，提供信息嚴重與事實不符；發(fā)生重大違法行為，造成嚴重后果；在國際合作或科技研發(fā)方面出現(xiàn)重大問題等。第五章支撐與服務 第十六條 省國合基地建設所需經(jīng)費以自籌為主，鼓勵基地承擔單位建立多元化投入渠道和機制。第十七條支持省國合基地申報省級各類科技創(chuàng)新計劃。第十八條支持省國合基地開展國際技術聯(lián)合研發(fā)和轉移轉化、引進高級技術研發(fā)人才和管理人才來國內進行研究工作、舉辦國際技術培訓、組織國際會議和論壇、參與國際技術標準制定和國際產(chǎn)品認證、開展科技人文交流等工作。對涉及到政府購買服務的，按政府購買服務相關政策執(zhí)行。第六章 附則第二十條與港澳臺地區(qū)開展科技合作的基地建設參照本辦法執(zhí)行。第五篇：專項經(jīng)費管理辦法新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費管理辦法（試行）新財教〔2009〕133號第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強自治區(qū)科技專項經(jīng)費的管理，優(yōu)化科技經(jīng)費配置，提高科技經(jīng)費使用效益，根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)財政部科技部關于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕56號）和科技項目經(jīng)費管理的有關規(guī)定，結合我區(qū)科技計劃項目管理工作的實際，在《新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費管理辦法（試行）》（新財教［2007］67號）的基礎上，進行了必要的調整和修改，形成了本辦法。第三條 專項經(jīng)費主要用于自治區(qū)境內具有獨立法人資格的科研院所、高等學校、企業(yè)等開展科學技術研究與開發(fā)活動。專項經(jīng)費要集中用于支持各類科技計劃承接的重大科技任務，防止分散使用。根據(jù)科技計劃和項目承擔單位的特點，分別采取無償資助、償還性資助、風險投資等方式，發(fā)揮政府資金的引導、帶動社會資金參與科技計劃項目實施的作用。要嚴格按照科技計劃項目的目標和 1任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。項目經(jīng)費應當納入單位財務統(tǒng)一管理，獨立核算，確保?？顚Ｓ谩＃ㄎ澹┘訌姳O(jiān)督，規(guī)范管理。（六）科技廳要加強項目預算評估工作，充分發(fā)揮專家作用，提高預算安排的科學性、準確性和規(guī)范性。第六條 在保持無償資助基本投入方式的同時，要積極探索其他資助方式，引導社會資金進入科技領域，通過市場促進自主創(chuàng)新。第八條 采用除無償方式以外的資助方式，由科技廳會商財政廳等有關部門后確定執(zhí)行。第十條 項目經(jīng)費是指在項目實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。（一）人員費：是指直接參加項目實施的研發(fā)人員支出的勞務費用。項目承擔單位負責對勞務費用的使用進行審核，加強監(jiān)管。（三）租賃費：指項目實施需租賃外單位的專用儀器、設備、場地、試驗基地等發(fā)生的費用，原則上不得超過財政資助經(jīng)費總額的15%。（五）試驗外協(xié)費：指研究開發(fā)項目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進行試驗、化驗、加工、測試等發(fā)生的費用。（七）技術引進費：是指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的購買專有技術、技術成果等費用。差旅費的開支標準應當按照自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。項目承擔單位應當按照自治區(qū)有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。（十一）勞務費：是指項目研究開發(fā)過程中支付給項目或課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理的相關工作人員。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費一般參照高級專業(yè)技術職稱人員60元100元/人次、其他專業(yè)技術人員40元80元/人次的標準執(zhí)行。管理費按照項目經(jīng)費預算分段超額累退比例法核定，核定比例如下: 項目經(jīng)費預算在100萬元及以下的部分按照不高于8%的比例核定；超過100萬元至500萬元的部分按不高于5%的比例核定；超過500萬元至1000萬元的部分按不高于2%的比例核定； 超過1000萬元的部分按不高于1%的比例核定。嚴禁科技項目承擔單位的管理機構計提管理費。其他費用應當在申請項目經(jīng)費預算時單獨列示并注明開支的具體內容。第四章 項目經(jīng)費預算申報與核批第十三條 項目經(jīng)費預算的編制實行承諾制。第十四條項目經(jīng)費預算的編制要求（一）項目預算的編制應當根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經(jīng)費合理性原則。