【正文】 不夠健全；政務(wù)服務(wù)方面，服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，服務(wù)中心運行缺乏明確規(guī)范，公開辦理的行政審批和服務(wù)事項不能滿足群眾需求等。第四篇：全面推進(jìn)依法行政 努力建設(shè)法治政府《中華人民共和國行政許可法》已于2003年8月27日經(jīng)十屆全國人大常委會第四次會議通過，將于今年7月1日起開始施行。一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識實施《行政許可法》的重大意義《行政許可法》是一部規(guī)范政府行政許可行為的專門法律。第一，貫徹實施《行政許可法》，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的集中體現(xiàn)。第二，貫徹實施《行政許可法》，是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的根本途徑。我們要貫徹實施好這部法律，加速建設(shè)法治政府的進(jìn)程?！缎姓S可法》從調(diào)整政府與市場、政府與社會、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系出發(fā)，嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán)，明確規(guī)定了行政許可事項的范圍。第四，貫徹實施《行政許可法》，是為各類經(jīng)濟(jì)主體及其經(jīng)濟(jì)活動創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。第五，貫徹實施《行政許可法》，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗、防止公共權(quán)力濫用的有效手段?！缎姓S可法》的出臺是我國社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事。二、切實轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政第一，牢固樹立依法行政的理念。要強化行政機關(guān)工作人員依法行政知識培訓(xùn)，并把依法行政情況作為考核行政機關(guān)工作人員的重要內(nèi)容。第二，認(rèn)真開展行政許可規(guī)定清理工作。第三，要理順行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。要完善行政執(zhí)法機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制約機制，努力推行行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制和評議考核制，保證行政權(quán)力的依法有效行使。各級政府及其工作部門要高度重視，務(wù)于今年7月1日前建立統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度，建立健全受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關(guān)系人意見、聽證、招標(biāo)、拍賣、考試、檢驗檢測檢疫、登記等實施行政許可的具體工作程序制度，建立行政許可責(zé)任追究制度。各項配套制度要按照《行政許可法》的規(guī)定，切合實際，內(nèi)容具體，操作性強，確?！缎姓S可法》全面貫徹實施。要按照“誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則，加強對行政許可活動的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來，建立和完善行政處罰、行政復(fù)議、行政許可和行政應(yīng)訴等制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政行為。三、推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，建設(shè)行為規(guī)范的法治政府第一，行政許可設(shè)定要于法有據(jù)。要求我們必須大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的政府職能，加快實現(xiàn)政企分開、政事分開、政社分開，充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段對經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)實施管理?！缎姓S可法》規(guī)定，有關(guān)行政許可的事項、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限、收費都要公開，行政許可的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私以外，也應(yīng)當(dāng)公開。這就要求我們必須消除政府特權(quán)思想，堅持科學(xué)民主決策，建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，大力推行政務(wù)公開，堅決防止以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象。行政機關(guān)必須進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾辦事，防止多頭審批、重復(fù)審批，有效實施行政管理和提高行政效能?！缎姓S可法》對行政機關(guān)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。這就要求我們必須強化責(zé)任意識，勤政廉政，為人民群眾提供高效的公共服務(wù)。我們要以十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，以貫徹實施《行政許可法》為契機，積極用《行政許可法》的規(guī)定來規(guī)范行政行為，努力開創(chuàng)我市依法行政工作的新局面！第五篇：深入推進(jìn)依法行政 加快建設(shè)法治內(nèi)蒙古法制博覽深入推進(jìn)依法行政 加快建設(shè)法治內(nèi)蒙古許多奮①（中共阿拉善盟委黨校，內(nèi)蒙古 阿拉善盟 750306）摘要：深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，是黨的十八屆四中全會確定的重大任務(wù)，是全面推進(jìn)依法治國的重要方面。依法行政是法治政府建設(shè)的核心，法治政府是法治國家的關(guān)鍵，法治內(nèi)蒙古是法治中國建設(shè)的具體實踐。自治區(qū)黨委九屆十二次全委(擴(kuò)大)會議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》（以下簡稱《意見》）提出，要緊緊圍繞中央提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)，全面推進(jìn)依法治區(qū)，加快建設(shè)法治內(nèi)蒙古的目標(biāo)任務(wù)。依法行政是法治政府的核心依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。建設(shè)法治政府的核心是依法行政。為了建設(shè)法治政府，必須推進(jìn)依法行政。依法行政，是指國家機關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限，在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，對國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等各項社會事務(wù)，依法進(jìn)行管理的活動?？倳洀娬{(diào)，行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。對行政機關(guān)要強化制約、強化監(jiān)督、強化公開，防止權(quán)力濫用。① 許多奮（1961—），男，中共阿拉善盟委黨校法學(xué)教研室副教授，主要從事政治理論研究。依法行政是維護(hù)人民群眾根據(jù)利益，保障人民當(dāng)家作主。