【正文】 公司班子牢固樹立以人為本理念，完善分配體制，使公司員工收入穩(wěn)步增長。職工收入的逐年增加為構(gòu)建和諧企業(yè)奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)，增強了企業(yè)凝聚力。在實際工作中，制定了創(chuàng)建“四好班子”活動方案，明確了檢查、考核評比細則標準。一是以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，大力推進領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)建設(shè)。在學(xué)習(xí)中十分注重三個結(jié)合：結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、結(jié)合當前的中心工作、結(jié)合職工關(guān)心的熱點和突出問題，學(xué)習(xí)與討論為決策做到了思想上、政策上的準備。公司領(lǐng)導(dǎo)班子通過每周一次總經(jīng)理辦公會以及不定期召開黨政聯(lián)席會等，通報各自分管工作情況，并研究討論涉及企業(yè)重大問題決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金運作等事項，沒有發(fā)生個人或少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，較好的執(zhí)行了“三重一大”事項集體決策制度。各二級單位也依據(jù)公司要求和本單位內(nèi)部規(guī)定，凡屬“三重一大”事項均做到了集體決策。每年公司領(lǐng)導(dǎo)都在工作會上作個人述職述廉報告，并接受與會職工代表的民主測評。其考核的結(jié)果與績效工資掛鉤，五年中，民主測評優(yōu)秀的中層干部有129余人次。四是堅持一年一度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)、基層黨支部建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)不斷加強。一是規(guī)范管理制度。建立了嚴格的組織生活制度、會議制度、黨員管理和監(jiān)督制度、激勵制度、黨支部書記例會制度和黨支部工作月報表制度等，同時建立了四好領(lǐng)導(dǎo)班子考核辦法和創(chuàng)建文明單位考核細則，使基層黨總支、黨支部建設(shè)基本走上了制度化、規(guī)范化、程序化軌道。公司黨委緊密聯(lián)系企業(yè)實際，圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮政治核心作用，在促進企業(yè)發(fā)展中展示了黨組織的作為。三是堅持“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，在黨組織發(fā)展方面形成了每年有發(fā)展、每年有重點培養(yǎng)、每年有新向黨組織遞交申請書的梯級發(fā)展工作機制。（三）以落實責任為核心，切實加強黨風廉政建設(shè) 落實黨風廉政建設(shè)責任制方面，始終堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制”。公司黨委十分重視搭建載體，緊緊圍繞公司的穩(wěn)定改革發(fā)展開展主題活動。特別是在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，公司按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認真組織廣大黨員干部開展讀書學(xué)習(xí)、思想解放大討論活動，深入基層一線，廣泛征求職工群眾意見建議，緊扣企業(yè)全面建設(shè)實際，認真查找在落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，并在認真組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告。堅持“黨建帶工建、帶團建”，構(gòu)建大政工格局，工團組織緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中心工作，充分發(fā)揮服務(wù)、維護、促進、推動作用，密切聯(lián)系員工群眾，各項工作取得了長足進步。整體經(jīng)濟實力得到增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，職工收入逐年增加，職工隊伍保持穩(wěn)定。職工隊伍的穩(wěn)定工作仍然是我們今后的一項重要工作。但是，我們要客觀的看待這一問題，隨著公司的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響穩(wěn)定的因素也會隨之增加，許多新情況和新問題會不斷出現(xiàn)。我們在分析公司今后幾年發(fā)展所面臨的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)的同時，我們也要看到公司在發(fā)展過程中積累的經(jīng)驗和各種有利條件。新的管理體制和經(jīng)營機制的建立，為公司建立新的用人制度、分配制度、考核獎懲制度等奠定了基礎(chǔ)，使公司發(fā)展呈現(xiàn)出新的生機和活力。