項目申報單位科技主管部門應當對項目申報單位申報的項目經(jīng)費預算進行審核，并簽署書面審核意見。經(jīng)費來源預算包括用于同一項目的各種不同渠道的經(jīng)費，其中單位自籌經(jīng)費必須是貨幣資金。項目承擔單位在項目實施前已有的儀器設備、圖書資料、實驗材料等非貨幣形式的投入不能作為項目自籌資金部分。項目經(jīng)費預算不得編制赤字預算。（五）項目承擔單位在編制預算時，應當同時申報單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務，并針對科技計劃項目實施可能形成的科技資源和成果，提出社會共享的方案。第十六條 科技廳對評審結果進行審核后，提出項目預算安排意見，隨同科技項目計劃，會同財政廳審定會簽后下達項目預算。第十七條 科技廳根據(jù)下達的項目預算，與項目組織單位、課題承擔單位簽訂項目（課題）預算責任書。第十八條 實行招標投標管理的項目（課題），其經(jīng)費的確定按國家招投標的有關規(guī)定執(zhí)行。與項目研究活動相關的必要支出，應當在保證工作的前提下，按照勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制開支標準。同一項目不同渠道的經(jīng)費應當納入項目經(jīng)費預算統(tǒng)一管理和核算，項目承擔單位應按合同書規(guī)定及時提供配套資金。項目承擔單位應當嚴格執(zhí)行批準后的項目預算，一般不予調整。項目支出預算科目中人員費、勞務費、專家咨詢費和管理費預算不予調整。第二十一條 在研項目的結存經(jīng)費，結轉下一按規(guī)定繼續(xù)使用。第二十二條 項目承擔單位應當嚴格按照本辦法規(guī)定，制定內部管理辦法，建立健全內部財務控制制度，加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。嚴禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。項目經(jīng)費下達之日起到終了不滿三個月的項目，當 7年可不編報決算，其經(jīng)費使用情況在下一的決算報表中反映。項目決算報告由項目組織單位審核匯總后，于次年的3月20日前報科技廳?？萍加媱濏椖拷?jīng)費形成的大型科學儀器設備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關規(guī)定開放共享，以減少重復浪費，提高資源利用效率。原則上通過財務驗收后方能進行項目驗收。專項經(jīng)費100萬元及以上的項目必須進行財務驗收。第二十六條 項目經(jīng)費決算報告的主要內容（一）項目任務書下達的經(jīng)費預算情況。第二十七條 通過驗收的項目，承擔單位應當在一個月內及時辦理財務結賬手續(xù)。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 財政廳、科技廳對專項經(jīng)費使用情況和效果進行監(jiān)督檢查，并有權做出相應的決定。專項經(jīng)費超過100萬元以上的項目，其中期評估須由科技廳進行專項財務檢查。對不超過100萬元的科技專項，科技廳可在中期評估中進行財務抽查。第二十九條 存在以下行為之一的，不得通過財務驗收：（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；（二）未對專項經(jīng)費進行單獨核算：（三）截留、擠占、挪用科技計劃項目經(jīng)費；（四）違反規(guī)定轉撥、轉移科技計劃項目經(jīng)費；（五）提供虛假財務會計資料；（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調整預算；（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；（八）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。項目結余經(jīng)費按第二十七條規(guī)定辦理，不得歸項目組成員所有，嚴禁用于發(fā)放獎金和福利支出。第三十二條 科技廳建立項目經(jīng)費信用管理機制，對項目組織單 9位、項目承擔單位、項目負責人、中介機構和評審評議專家在項目經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。第三十四條 對于預算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編制決算、不按規(guī)定進行會計核算的單位，科技廳將會同財政廳予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴重的可以終止項目。同時建議有關部門給予紀律處分。第三十五條 受科技廳委托的中介機構在對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務管理狀況進行檢查過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目依托單位或項目承擔單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務管理狀況檢查的資格。第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。