【正文】 根本改變。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較落后現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變。四是農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約仍然沒(méi)有徹底改變。公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的覆蓋仍然較少。目前，我市的農(nóng)業(yè)科技、創(chuàng)新、技術(shù)推廣體系，機(jī)械化程度和農(nóng)民科技素質(zhì)不高等仍然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所要突破的瓶頸。對(duì)此，大家要有清醒認(rèn)識(shí)。三、任務(wù)艱巨，首要重點(diǎn)突破建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，賦予了我們新的發(fā)展機(jī)遇，也賦予了我們新的戰(zhàn)略定位。因?yàn)?，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)；沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。要按照市委提出的“持續(xù)求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，走出一條“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作跟上全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐任務(wù)十分艱巨，全面實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民的小康目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。一要緊緊抓住糧食生產(chǎn)不放松，確保糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。**是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)糧食生產(chǎn)核心區(qū)，也是國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)基地，我們?cè)谥性?jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中要落實(shí)好自己的定位，按照中央對(duì)河南中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的總體要求，走出一條不以犧牲糧食和農(nóng)業(yè)，不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。這幾年，國(guó)家糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)在逐年提升，糧食價(jià)格在持續(xù)增長(zhǎng)，并通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予農(nóng)業(yè)大市財(cái)政傾斜支持。作為糧食生產(chǎn)的核心區(qū)，各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，把省提出的高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程作為保證糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的重要抓手，以戶為單位，建立百畝的高標(biāo)準(zhǔn)糧田；以村為單位，建立千畝的高標(biāo)準(zhǔn)糧田；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，連片建立萬(wàn)畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。提高農(nóng)民的收入，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的永恒主題。其中，提高轉(zhuǎn)移性收入和農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，主要是貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)惠農(nóng)政策。在提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入方面，要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和加工等方面做文章，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)和集群式發(fā)展，這是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、增加農(nóng)民收入的一個(gè)主渠道。最近正在與中國(guó)食品協(xié)會(huì)、南京雨潤(rùn)集團(tuán)等一些組織和企業(yè)進(jìn)行合作洽談。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此也要認(rèn)真研究，包括在調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等方面要做好文章。三要全面抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生活居住條件。各縣（市、區(qū)）要按照市委、市政府對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的總要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，積極推進(jìn)、穩(wěn)妥推進(jìn)、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取通過(guò)8～10年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住的社區(qū)化，徹底改善農(nóng)民的生活條件，讓公共財(cái)政向農(nóng)村輻射，讓城市的基礎(chǔ)服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓農(nóng)民逐步享受到城市的基本生活，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照省委、省政府提出的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)、以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、以新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的三化協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工程：要推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)工程，這是改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)基礎(chǔ)性工程，應(yīng)當(dāng)首要抓好；要推進(jìn)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，通過(guò)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土壤培育，改造中低產(chǎn)田；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及工程，目前小麥生產(chǎn)的機(jī)械化和玉米播種的機(jī)械化基本已經(jīng)解決，下步要努力提高玉米收割和其他農(nóng)作物收割、播種的機(jī)械化程度；要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和普及工程，這是今年中央一號(hào)文件提出的重點(diǎn)，必須抓好落實(shí)；要推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提升工程，不斷提高農(nóng)民技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)理念。