針對挑戰(zhàn)和機遇，今后一個時期公司黨委工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心工作，以建立和深化“融入中心、服務(wù)大局；把握方向參與大事；抓好班子、帶好隊伍；建立制度、形成體系；保證監(jiān)督、促進發(fā)展”黨建工作新體制為主題，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為總抓手，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和創(chuàng)建文明單位為載體，大力推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè)以及工青婦建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面推進公司五年發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)和各項任務(wù)的完成提供強大的思想和組織保障。加強黨組織自身建設(shè)，為公司又好又快發(fā)展提供堅強的政治保證加強黨組織的自身建設(shè)，是提高黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揮黨員先鋒模范作用根本保證，也是一項長期的政治任務(wù)。結(jié)合公司主業(yè)優(yōu)勢、市場行情與產(chǎn)品特點，堅持“有所為有所不為”的經(jīng)營方針，主動運作項目，從源頭提升項目的含金量。進一步強化員工的質(zhì)量意識，結(jié)合企業(yè)實際，推行標準化操作，修訂完善作業(yè)指導(dǎo)書公司今后幾年制定的方針目標能否實現(xiàn)，很大程度上還是取決于員工的整體素質(zhì)。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)工作，為公司健康持續(xù)發(fā)展提供組織保證領(lǐng)導(dǎo)班子是完成公司各項任務(wù)的組織者和執(zhí)行者。作為各級黨組織要從政治上、思想上關(guān)心愛護領(lǐng)導(dǎo)干部，從組織上、制度上保證干部隊伍的健康成長。加強企業(yè)文化建設(shè)，提升公司凝聚力企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的一部分，是企業(yè)的無形資產(chǎn)和寶貴財富。一是樹立科學(xué)發(fā)展理念，營造員工學(xué)習(xí)氛圍。三是繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激勵廣大黨員勇挑生產(chǎn)經(jīng)營重擔。一、基本動因之所以實施“黨群共建一體化工程”，主要基于以下幾點考慮：縣域“兩新”組織快速發(fā)展的形勢倒逼黨群組織必須要有所作為。到2004年底，全縣“兩新”（）?！皟尚隆苯M織不僅是縣域經(jīng)濟社會未來發(fā)展的主要增長點，是縣域勞動力就業(yè)的主要空間，而且是維系廣大人民群眾切身利益的重要載體。擁有政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢和活力優(yōu)勢的黨群部門，必須在促進“兩新”組織發(fā)展進程中有所作為，有大作為。在全縣“兩新”組織快速發(fā)展的同時，“兩新”組織中的黨群組織建設(shè)卻相當滯后。雖然到2004年底，全縣符合條件的“兩新”組織基本上都建立了黨群組織，但是，與全縣“兩新”組織的總量比起來，%，90%以上的“兩新”組織尚未建立黨群組織。另外，參加工會組織的職工、參加婦女組織的女職工、參加青年組織的年輕職工占應(yīng)參加相應(yīng)組織的比例都不超過5%，而且有組織無活動的情況更是相當突出。因此，加強“兩新”組織黨建和群建工作顯得極為迫切。面對“兩新”組織中黨群組織薄弱的問題，黨群部門都作出了相應(yīng)的努力。這樣做不僅有違黨建帶工建、黨建帶婦建、黨建帶團建的精神，而且群團部門勢單力薄，工作效果也不理想。二是多頭并進制約經(jīng)濟發(fā)展。如果再加上各種活動，你搞一套，我搞一套，雖然都是應(yīng)該的，但是會影響企業(yè)正常工作，其效果甚至是適得其反。長期以來，黨組織和工會、婦女、共青團等組織各自為戰(zhàn)，自成體系，各建各的陣地、各搞各的設(shè)施，造成了資源浪費，甚至相互擠壓，制約了黨群工作的正常開展。二、主要做法深化認識，強化領(lǐng)導(dǎo)?？h委帶頭多次舉行專題學(xué)習(xí)會和會辦會，學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于加強“兩新”組織黨建和群建工作的新精神和新要求，研究全縣“兩新”組織黨建和群建工作的新情況、新問題，并作出了關(guān)于在全縣“兩新”組織中實施黨群一體化共建工程的決定?？h委專門成立了黨群共建一體化工程領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記親自任組長；在“兩新”組織相對集中的縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立了開發(fā)區(qū)黨工委，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)區(qū)內(nèi)的黨建和群建工作；各基層黨委也同步成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，從而形成了健全完善的黨建、群建工作網(wǎng)絡(luò)。