【正文】 用稅困難減免申請后，應(yīng)由稅政股（科）及時派人進(jìn)行調(diào)查，對同意上報減免的土地使用稅困難減免申請進(jìn)行復(fù)核審查。3．稅政股（科）在復(fù)核審查后，向減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）提交書面復(fù)核審查報告和處理意見。研究決定減免稅申請報批事宜，必須有半數(shù)以上減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）成員參加，經(jīng)集體討論、研究決定，方為有效。3．縣級減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）研究、討論土地使用稅困難減免稅申請，要建立專門的記錄或紀(jì)要。記錄或紀(jì)要應(yīng)作為辦理土地使用稅困難減免報批的歷史資料，妥善保管。2．同意上報的土地使用稅困難減免申請以《納稅人減免稅申請審批表》為準(zhǔn)，其他資料隨表一并上報州市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。（四）縣級主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人減免稅申請的辦理和復(fù)核審查、上報工作，原則上應(yīng)在20個工作日的時間期限內(nèi)完成。2．州市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行政策適用標(biāo)準(zhǔn)和條件審查，審查內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)貫徹執(zhí)行現(xiàn)行困難減免稅政策規(guī)定，以政策適用標(biāo)準(zhǔn)和條件審查為主，對申請土地使用稅困難減免的納稅人是否符合產(chǎn)業(yè)政策要求、減免政策適用依據(jù)是否恰當(dāng)、準(zhǔn)確，并結(jié)合全州市稅收計劃完成情況進(jìn)行減免稅分析和平衡，研究并提出報批處理意見。（二）州市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)集體審查制度1．州市級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)研究決定減免稅申請報批，應(yīng)堅持減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）集體審查制度。3．州市級減免稅領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）審查、討論、研究土地使用稅困難減免稅申請，要建立專門的記錄或紀(jì)要。記錄或紀(jì)要應(yīng)作為辦理土地使用稅困難減免報批的歷史資料，妥善保管。2．上報土地使用稅困難減免申請以《納稅人減免稅申請審批表》為準(zhǔn)，其他資料隨表一并上報省局。六、省局審批土地使用稅困難減免稅（一）省局審批土地使用稅困難減免稅的總體原則1．省局審批土地使用稅困難減免申請，將根據(jù)困難減免稅相關(guān)政策規(guī)定、行業(yè)和企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益、全省困難基本面情況，按規(guī)定要求進(jìn)行分析和審查。（二）審批方式1．省局收到上報的納稅人土地使用稅困難減免稅申請和《納稅人減免稅申請審批表》后，按審批總體原則，根據(jù)各州市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)上報的土地使用稅減免稅申請和報批意見，進(jìn)行分析和審查，提出審批處理意見，形成審批處理意見報告（呈批件）。3．經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，按審批處理意見報告和局領(lǐng)導(dǎo)指示、決定辦理。（三）土地使用稅困難減免申請的簽批1．省局審批土地使用稅困難減免申請，以《納稅人減免稅申請審批表》為準(zhǔn)，按減免稅文書簽批程序規(guī)定辦理和簽章。（四）《納稅人減免稅申請審批表》的批轉(zhuǎn)問題1．《納稅人減免稅申請審批表》經(jīng)省局簽批并返還后，各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時批轉(zhuǎn)到基層管理分局（所）。3．基層管理分局（所）接到上級批轉(zhuǎn)的《納稅人減免稅申請審批表》后，應(yīng)根據(jù)簽批注明意見制發(fā)《減免稅批準(zhǔn)通知書》，并按時限規(guī)定送達(dá)納稅人，取得《稅務(wù)文書送達(dá)回證》。（二）各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)察室和稅收執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對本級和下級的土地使用稅困難減免報批工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。（四）縣級主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對批準(zhǔn)減免納稅人的管理和監(jiān)督檢查1．縣級主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立土地使用稅困難減免稅臺帳和減免稅統(tǒng)計制度，登記困難減免的批準(zhǔn)文號、時間、減免稅款金額及所屬等內(nèi)容，分類或匯總進(jìn)行困難減免稅數(shù)據(jù)統(tǒng)計。3．納稅人享受困難減免稅期間，基層管理分局（所）應(yīng)隨時審查納稅人有關(guān)納稅申報情況和財務(wù)會計報表情況；對享受減免稅條件發(fā)生變化的，應(yīng)及時向縣級主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報告。（二）縣級主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真貫徹和執(zhí)行相關(guān)土地使用稅減免優(yōu)惠政策文件規(guī)定，明確審批制度，加強(qiáng)審批管理。九、本通知自二○○六年一月一日起執(zhí)行。指這些單位本身的辦公用地和公務(wù)用地。不包括實行自收自支、自負(fù)盈虧的事業(yè)單位?！铮?）企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園，其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的，可以比照國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。公園、名勝古跡中附設(shè)的營業(yè)單位，如影劇院、飲食部、茶社、照相館等使用的土地，應(yīng)征收城鎮(zhèn)土地使用稅。非社會性的公共用地不能免稅，如企業(yè)內(nèi)的廣場、道路、綠化等占用的土地。農(nóng)副產(chǎn)品加工場占地和從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)單位的生活、辦公用地不包括在內(nèi)。由財政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利用地和其他用地。二、特殊規(guī)定土地使用稅與耕地占用稅征稅范圍的銜接征用耕地，凡是繳納了耕地占用稅的，從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后征收土地使用稅；征用非耕地，從批準(zhǔn)征用的次月起征收土地使用稅。