【正文】 全事故等。總書記強(qiáng)調(diào)要落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”。黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓。第二條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。安全生產(chǎn)人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)，這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)崗位的責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。這也是總書記重要講話所要求的，是增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的需要。第三條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任。因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會(huì)來加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任必須要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(董事長或總經(jīng)理)來擔(dān)任，這有助于提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，有助于促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，有助于提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。第四條：必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是 9 企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作的具體執(zhí)行者，在企業(yè)安全生產(chǎn)中發(fā)揮著不可或缺的作用。因此，對(duì)一些危險(xiǎn)性較大行業(yè)的企業(yè)或者從業(yè)人員較多的企業(yè)，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)或配置專職安全生產(chǎn)管理人員，確保企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作時(shí)時(shí)有人抓、事事有人管。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第二十四條規(guī)定：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。第五條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員要定期對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告考核結(jié)果，并與業(yè)績考核和獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。第六條：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。從實(shí)際情況看，許多事故發(fā)生的重要原因就是企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，為追求經(jīng)濟(jì)利益，冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)違章，甚至非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。“五個(gè)到位”的要求在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)中都有具體規(guī)定，是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)的本質(zhì)要求，必須認(rèn)真落實(shí)到位。各地區(qū)、各有關(guān)單位和企業(yè)要高度重視《五落實(shí)五到位規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要直接抓，細(xì)化任務(wù)分工，層層落實(shí)責(zé)任，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。所有企業(yè)都必須組織職工逐條逐字深入學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握準(zhǔn)確內(nèi)涵，自覺落實(shí)到企業(yè)管理的全過程、落實(shí)到安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)。(二)細(xì)化措施，全面落實(shí)。所有企業(yè)要逐條對(duì)照《五落實(shí)五到位規(guī)定》對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面梳理，認(rèn)真查找不足和漏洞，按照《五落實(shí)五到位規(guī)定》的要求進(jìn)一步健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、改善安全生產(chǎn)條件，切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平，有效防范各類事故發(fā)生。各地區(qū)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在貫徹執(zhí)行《五落實(shí)五到位規(guī)定》方面好的典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮典型引路作用，全面帶動(dòng)所有企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。(四)加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法。督促企業(yè)把規(guī)定的每一項(xiàng)要求逐一落實(shí)執(zhí)行到位，不留死角。要把督促落實(shí)《五落實(shí)五到位規(guī)定》納入全年執(zhí)法計(jì)劃，作為深化安全專項(xiàng)整治、強(qiáng)化“打非治違”的重要舉措，特別是要加強(qiáng)對(duì)《五落實(shí)五到位規(guī)定》落實(shí)情況的隨機(jī)動(dòng)態(tài)抽查和檢查，確保扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)落實(shí)，杜絕形式主義和做表面文章。具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)日常工作。把學(xué)習(xí)宣傳《五落實(shí)五到位規(guī)定》與安全教育培訓(xùn)工作結(jié)合，使《五落實(shí)五到位規(guī)定》深入人心、耳熟能詳，不折不扣地嚴(yán)抓落實(shí)，真正體現(xiàn)在行動(dòng)上、效果上。三、具體措施宣傳教育。責(zé)任科室：安全生產(chǎn)部 培訓(xùn)中心 責(zé) 任 人：鄭向勇組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。責(zé)任科室：安全生產(chǎn)部 培訓(xùn)中心 責(zé)任人：高四龍四、內(nèi)容分解必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好全公司安全生產(chǎn)工作。把握安全生產(chǎn)的主旋律共同營造良好和諧的安全生產(chǎn)氛圍是作為管理者的必修課。落實(shí)措施：安全生產(chǎn)部要將各分管領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)以及一崗雙責(zé)分工形成具體制度并認(rèn)真落實(shí)。落實(shí)措施：由公司總經(jīng)理牽頭，完善我公司安全生產(chǎn)組織管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員。落實(shí)措施：勞資科要做好我公司安全管理人員檔案登記工作，并出臺(tái)安全獎(jiǎng)勵(lì)制度，為我公司各級(jí)管理人員積極參加注冊(cè)安全工程師或評(píng)選工程師提供相應(yīng)的服務(wù)工作。責(zé)任科室：勞資科 負(fù)責(zé)人：劉志剛必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。每月5日、15日、25日由安全生產(chǎn)部對(duì)本旬安全生產(chǎn)情況在安全例會(huì)中進(jìn)行公示，每月28日在公司宣傳欄對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行社會(huì)公示。責(zé)任科室：安全生產(chǎn)部 負(fù)責(zé)人：鄭向勇必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。要確保安全投入到位，此項(xiàng)工作由財(cái)務(wù)科按照安全投入計(jì)劃及關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》財(cái)企【2012】16號(hào)文件的指示精神落實(shí)好安全投入費(fèi)用及相關(guān)專項(xiàng)資金及帳目的管理，禁止弄虛作假、敷衍了事。安全生產(chǎn)部要切實(shí)做好應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對(duì)兼職救護(hù)隊(duì)的管理。各部門負(fù)責(zé)人要高度重視此項(xiàng)工作，要切實(shí)把五落實(shí)五到位規(guī)定深入貫徹到每個(gè)崗位、每名工人，要切實(shí)按方案要求切實(shí)做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班工作，確保領(lǐng)導(dǎo)干部地面24小時(shí)值班和8小時(shí)井下帶班工作不間斷，確保安全生產(chǎn)。各職能科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真開展自查自整，全面治理安全隱患。對(duì)一時(shí)難以治理，要列入計(jì)劃，嚴(yán)格 按照“五落實(shí)”進(jìn)行整改，確保安全生產(chǎn)。對(duì)未能認(rèn)真履行職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。哈爾濱松江銅業(yè)實(shí)業(yè)有限公司 2015年5月10日