我們先后制定并實施了縣委黨群一體化共建領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度、領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度、縣委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系示范點制度、每月一次的黨建和群建聯(lián)席會議制度等，從而為全縣黨群共建工作提供了一整套切實可行的工作機制，使黨建帶群建工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道?？h委規(guī)定，全縣“兩新”組織采取屬地管理與部門管理相結(jié)合的辦法，民營企業(yè)等新經(jīng)濟組織以屬地管理為主；民營醫(yī)院、民營學(xué)校和中介機構(gòu)等新社會組織主要以部門管理為主。按照“哪里有黨員、哪里就有黨組織；哪里有職工群眾，哪里就有群團組織”的要求和“先搭臺、后充實、再完善，逐步規(guī)范”的步驟，在有3名以上正式黨員的“兩新”組織中全部建立黨組織，黨員人數(shù)不足3名的實行屬地管理，屬地黨委向“兩新”組織派駐黨建工作指導(dǎo)員。到目前為止，全縣新經(jīng)濟組織和新社會組織已經(jīng)建立黨組織271家，其中，單獨建立黨組織的224家，建立聯(lián)合黨組織的47家，建立工會組織309家（其中，聯(lián)合工會43家），建立婦女組織28家，建立共青團組織35家，選派黨群共建工作指導(dǎo)員378名，應(yīng)建已建率達到100%。按照硬件設(shè)施資源共享和黨建、群建優(yōu)勢互補的原則，我們對黨建、群建的活動陣地實行四位一體、一室多用、共同建設(shè)、共同使用，掛“黨群之家”的牌子。目前，全縣“兩新”組織的黨建、群建活動陣地建設(shè)基本到位，初步達到了“活動場所標準化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、臺帳資料規(guī)范化、電教設(shè)備現(xiàn)代化”的總體要求。找準抓手，開展活動。在健全組織、夯實陣地的基礎(chǔ)上，我們努力找準新經(jīng)濟社會組織生產(chǎn)經(jīng)營與黨建、工建、婦建、團建工作的結(jié)合點，積極開展豐富多彩的活動。在活動方式上，堅持黨群互動，統(tǒng)一安排，同時按照小型、多樣、分散、業(yè)余的要求開展活動，以方便職工群眾參加，贏得業(yè)主的理解和支持。黨組織主要開展了“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”活動，強化黨員職工市場經(jīng)濟、法律法規(guī)和職業(yè)技能培訓(xùn)，充分調(diào)動黨員職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提高思想政治素質(zhì)和經(jīng)營管理水平；工會組織主要開展了勞動技能培訓(xùn)和崗位建功勞動競賽活動，爭創(chuàng)“創(chuàng)新示范崗”，提高廣大職工的勞動素質(zhì)和工作效能；婦女組織主要幫助婦女職工解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，并通過開展爭創(chuàng)“巾幗文明示范崗”等活動，激勵婦女職工為新經(jīng)濟社會組織多作貢獻。在活動的組織上，一般由黨、工、婦、團組織共同牽頭，黨群組織之間統(tǒng)籌配合，相互補臺，相互支援。在工作中，我們首先選擇了12個條件比較成熟的單位進行試點，試點過程中，黨群一體化共建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織四次現(xiàn)場會辦，召開五次聯(lián)席會議。與此同時，我們總結(jié)試點經(jīng)驗，編印了圖文并茂的《沭陽縣“兩新”組織黨群一體化共建簡明手冊》，制作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)光盤，下發(fā)給全縣所有“兩新”組織中的黨組織和群團組織，用以指導(dǎo)其活動的開展。具體表現(xiàn)在：——夯實了黨在“兩新”組織中的工作基礎(chǔ)。更為重要的是，黨組織和群團組織的建立，為黨在全縣“兩新”組織開展工作、發(fā)揮影響、贏得群眾構(gòu)建了堅實的組織網(wǎng)絡(luò)，從而擴大了黨的工作領(lǐng)域，提升了黨的執(zhí)政能力。黨組織和群團組織卓有成效地開展各種活動，不僅提高了員工的技能和素質(zhì)，維護了職工的權(quán)益，而且豐富了職工的文化生活，幫助企業(yè)提高了管理水平，增強了凝聚力和向心力，激發(fā)了職工的工作積極性和創(chuàng)造性，提高了工作的效率和效能。通過加強企業(yè)的黨建和群建之后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)，工資沒有增加，但長假之后熟練工流失量大大減少了，企業(yè)的向心力和凝聚力明顯增強了?！纬闪肆己玫墓ぷ鞲窬帧Ｅc此同時，縣委將黨建、群建工作列入目標考核，并規(guī)定，凡是“兩新”組織黨建、群建工作不到位的，年終取消基層黨委所有項目的評優(yōu)資格，從而倒逼基層黨委變被動為主動，變消極為積極，變“要我抓”為“我要抓”，形成了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部和群團部門負責總體設(shè)計和部署督查，基層黨委和群團組織負責具體實施的一級抓一級、一級帶一級的齊抓共管的工作格局