房地產(chǎn)開發(fā)公司建造商品房的用地，除經(jīng)批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房免予征稅外，對各類房地產(chǎn)開發(fā)用地一律不得減免城鎮(zhèn)土地使用稅。對基建項目在建期間使用的土地，原則上應(yīng)照章征收土地使用稅。城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場）用地，按規(guī)定應(yīng)征收土地使用稅。對于各類危險品倉庫、廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，可由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定，暫免征收土地使用稅；對倉庫庫區(qū)、廠房本身用地，應(yīng)照章征收土地使用稅。自2004年7月1日起，企業(yè)搬遷后，原有場地不使用的、企業(yè)范圍內(nèi)荒山等尚未利用的土地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。1對企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局審批，可暫免征收土地使用稅。1對中國物資儲運(yùn)總公司所屬物資儲運(yùn)企業(yè)的倉庫庫房用地，辦公、生活區(qū)用地，以及其他非直接從事儲運(yùn)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)、經(jīng)營用地，應(yīng)按規(guī)定征收土地使用稅；對物資儲運(yùn)企業(yè)的露天貨場、庫區(qū)道路、鐵路專用線等非建筑物用地征免土地使用稅問題，可由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局按照相關(guān)原則處理。1對郵政部門坐落在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當(dāng)依法征收土地使用稅；對坐落在上述范圍以外的尚在縣郵政局內(nèi)核算的土地，在單位財務(wù)賬中劃分清楚的，從2001年1月1日起不再征收土地使用稅。1高校后勤經(jīng)濟(jì)實體自用的土地。對既向居民供熱，又向非居民供熱的企業(yè)，可按向居民供熱收取的收入占其總供熱收入的比例劃分征免稅界限；對于兼營供熱的企業(yè)，可按向居民供熱收取的收入占其生產(chǎn)經(jīng)營總收入的比例劃分征免稅界限。中國人民銀行總行（含國家外匯管理局）及其所屬分支機(jī)構(gòu)自用的土地，免稅。2國家直屬儲備糧、棉、糖、肉、鹽庫自用土地。（新增）對核電站的核島、常規(guī)島、輔助廠房和通訊設(shè)施用地，辦公用地按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅，其他用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。對廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以及廉租住房經(jīng)營管理單位按照政府規(guī)定價格，向規(guī)定保障對象出租的廉租住房用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。第五篇：城鎮(zhèn)土地使用稅城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策稅種：城鎮(zhèn)土地使用稅發(fā)文時間： 20090101 文件類型：其他 發(fā)文單位：江蘇省地方稅務(wù)局 狀態(tài)：全文有效 點(diǎn)擊數(shù)：2402蘇地稅[0000]17號 城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策一、免稅規(guī)定法定項目免稅。中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第6條耕地征用未滿1年免稅。中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第9條青藏鐵路公司及其所屬單位自用土地免稅?！敦斦繃叶悇?wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》（財稅[2007]11號）企業(yè)范圍內(nèi)的湖泊、河流未利用免稅。江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的批復(fù)（蘇地稅函[2007]238號）種植、養(yǎng)殖、飼養(yǎng)專業(yè)用地免稅。江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的批復(fù)（蘇地稅函[2007]238號）風(fēng)景區(qū)內(nèi)的陸地、河流、河灘、濕地免稅。江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的批復(fù)（蘇地稅函[2007]238號）提供給孵化企業(yè)使用的土地免稅?！敦斦?、國家稅務(wù)總局關(guān)于國家大學(xué)科技園有關(guān)稅收政策問題的通知》財稅[2007]120號）孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的土地免稅。自2008年1月1日至2010年12月31日，對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。自2007年9月10日起，對核電站的核島、常規(guī)島、輔助廠房和通訊設(shè)施用地（不包括地下線路用地），生活、辦公用地按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅，其他用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅。為貫徹落實國家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的稅收優(yōu)惠政策，對各類非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。2008年8月15日至2008年12月31日，對承擔(dān)地方糧、油、棉、糖、肉等商品儲備任務(wù)的地方商品儲備管理公司及其直屬庫經(jīng)營上述地方儲備商品業(yè)務(wù)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。繳納房產(chǎn)稅確有困難的中小企業(yè)，可向市、縣人民政府提出申請減免房產(chǎn)稅的照顧?！督K省地方稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策扶持中小企業(yè)發(fā)展的通知》（蘇地稅發(fā)[2009]3號）1供熱企業(yè)免稅。《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行供熱企業(yè)增值稅 房產(chǎn)稅 城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2009]11號）二、減稅規(guī)定困難減免。中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第7條經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)減稅。中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例第5條對核電站應(yīng)稅土地在基建期內(nèi)減半征收城鎮(zhèn)土地