【正文】 ，提高調(diào)處實(shí)效。每十戶選定一名調(diào)解信息員，建立名冊(cè)，強(qiáng)化管理，公示上墻、公開服務(wù)。對(duì)選配的信息員要明確職責(zé)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，做到“有其責(zé)、有其為、有其獎(jiǎng)”，更好地激發(fā)調(diào)解信息員的工作積極性和主動(dòng)性。鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)解組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)大調(diào)解工作部署、典型推廣、督促檢查、考核評(píng)比等工作。鎮(zhèn)調(diào)處中心要加強(qiáng)對(duì)村和企事業(yè)單位調(diào)處工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高自身和基層調(diào)解組織排查預(yù)警以及調(diào)處化解矛盾的水平。堅(jiān)持受理調(diào)處與主動(dòng)排查矛盾糾紛的相結(jié)合，鎮(zhèn)每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛，并實(shí)行“有矛盾報(bào)糾紛、無(wú)矛盾報(bào)平安”的“零報(bào)告”制度。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，要定包干領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員，認(rèn)真組織調(diào)處，真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流值班接待群眾，并實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)于確實(shí)不能解決的，也堅(jiān)持向群眾做好說(shuō)服和解釋工作。對(duì)群眾的每一件來(lái)信來(lái)訪，接待員都認(rèn)真進(jìn)行登記，做好記錄，并填寫分流交辦意見。根據(jù)各類不同社會(huì)矛盾糾紛，分別制定完成期，對(duì)其調(diào)解的糾紛都必須在規(guī)定的期。原則上鎮(zhèn)每月召開一次例會(huì)，主要是交流階段工作情況，分析矛盾糾紛態(tài)勢(shì)，研究重大疑難糾紛調(diào)處方案以及部署下一階段工作等。三、健全“大調(diào)解”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善矛盾糾紛“大調(diào)解”運(yùn)行機(jī)制，突出強(qiáng)化在矛盾糾紛的處置上下功夫。為保證“大調(diào)解”機(jī)制的有序運(yùn)作，制定了“大調(diào)解”工作流程，明確群眾來(lái)訪、接待登記、立案受理、發(fā)流指派、依法調(diào)處、結(jié)案歸檔、跟蹤回訪七個(gè)工作流程，確保了“大調(diào)解”工作在實(shí)際的運(yùn)行中有章可依、規(guī)范有序。按照“預(yù)警在先，矛盾早消化”，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。及時(shí)排除將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。五、進(jìn)一步提升工作績(jī)效加大對(duì)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作督查指導(dǎo)的力度，對(duì)大調(diào)解工作相對(duì)滯后的少數(shù)單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，提出指導(dǎo)性意見。要把大調(diào)解工作列入“三個(gè)文明”建設(shè)的考核范疇，作為綜合治理和平安創(chuàng)建考核的重要內(nèi)容，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)效與有關(guān)人員的政績(jī)、晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等掛鉤。對(duì)因排查不及時(shí)、調(diào)處不力或隱瞞情況，發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件，造成嚴(yán)重后果的，按照市大調(diào)解指導(dǎo)委、市紀(jì)委、市綜治委聯(lián)合制定的《關(guān)于對(duì)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作實(shí)行效能監(jiān)察和責(zé)任追究的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。古槐鎮(zhèn)人民政府 年3月18日 20142014年新店鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作計(jì)劃2014年是大調(diào)解工作認(rèn)識(shí)深化、機(jī)制規(guī)范、效能提升年。今年全鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作的目標(biāo)任務(wù)是：全面提升大調(diào)解工作的效能，力爭(zhēng)達(dá)到矛盾糾紛調(diào)處率上升、“三無(wú)”村、廠的占比率上升、人民群眾的滿意率上升和矛盾糾紛總量下降、群體性事件下降、民轉(zhuǎn)刑殺人案件下降、公安110矛盾糾紛重復(fù)接警下降的工作目標(biāo)。采取有效措施，進(jìn)一步提升調(diào)解員的政治理論、法律知識(shí)、調(diào)解實(shí)務(wù)、崗位技能等綜合素質(zhì)，建立首席調(diào)解員隊(duì)伍，推進(jìn)調(diào)解員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。鎮(zhèn)將半年召開一次全鎮(zhèn)大調(diào)解工作推進(jìn)會(huì)，通過(guò)“以會(huì)帶訓(xùn)”的形式，進(jìn)一步提升基層調(diào)解工作水平。村和企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)調(diào)處中心的指導(dǎo)下開展工作，履行好排查和調(diào)處的職能。