依法行政就是要約束公權(quán)力，保障公民、法人或其他組織依法享受合法權(quán)利、追求公平正義。法治是治國理政的基本方式。能不能做到依法治國，關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能依法行政。切實推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。政府的一切權(quán)力來自人民、源自法授?！眻猿忠缿検┱?，依法行政，把政府工作全面納入法治軌道，要尊法學(xué)法守法用法，依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，所有行政行為都依法辦事、程序正當(dāng)。要強化權(quán)力制約和監(jiān)督，筑牢法治“籬笆”、遏制權(quán)力“越線”。法治政府是法治國家的關(guān)鍵我國法治政府，從2002年黨的十六大提出和確立“推進(jìn)依法行政”，十七大將“法治政府建設(shè)取得新成效”作為全面建成小康社會要求，到十八大提出2020年法治政府基本建成，十八屆四中全會《決定》提出，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。貫徹依法治國基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時代的重要意義。建設(shè)法治政府，嚴(yán)格依法行政，不斷推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、程序化，這不僅是政府自身建設(shè)的重要目標(biāo)，也是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。法治政府建設(shè)是法治國家建設(shè)的關(guān)鍵。這兩個80%做到依法 法制博覽辦事，全面依法治國才能真正實現(xiàn)?！稕Q定》就“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”提出了六個方面的重要措施：一是依法全面履行政府職能，就是要進(jìn)一步厘清了政府與市場、企業(yè)、社會、公民權(quán)力（利）的邊界，要求行政機關(guān)“法定職責(zé)必須為”，“法無授權(quán)不可為”，推進(jìn)各級政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。三是深化行政執(zhí)法體制改革，就是要推進(jìn)綜合執(zhí)法，加強對市縣兩級政府行政執(zhí)法的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，理順城管執(zhí)法體制，嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，健全行政處罰和刑事處罰銜接機制，實現(xiàn)無縫銜接。五是強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，就是要重點加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，對財政資金分配、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。政治路線確定之后，干部就是決定因素?？倳洀娬{(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治國方面肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”?！备骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部的示范和引領(lǐng)作用，決定著全面依法治國的方向、道路、進(jìn)度。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。所有領(lǐng)導(dǎo)干部都要警醒起來、行動起來，堅決糾正和解決法治不彰問題。法治內(nèi)蒙古是法治中國的要求 法制博覽十八屆四中全會提出實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設(shè)法治中國的要求。建設(shè)法治中國，政府應(yīng)該率先垂范，切實推進(jìn)依法行政。全面推進(jìn)依法治國，目標(biāo)是建設(shè)法治國家；全面推進(jìn)依法行政，目標(biāo)是實現(xiàn)法治政府；建成法治國家與法治政府的同時，形成法治社會。法治政府是法治中國建設(shè)的重點，核心是規(guī)范與制約政府權(quán)力，提高運用法治思維和法治方式化解社會矛盾的能力，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，實現(xiàn)政企分開、政事分開、政資分開、政社分開?？倳洀娬{(diào)，要以法治凝聚共識，引導(dǎo)全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決，形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治社會氛圍。法治中國建設(shè)與法治內(nèi)蒙古建設(shè)，是總體與局部、普遍與特殊的關(guān)系，二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。建設(shè)法治內(nèi)蒙古的目標(biāo)任務(wù)是緊緊圍繞中央提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)進(jìn)行的。全面貫徹落實《意見》提出的“五個著力加強”“兩個堅持”“四個扎實推進(jìn)”，即：一是要按照中央關(guān)于加快建設(shè)社會主義法治體系的部署要求，著力加強地方性法規(guī)、政府規(guī)章和社會規(guī)范建設(shè)，加快形成完備的地方法規(guī)規(guī)范體系；著力加強保障憲法實施和執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機制建設(shè)，加快形成高效的法治實施體系；著力加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，增強監(jiān)督合力和實效，加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系；著力加強法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)保障、干部人才保障和制度機制保障，加快形成有力的法治保障體系；著力加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，堅持運用黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。三是要按照中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國重點任務(wù)的部署要求，以提高立法質(zhì)量為重點，扎實推進(jìn)科學(xué)立法；以解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等問題為重點，扎實推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法；以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點，扎實推進(jìn)公正司法；以增強全民法治觀念為重點，扎實推進(jìn)全民守法。各級政府一定要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，全面推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，著力提高公務(wù)員依法行政的意識和能力，不折不扣地把四中全會《決定》和自治區(qū)黨委九屆十二次全會《意見》部署的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，堅持用法治思維和法治方式，嚴(yán)守法治原則，一切依法辦事，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，凝聚力量，扎實工作，在法治軌道上推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)法治中國建