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信訪工作-閱讀頁(yè)

2024-11-09 00:14本頁(yè)面
  

【正文】 法信訪。群眾反映的信訪問(wèn)題一定要依據(jù)《信訪條例》規(guī)定程序進(jìn)行受理,按政策的規(guī)定進(jìn)行調(diào)處。但在實(shí)際工作中有少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)或工作人員往往以“請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)”或“調(diào)查研究”之類的話應(yīng)付,使信訪群眾誤認(rèn)為這事可能比較復(fù)雜,在這里可能解決不了,只有找主要領(lǐng)導(dǎo)或找上級(jí)部門要求解決,無(wú)形中導(dǎo)致了越級(jí)訪或鬧訪現(xiàn)象的發(fā)生。這樣可以打消信訪群眾不必要的擔(dān)心,做到心中有數(shù)。第三,要有一個(gè)調(diào)處法則,即堅(jiān)持公開、公平、公正的原則處置信訪事項(xiàng)。信訪群眾誤認(rèn)為在你這里不能依法依政策辦事和處理問(wèn)題,就會(huì)失去應(yīng)有的信任,另辟蹊徑。不能依靠想當(dāng)然、更不能漠然置之。這樣既可以把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),又可以在源頭上避免問(wèn)題的升級(jí)或矛盾上。第四篇:信訪工作“八三”工作法:河北省委副書記趙勇在全省信訪工作會(huì)議講話中要求,要針對(duì)導(dǎo)致信訪量長(zhǎng)期居高不下的八方面問(wèn)題,深入實(shí)施“八三”工作法,構(gòu)建信訪工作新格局。要開展執(zhí)政行為專項(xiàng)治理,建立健全決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和執(zhí)政行為糾偏問(wèn)責(zé)機(jī)制。要開展萬(wàn)名干部下基層活動(dòng),建立直接聯(lián)系群眾制度,實(shí)施一批民生工程。要立足于解決問(wèn)題,實(shí)行首接責(zé)任制,通過(guò)接訪、約訪、下訪等形式,查找工作中的不足,通過(guò)解決信訪個(gè)案,及時(shí)總結(jié)帶有規(guī)律性的問(wèn)題,從政策和制度層面減少信訪問(wèn)題。要集中開展清理積案重案專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)疑難信訪案件開展攻堅(jiān),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持閱批群眾來(lái)信制度,要設(shè)置專門力量處理來(lái)信、來(lái)電和網(wǎng)上信訪,依托電子信箱、熱線電話、網(wǎng)上信訪等平臺(tái)拓寬和暢通信訪渠道。各地要將各部門信訪力量整合到聯(lián)合接訪中心,做到“一條龍接待、一站式受理、一攬子解決”,省、市、縣全部開通信訪信息網(wǎng)絡(luò),要建立政策支撐平臺(tái),針對(duì)信訪突出問(wèn)題研究制定政策。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,依法整治信訪秩序,建立健全群體性事件和突發(fā)事件處置機(jī)制。落實(shí)“一把手”“第一責(zé)任人”之責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”之責(zé)、包案領(lǐng)導(dǎo)“五包”之責(zé)。去年以來(lái),歷城區(qū)委組織部以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),高度重視組織信訪工作,認(rèn)真探索做好信訪工作的方法和途徑,取得積極成效。通過(guò)案例分析,我們認(rèn)為此項(xiàng)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)。各類信訪點(diǎn)主要集中在干部選拔任用、基層黨組織換屆、發(fā)展黨員程序等方面,尤其是個(gè)別村“兩委”換屆過(guò)程中存在的干群矛盾、利益爭(zhēng)奪、派系劃分等問(wèn)題較為突出,需引起基層黨委和組織部門的高度重視。適逢黨委政府換屆、重大政治活動(dòng)、重大節(jié)日期間,信訪件增多,上訪群體數(shù)量大,反映問(wèn)題的花樣較多,如打橫幅、集體靜坐、圍堵政府大門等。三是行為激烈的信訪案件時(shí)有發(fā)生。二、原因分析一是思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。對(duì)上級(jí)組織部門交辦的信訪案件,不作深入調(diào)查,武斷采取措施,往往處理方式粗暴、簡(jiǎn)單,不能正視信訪主體的正常利益訴求,嚴(yán)重者傷害信訪人的感情,易導(dǎo)致案件處理難度加大,引起黨員群眾不滿。雖然開通了干部監(jiān)督舉報(bào)和黨員咨詢服務(wù)電話,在黨建網(wǎng)公布了部長(zhǎng)信箱等多條信訪渠道,但通過(guò)這些多樣化的信訪渠道反映、解決問(wèn)題的方式卻不被黨員群眾所接受。但是有些基層單位存在信訪人員變換頻繁、機(jī)構(gòu)不完善、信息不對(duì)稱、解決問(wèn)題拖沓應(yīng)付等問(wèn)題,從而造成信訪渠道開而不通、利用率低的現(xiàn)象。個(gè)別信訪干部對(duì)來(lái)訪人員不聞不理、以工作忙為由搪塞推諉等,導(dǎo)致來(lái)訪人員的申訴事項(xiàng)不能得到及時(shí)處理和解決;個(gè)別信訪干部對(duì)來(lái)訪群眾特別是無(wú)理上訪人員缺乏耐心,服務(wù)態(tài)度不好;有的信訪件涉及多個(gè)部門,需要協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)增多,處理時(shí)限較長(zhǎng),也讓信訪人不滿意。