進(jìn)一步鞏固壯大矛盾糾紛信息員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織信息員隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)處中心要積極發(fā)揮調(diào)處與管理的雙重職能。充分行使矛盾糾紛的分流指派、調(diào)處調(diào)度、督查督辦、一票否決和干部任用建議等權(quán)力。二、進(jìn)一步完善對(duì)接機(jī)制站與村調(diào)委會(huì)二個(gè)層面的有效對(duì)接。鎮(zhèn)調(diào)處中心與派出所、警務(wù)制，機(jī)構(gòu)名稱新店鎮(zhèn)駐所調(diào)處站，配備2—4名工作人員，都要以政府選派，經(jīng)培訓(xùn)合格后駐派出所調(diào)處站，負(fù)責(zé)調(diào)處110接處警中的民事糾紛，分擔(dān)和減輕公安機(jī)關(guān)的壓力。進(jìn)一步健全和優(yōu)化對(duì)接工作運(yùn)行機(jī)制，大力推行訴前調(diào)解、委托調(diào)解與協(xié)助調(diào)解，做到能調(diào)則調(diào)，案結(jié)事了，進(jìn)一步提高調(diào)解的質(zhì)量和效果。全力創(chuàng)新“其他對(duì)接”工作機(jī)制。通過(guò)對(duì)接機(jī)制的建立，真正實(shí)行化解矛盾糾紛資源的再整合、調(diào)解職能優(yōu)勢(shì)的再聯(lián)合、調(diào)解合力的再聚合，真正使矛盾糾紛得到合理分流，實(shí)現(xiàn)調(diào)處中心與部門職能優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)，進(jìn)一步提升大調(diào)解整體效能。堅(jiān)持受理調(diào)處與主動(dòng)排查矛盾糾紛的相結(jié)合，鎮(zhèn)每半月一次、村居每旬一次組織排查矛盾糾紛，并實(shí)行“有矛盾報(bào)糾紛、無(wú)矛盾報(bào)平安”的“零報(bào)告”制度。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，要定包干領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員，認(rèn)真組織調(diào)處，真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解。鎮(zhèn)調(diào)處中心應(yīng)完善聽證對(duì)話規(guī)則，進(jìn)一步規(guī)范聽證對(duì)話的內(nèi)容、方式和程序，提升組織水平和實(shí)際效果，在經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化上下功夫，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，學(xué)習(xí)借借鑒其他地區(qū)建立“個(gè)人調(diào)解工作室”的做法，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、擅長(zhǎng)調(diào)處某種類型和特定區(qū)域矛盾糾紛的“調(diào)解專家”，診治矛盾糾紛的“疑難雜癥”，進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處成功率，擴(kuò)大大調(diào)解能手的個(gè)人品牌效應(yīng)。四、進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)1遵循嚴(yán)謹(jǐn)、便民、高效的原則，嚴(yán)格依政策、按法律、照程序調(diào)處矛盾糾紛，確保調(diào)處工作有章可循規(guī)范有序，避免調(diào)處工作的隨意性。進(jìn)一步完善庭式調(diào)解的程序性規(guī)則，提高庭式調(diào)解的質(zhì)量和效率。1建立大調(diào)解工作例會(huì)制度，原則上鎮(zhèn)每月召開一次。工作例會(huì)要做好記錄，議定的重要事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要。今年鎮(zhèn)調(diào)處中心的經(jīng)費(fèi)不少于3萬(wàn)元。加快鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)處中心信息化建設(shè)，實(shí)行調(diào)處工作計(jì)算機(jī)管理和信息聯(lián)網(wǎng)。1鎮(zhèn)調(diào)處中心要按照市縣指導(dǎo)辦的要求，使用全市統(tǒng)一的大調(diào)解工作臺(tái)帳和文書格式，及時(shí)記好大調(diào)解的工作臺(tái)帳。凡庭式調(diào)解的矛盾糾紛必須做到一案一檔，資料齊全。各村要落實(shí)專人按時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)大調(diào)解相關(guān)數(shù)據(jù)資料，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。縣調(diào)處中心將配合市指導(dǎo)辦適時(shí)組織明查暗訪，并增加暗訪的力度，了解基層的真實(shí)情況，及時(shí)提出工作建議，促進(jìn)整體工作的平衡發(fā)展。今年要積極參加市組織的爭(zhēng)創(chuàng)“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)。要大力表彰大調(diào)解工作中的先進(jìn)集體和個(gè)人，對(duì)調(diào)處工作中的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2對(duì)因排查不及時(shí)、調(diào)處不力或隱瞞情況，發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和群體性事件，造成嚴(yán)重后果的，按照市大調(diào)解指導(dǎo)委、市紀(jì)委、市綜治委聯(lián)合制定的《關(guān)于對(duì)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作實(shí)行效能監(jiān)察和責(zé)任追究的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查處，追究有關(guān)人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。村、單位要開展有針對(duì)性的調(diào)研和理論研究活動(dòng)，積極參加市下~ 26 ~半年召開的全市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作理論研討