【正文】 的優(yōu)撫對象，已按有關(guān)規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險，無工作單位或者所在單位經(jīng)審核確定為特困企業(yè)的，其單位和個人繳費部分由所在地縣級人民政府通過多渠道籌資幫助其參保；參加居民基本醫(yī)療保險的，其個人繳費部分由所在地縣級人民政府民政部門通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等解決，在政策范圍和支付限額內(nèi)的住院醫(yī)療費用，經(jīng)居民基本醫(yī)保和大病保險支付后的剩余部分，由所在地縣級人民政府按照補助比例不低于50%的標準給予補助，待《山東省撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》修訂實施后執(zhí)行。將符合條件并享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、公共租賃住房保障范圍，并給予適當補助或租金減免；其中的低保家庭，已經(jīng)享受公共租賃住房保障實物配租的，其本人所承擔的租金部分予以全額減免。將符合條件的困難優(yōu)撫對象優(yōu)先納入低保救助范圍。同時，對逐步推進優(yōu)撫待遇城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加大優(yōu)待優(yōu)惠力度也作出了相關(guān)規(guī)定。一是做好退休軍人接收安置工作。對當年審定安置去向、具備接收條件且不影響醫(yī)療接續(xù)、辦理落戶等工作的，可提前辦理交接。移交政府安置的軍隊離休退休干部享受與安置地國家機關(guān)同職級離休退休干部同等的政治待遇。軍隊離休干部享受安置地國家機關(guān)離休干部同等醫(yī)療待遇，醫(yī)療費按照規(guī)定實報實銷；軍隊退休干部比照安置地國家機關(guān)退休公務員參加基本醫(yī)療保險和實行公務員醫(yī)療補助，享受同職級退休公務員的醫(yī)療待遇。三是加大退役士兵政府指令性安置力度。堅持并完善以公開安置政策、公開考試考核成績、公開安置崗位、公開選崗，接受社會監(jiān)督為主要內(nèi)容的“四公開一監(jiān)督”“陽光安置辦法”，提高安置工作公信力。對自主就業(yè)的退役士兵，通過加強職業(yè)教育和技能培訓、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、落實相關(guān)優(yōu)惠政策，促進其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵、支持優(yōu)質(zhì)教育培訓資源、社會組織和企業(yè)承接退役士兵教育培訓工作，開展跨省易地和遠程教育培訓，建立多元的新型退役士兵教育培訓體系。建立培訓與就業(yè)一體獎懲機制，鼓勵培訓機構(gòu)推薦就業(yè)，大幅提高定向訂單定崗式教育培訓比重。研究制定退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。六是優(yōu)化完善退役大學生士兵安置政策。各級國家機關(guān)招考公務員、事業(yè)單位公開招聘工作人員時，對退役大學生士兵按照國家規(guī)定給予優(yōu)待；政法干警招錄培養(yǎng)體制改革招考、專職人民武裝干部招聘招錄時，拿出一定比例的名額，專項招錄退役大學生士兵。落實1至4級殘疾軍人國家供養(yǎng)相關(guān)政策措施，提高殘疾軍人保障水平，確保其生活、醫(yī)療、住房等待遇有效落實。積極拓展就業(yè)安置渠道，切實解決隨軍家屬的隨調(diào)隨遷安置難問題。做好軍人子女轉(zhuǎn)學工作，確保軍人子女就近進入公辦中小學校或幼兒園就讀。對軍人軍屬在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓、探親休假等方面給予更多優(yōu)惠優(yōu)待。一是健全服務載體。加強國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象輪流休養(yǎng)工作，提高休養(yǎng)服務水平。按照合理布局、就近活動的原則，通過自建、改造、購買、租賃等方式，加強軍休服務管理機構(gòu)辦公場所和軍隊離休退休干部活動場所建設。二是創(chuàng)新服務方式。做好國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象老年人意外傷害等保險統(tǒng)保工作。三是健全服務網(wǎng)絡。探索建立縣級區(qū)域優(yōu)撫安置精細化服務保障模式，健全服務網(wǎng)絡，完善服務制度，創(chuàng)新服務方式，豐富服務內(nèi)容，切實解決好服務優(yōu)撫安置對象“最后一公里”問題。一是加強精神撫慰工作?！鞍艘弧苯ㄜ姽?jié)、元旦春節(jié)期間，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部要對優(yōu)撫對象普遍進行走訪慰問，烈士紀念日要對烈士遺屬普遍走訪慰問，實現(xiàn)走訪慰問活動制度化。二是建立精神激勵常態(tài)機制。大力宣傳軍隊離休退休干部和復退軍人的先進典型，進一步提高他們的社會地位和政治榮譽感。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位要采取多種形式紀念烈士，完善青少年繼承和弘揚烈士精神常態(tài)機制。四、加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓為全面提升自主就業(yè)退役士兵教育培訓組織和就業(yè)服務效能，有效推進自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省民政廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于切實加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育培訓組織管理工作的意見》。