三、應(yīng)對(duì)措施(一)抓源頭,最大程度地減少信訪舉報(bào)的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的要求,用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人,提高選人用人質(zhì)量,減少因干部選任工作不公正、不民主而引發(fā)的舉報(bào)事項(xiàng)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),深入查找在講黨性、重品行、作表率方面存在的差距和不足,并認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。在全區(qū)農(nóng)村全面推行以黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)議、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)制度”,深化落實(shí)村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,促進(jìn)民主管理。要特別是針對(duì)近年來(lái)村“兩委”換屆選舉期間出現(xiàn)的拉票賄選等違紀(jì)違法行為,制定行之有效的辦法,減少此類問(wèn)題的發(fā)生,降低群眾舉報(bào)量。逐步建立健全舉報(bào)預(yù)防和排查機(jī)制,多深入基層、多深入群眾,提前介入,超前研究,提出解決矛盾和問(wèn)題以及預(yù)防舉報(bào)發(fā)生的對(duì)策和措施。認(rèn)真落實(shí)組織系統(tǒng)信訪工作“一崗雙責(zé)”、領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪督察制度,對(duì)群眾信訪案件,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、分類處理”的原則,凡符合政策法律規(guī)定、能解決的盡快解決,暫時(shí)解決不了或不符合政策規(guī)定不能解決的,耐心做好說(shuō)服解釋和穩(wěn)控工作,確?!笆率掠谢匾?,件件有著落”。針對(duì)個(gè)別群眾信“訪”不信“法”,違反法律程序,纏訪、鬧訪、以訪施壓的實(shí)際情況,向責(zé)任單位提出做好思想教育和穩(wěn)控工作的具體要求。(三)抓渠道,規(guī)范組織信訪工作秩序。一是健全完善組織系統(tǒng)信訪案件首問(wèn)負(fù)責(zé)、歸口查辦、AB崗位、信訪預(yù)約“四項(xiàng)制度”,倡導(dǎo)部門聯(lián)動(dòng)、消除工作“盲點(diǎn)”,確保來(lái)信來(lái)訪人員的申訴事項(xiàng)能夠得到及時(shí)解決和處理,保持信訪受理運(yùn)行渠道的暢通高效。三是通過(guò)區(qū)有線電視臺(tái)、區(qū)新聞中心和歷城黨建網(wǎng)站等媒體加大對(duì)組織部門信訪工作的宣傳,向社會(huì)公開組織系統(tǒng)接訪地點(diǎn)、接訪負(fù)責(zé)人和接訪電話等內(nèi)容,切實(shí)提高組織信訪工作的透明度。處理組織信訪工作政治性、政策性強(qiáng),對(duì)處理舉報(bào)工作的人員素質(zhì)要求高。引導(dǎo)鼓勵(lì)信訪工作人員不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉有關(guān)方針政策和法律法規(guī),精通組織工作各項(xiàng)業(yè)務(wù);強(qiáng)化大局意識(shí),緊緊圍繞組織部門的中心任務(wù)開展工作、搞好服務(wù)。(五)抓查核,嚴(yán)肅處理信訪工作反映出的違規(guī)違紀(jì)行為。對(duì)反映問(wèn)題性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體、線索清楚的,要組成專門力量進(jìn)行深入調(diào)查。對(duì)反映一般性問(wèn)題的,可通過(guò)函詢進(jìn)行了解,要求被舉報(bào)人在規(guī)定期限內(nèi),對(duì)群眾反映的問(wèn)題實(shí)事求是地作出書面說(shuō)明;確有問(wèn)題的,要進(jìn)行誡勉談話,嚴(yán)肅提出改正要求;對(duì)涉及嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的,可會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查;對(duì)經(jīng)調(diào)查所反映問(wèn)題與事實(shí)不符的,可采取適當(dāng)方式予以澄清,消除對(duì)被舉報(bào)人造成的影響;對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人或利用舉報(bào)混淆視聽、誣陷他人的,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;觸犯法紀(jì)的,要移交執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處。(六)抓民生,密切聯(lián)系群眾解決實(shí)際問(wèn)題。去年以來(lái),區(qū)直各包村部門共投資近400萬(wàn)元幫助包村點(diǎn)解決出行、打機(jī)井、村莊綠化、白蛾防治、沼氣池建設(shè)、改善辦公條件和爭(zhēng)取資金等難題100多個(gè),重點(diǎn)疏導(dǎo)群眾因生活、生產(chǎn)難題得不到及時(shí)妥善解決而造成的組織信訪案件。按照“功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)”的要求,探索出農(nóng)村黨組織引領(lǐng)、村委會(huì)配合、合作組織富民的“1+2”模式,帶領(lǐng)群眾致富奔康。
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