四、再創(chuàng)佳績(jī)，重在組織保障要加強(qiáng)黨委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確縣鄉(xiāng)黨委、政府是落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村政策、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升農(nóng)民收入的主要責(zé)任單位，希望大家高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切切實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新的形勢(shì)下不斷取得新的進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，用優(yōu)異工作成績(jī)、用糧食再創(chuàng)豐收、農(nóng)民收入再創(chuàng)新高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再有新的發(fā)展迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！第五篇：農(nóng)村工作會(huì)議講話在全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)上的講話同志們：這次全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推進(jìn)會(huì)，主要是認(rèn)真分析一季度全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再鼓勁，再發(fā)動(dòng)，推進(jìn)全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)加速升溫，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作健康開(kāi)展，全面加快“農(nóng)民收入倍增工程”建設(shè)。海安縣抓項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)力量集中，社會(huì)動(dòng)員充分，思路明，措施實(shí)，工作成效明顯。現(xiàn)在，我結(jié)合最近調(diào)研和工作中掌握的情況，對(duì)今年以來(lái)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)作一點(diǎn)評(píng)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作提幾點(diǎn)要求。一、項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)再創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)局喜人今年以來(lái)，全市各地緊緊圍繞農(nóng)民增收，把項(xiàng)目農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手，重點(diǎn)突破，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。從目前大家提供的資料看，一季度全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)開(kāi)局良好，形勢(shì)喜人。各地高度重視項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)考核的份量進(jìn)一步加重，評(píng)比的形式進(jìn)一步改進(jìn)，獎(jiǎng)勵(lì)的力度進(jìn)一步加大。啟東市對(duì)重大項(xiàng)目的實(shí)施成立專門(mén)會(huì)戰(zhàn)小組，現(xiàn)場(chǎng)辦公，全程服務(wù)。春節(jié)一過(guò)，通州、如東就排出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織專門(mén)人員外出招商。如皋、海門(mén)對(duì)重大項(xiàng)目落實(shí)有關(guān)部門(mén)和人員掛鉤負(fù)責(zé)，掛圖作戰(zhàn)。根據(jù)各地上報(bào)的情況，一季度各縣（市）區(qū)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)達(dá)462個(gè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)初審，可以列入以后驗(yàn)收范圍的有442個(gè)，這些項(xiàng)目是否能達(dá)到考核要求，要待竣工驗(yàn)收后才能確定，但從發(fā)展的數(shù)量看，可以說(shuō)是前所未有的。項(xiàng)目數(shù)和投入數(shù)均創(chuàng)歷史新高。新批外資項(xiàng)目數(shù)、合同利用外資、實(shí)際利用外資三項(xiàng)指標(biāo)在全省均名列前茅，也創(chuàng)下了我市一季度農(nóng)業(yè)利用外資的最好成績(jī)。啟東市、通州市農(nóng)業(yè)利用外資走在全市前列，實(shí)際利用外資分別達(dá)到486萬(wàn)美元、263萬(wàn)美元。據(jù)各縣（市）區(qū)上報(bào)的資料，從招商引資情況看，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模明顯擴(kuò)大。、總投資7500萬(wàn)元的海門(mén)花木城和總投資6500萬(wàn)元的海安家惠油脂技改項(xiàng)目等一批超5000萬(wàn)元的大項(xiàng)目。在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，項(xiàng)目與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度加大。四是后勁足。啟東總投資額2673萬(wàn)美元的肉牛飼養(yǎng)、屠宰、加工一條龍項(xiàng)目和總投資1500萬(wàn)美元的精制木糖醇加工項(xiàng)目等都在進(jìn)一步跟蹤、洽談之中。上海奶牛集團(tuán)投入5000萬(wàn)元在啟東市興建奶?；匾堰M(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。在大力推進(jìn)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，各地充分發(fā)揮項(xiàng)目農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)、示范、輻射作用，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民增收步伐加快。畜牧業(yè)克服外地高致病性禽流感帶來(lái)的不利影響，總體保持穩(wěn)定。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。一季度，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2464元。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問(wèn)題。究其原因，既有體制問(wèn)題，也有認(rèn)識(shí)問(wèn)題，更有工作方法和推進(jìn)力度問(wèn)題，需要我們采取切實(shí)措施加以解決。去年以來(lái)，中央和省、市先后出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的政策，特別是今年中央1號(hào)文件，圍繞農(nóng)民增收提出了很多實(shí)實(shí)在在的政策措施，其“含金量”之高，為改革開(kāi)放以來(lái)所少見(jiàn)。這個(gè)資源能不能利用好，這個(gè)機(jī)遇能不能抓得住，關(guān)鍵看我們的工作舉措是否有力。對(duì)今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，年初的全市農(nóng)村工作會(huì)議已作了全面部署。當(dāng)前要突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái)，中央高度重視糧食生產(chǎn)，先后下發(fā)了一系列文件。這一系列舉措，其根本目的是為了保護(hù)糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全。糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)計(jì)民生，糧食安全事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，必須引起我們的高度重視。全市基本農(nóng)田保護(hù)堅(jiān)持全面規(guī)劃、合理利用、用養(yǎng)結(jié)合、嚴(yán)格保護(hù)的方針，采取圍墾、復(fù)墾等措施，保持了耕地的基本動(dòng)態(tài)平衡，保障了全市的糧食生產(chǎn)。抓好當(dāng)前糧食生產(chǎn)，要堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”。“兩個(gè)提高”就是提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)。中央1號(hào)文件在要求抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，明確要求繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)前集聚各類資本、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨極好的機(jī)遇，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是今年中央在對(duì)其他一些行業(yè)加大宏觀調(diào)控力度的同時(shí)，加大“三農(nóng)”政策扶持力度，對(duì)積極向上爭(zhēng)取財(cái)政資金極為有利；二是國(guó)際資本加速向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移和我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)利用外資創(chuàng)造了條件；三是當(dāng)前上海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速外移，上?？蜕炭春媚贤ㄞr(nóng)業(yè)，一批大項(xiàng)目已落戶南通，農(nóng)業(yè)接軌上海形勢(shì)看好；四是我市民間資金相當(dāng)豐富，爭(zhēng)創(chuàng)江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市已全面啟動(dòng)，為激活民間資本投資項(xiàng)目農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。我們要搶抓當(dāng)前有利機(jī)遇，以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)為主抓手，始終保持農(nóng)業(yè)招商引資的猛攻態(tài)勢(shì)，一刻不松，一著不讓，借勢(shì)發(fā)力，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，全方位、大力度地吸引各類資本集聚南通農(nóng)業(yè)，加速全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的示范區(qū)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心區(qū)，是優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的樣板區(qū)，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的前沿陣地。二是做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。因此，全市下一階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，就是要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。三是做大做強(qiáng)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。不管哪類地區(qū)，無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，都要按照發(fā)展“龍型經(jīng)濟(jì)”的思路，使基地、加工、營(yíng)銷配套成龍，從而形成龍頭強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促龍頭的良性循環(huán)。今年以來(lái)，各地大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，取得明顯成效。但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不平衡性很大，快的如如東、通州、海安，一季度已完成了計(jì)劃的60以上。在工作推進(jìn)中要做到“四個(gè)加快”：一是加快農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，全面整合各類教育培訓(xùn)資源，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的單位和個(gè)人興辦各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快形成政府、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量共同參與的多元化職業(yè)技能培訓(xùn)體系。我們初步考慮，從今年起，市級(jí)將安排一定的資金，扶持縣（市）區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。二是加快發(fā)展勞務(wù)中介組織。要加大對(duì)勞務(wù)中介組織的政策扶持，對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力業(yè)績(jī)突出的勞務(wù)中介組織要大力予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是加快農(nóng)村勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要加快市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)勞務(wù)信息聯(lián)網(wǎng)步伐，盡快建立城鄉(xiāng)一體的勞務(wù)信息網(wǎng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)與外地勞務(wù)信息網(wǎng)和用人單位的聯(lián)系。要徹底取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)的限制，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)一視同仁。強(qiáng)制農(nóng)民參加的培訓(xùn)一律不得向農(nóng)民收費(fèi)。嚴(yán)禁向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民收取任何形式的押金和保證金。進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民子女在入學(xué)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面與所在城鎮(zhèn)學(xué)生一視同仁。近幾年來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，廣大群眾的生活水平也有了較大的提高。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)全面小康的必然要求。多少年來(lái)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大多是靠農(nóng)民自己辦的。如果繼續(xù)“眼睛向下”，把辦實(shí)事的物質(zhì)保障盯著農(nóng)民的“口袋”，既不符合為農(nóng)民辦實(shí)事的初衷，又有違農(nóng)民的意愿，更不符合黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的精神。要加大對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的投入。當(dāng)前，我市農(nóng)村河道淤積十分嚴(yán)重，據(jù)市水利部門(mén)測(cè)查。同時(shí)，由于淤積嚴(yán)重，水體自凈能力減弱，加之一些河道沿線的企業(yè)排污和生活污水的排放，使河道污染嚴(yán)重，水質(zhì)日趨惡化，已成為社會(huì)和廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。各地要把縣鄉(xiāng)河道疏浚作為今年全市農(nóng)村水利工作的首要任務(wù)來(lái)抓，按照全面規(guī)劃、分批實(shí)施、建設(shè)生態(tài)型河道的要求，實(shí)行綜合治理，從整體上提高縣鄉(xiāng)河道引排能力和水環(huán)境質(zhì)量。要加快農(nóng)村“三清工程”建設(shè)。少數(shù)基層的同志認(rèn)為，這項(xiàng)工作面廣量大，無(wú)從下手，真正要搞好，需要很大的投入，也不容易見(jiàn)成效。當(dāng)然，這些工作一下子要在整個(gè)面上見(jiàn)多少成效是不現(xiàn)實(shí)的，但只要我們堅(jiān)持不懈、持之以恒地加以推進(jìn)，逐步縮小城鄉(xiāng)環(huán)境差距是完全可能的。各地要像重視城市創(chuàng)建一樣重視農(nóng)村“三清工程”，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村“三清工程”的投入。年初農(nóng)村工作會(huì)議提出今年各縣（市）要選擇30個(gè)左右的村作為“三清工程”的示范村，重點(diǎn)推進(jìn)，各區(qū)所有的村要全面實(shí)施。也可以探索采取機(jī)關(guān)部門(mén)掛鉤幫扶共建的形式，推進(jìn)“三清工程”。今年我市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況總體上是好的，但存在的問(wèn)題不容忽視。特別是今年農(nóng)村稅費(fèi)政策調(diào)整后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的壓力加大。要確保中央和省、市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。為貫徹中央和省減負(fù)精神，最近，市里專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的通知》，對(duì)今年全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出了明確要求。要加大對(duì)政策落實(shí)情況的檢查和督查，確保各項(xiàng)減負(fù)政策落實(shí)到戶。今年是實(shí)行一事一議籌勞的第一年，我們重申要堅(jiān)持以出勞為主，實(shí)行以資代勞必須堅(jiān)持群眾自愿。如果這樣，對(duì)于去年“兩工”以資代勞工日限額4—5個(gè)的縣（市），農(nóng)民的負(fù)擔(dān)必然會(huì)高于去年。事實(shí)上，村級(jí)事務(wù)并不是無(wú)勞可派，要做的事情很多，關(guān)鍵是在于組織。對(duì)違反政策加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。農(nóng)業(yè)稅調(diào)減和統(tǒng)一規(guī)定的“兩工”取消后，基層政策性減收幅度較大。要充分考慮物價(jià)及實(shí)際支出不斷增加的狀況，在財(cái)政許可的情況下，加大對(duì)村級(jí)的資金扶持，切實(shí)保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)管理資金的使用程序和開(kāi)支范圍，嚴(yán)格控制村干部人數(shù)。大力做好村級(jí)債務(wù)化解工作，嚴(yán)禁以費(fèi)墊稅、舉債墊交稅費(fèi)，切實(shí)防止村級(jí)債務(wù)反彈，特別要防止產(chǎn)生新的債務(wù)。（一）進(jìn)一步形成重視“三農(nóng)”的風(fēng)尚。特別是時(shí)隔18年后，中央再次把“三農(nóng)”問(wèn)題作為1號(hào)文件下發(fā)，也是新中國(guó)成立以來(lái)中央第一次就農(nóng)民增收下發(fā)專門(mén)文件，把農(nóng)民增收問(wèn)題提到了前所未有的高度。當(dāng)前全國(guó)上下關(guān)心、關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍正在形成。要著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全局，用更多的精力關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)業(yè)。各級(jí)宣傳媒體要大力宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新亮點(diǎn)、新成就，宣傳農(nóng)村涌現(xiàn)的新典型、新風(fēng)尚，為農(nóng)村跨越發(fā)展鼓勁造勢(shì)，凝心聚力，盡快形成“三農(nóng)”工作的宣傳強(qiáng)勢(shì)。去年和今年一季度，全市項(xiàng)目農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，關(guān)鍵就是縣（市）區(qū)廣大干部群眾奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力拼搏。當(dāng)前，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展你追我趕的激烈競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，我們不能自我陶醉、盲目樂(lè)觀，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，多看看我們存在的問(wèn)題，多看看我們面臨的困難，始終保持清醒的頭腦，乘勢(shì)而上，埋頭苦干。各縣（市）區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要調(diào)高標(biāo)桿，選定自己趕超的目標(biāo)，確立切實(shí)可行的方案，采取扎扎實(shí)實(shí)的措施。（三）進(jìn)一步弘揚(yáng)調(diào)查研究的風(fēng)氣。要針對(duì)農(nóng)村發(fā)展中存在的一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有選擇、有重點(diǎn)地深入到農(nóng)村一線，摸清實(shí)情，系統(tǒng)剖析，提出有針對(duì)性的建議和意見(jiàn)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)村基層干部的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新勇氣，不斷從農(nóng)民群眾的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中汲取創(chuàng)新的智慧和經(jīng)驗(yàn)，研究確定符合本地實(shí)際的發(fā)展思路，讓廣大群眾受惠。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，