這個《意見》的主要內(nèi)容包括：（一）深化教育培訓對促進退役士兵就業(yè)重要性的認識。退役士兵安置制度改革以來，以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作和繼續(xù)完成學業(yè)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度不斷完善，符合政府安排工作條件的退役士兵人數(shù)大幅減少，絕大多數(shù)退役士兵將直接參入市場競爭，自主就業(yè)成為退役士兵就業(yè)的主要方式。加強退役士兵免費教育培訓，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提升其就業(yè)能力，對于保障退役士兵合法權(quán)益、支持國防和軍隊建設、促進社會穩(wěn)定具有重要意義。（二）規(guī)范退役士兵教育培訓的組織實施。一是精心選擇承訓院校（機構(gòu)、企業(yè)）。凡具有國家規(guī)定資質(zhì)的公辦教育培訓院校（機構(gòu)）、創(chuàng)業(yè)大學、民辦教育及培訓機構(gòu)、省級及以上推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務類社會組織和具有培訓條件的大型企業(yè)，均可承辦退役士兵教育培訓。二是合理確定培訓專業(yè)和培訓價格。以保證專業(yè)培訓質(zhì)量為根本，按照培訓所需時間、教學人員、耗材、食宿、教學場地和專業(yè)技術(shù)含量、就業(yè)前景等因素，科學合理確定培訓專業(yè)和培訓價格，防止惡性中標和低層次培訓。三是共享培訓資源。凡是省和各市確定的培訓院校（機構(gòu)）均面向全省招生，最大限度滿足退役士兵參訓的需要。在組織職業(yè)教育和技能培訓的同時，進一步拓展培訓渠道，積極開展崗前培訓。五是嚴格教學規(guī)程。院校（機構(gòu)）組織的職業(yè)技能培訓，時間不得低于3個月；服務類社會組織、大型企業(yè)等組織的崗前培訓時間一般不得低于4個周。突出培訓成效，認真組織考試考核，確保教育培訓質(zhì)量。參訓退役士兵報名時，由退役士兵填寫參加教育培訓申請表（一式四份），縣級民政部門根據(jù)退役士兵意愿向培訓院校（機構(gòu)）和單位開具介紹信（一式三份）；培訓院校（機構(gòu)）和單位填寫入學或參訓登記表（一式四份），發(fā)給學員證。（三）優(yōu)化退役士兵就業(yè)組織服務工作。按照“誰承辦培訓，誰負責推薦就業(yè)”的要求，指導承訓院校（機構(gòu)）主動與各類用人單位建立密切合作關(guān)系，適時采取舉辦企業(yè)招聘會、退役士兵就業(yè)推介會等形式推薦退役士兵就業(yè)，做到需求、培訓、就業(yè)有機銜接，幫助退役士兵最大限度的實現(xiàn)就業(yè)。各地要提升教育培訓和實現(xiàn)就業(yè)的關(guān)聯(lián)度，激勵推行以就業(yè)為導向的教育培訓。服務類社會組織直接推薦就業(yè)崗位，并組織開展退役士兵崗前培訓的，培訓結(jié)束后，每實際就業(yè)一名退役士兵獎勵1500元，不推薦就業(yè)崗位只負責培訓的不予獎勵，以促進教育培訓與實現(xiàn)就業(yè)的良性互動。獎勵所需資金通過各級安排的退役士兵培訓經(jīng)費列支。在山東省民政廳門戶網(wǎng)站，設立為退役士兵服務的專門網(wǎng)頁，及時公開相關(guān)的法規(guī)政策，及時發(fā)布教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)信息；各市、縣在本級民政網(wǎng)站建立專門網(wǎng)頁的同時，要以市為單位，通過信息服務平臺及時向自主就業(yè)退役士兵發(fā)送教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息，確保退役士兵及時便捷的共享教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。退役士兵教育培訓經(jīng)費原則上由設區(qū)的市及以上財政負擔，主要用于參訓退役士兵生活補助費、住宿費、學雜費、技能鑒定費、培訓期間的意外傷亡保險、就業(yè)介紹服務費。培訓開始后，先行撥付所需資金的50%，余款待培訓結(jié)束后按實際人數(shù)和績效考評情況撥付。經(jīng)費當年有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一使用，連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的收回財政。一是加強組織工作協(xié)調(diào)。特別是實行退役士兵自由選擇教育培訓院校（機構(gòu)）參訓后，對接的單位和環(huán)節(jié)多，要搞好溝通對接，提高工作時效。二是實行退役士兵教育培訓與就業(yè)信息化管理?？h（市、區(qū)）每年要及時、準確地采集信息，逐條匯總，全面了解和掌握退役士兵的基本信息、參訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求情況，實現(xiàn)退役士兵教育培訓與就業(yè)信息化、精細化管理。建立退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)評估制度，每年對各地退役士兵教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進行考核評估，對不履行推薦就業(yè)服務承諾的、擅自改變申請培訓專業(yè)設置的、課堂教學和實訓操作時間分配嚴重不合理的、教育培訓質(zhì)量差推薦就業(yè)率低的院校（機構(gòu)）和單位，首次出現(xiàn)提出警告，再次發(fā)生取消承訓資格。山東省民政廳2017年5月27日第五篇：退役士兵安置條例退役士兵安置條例一、安置對象所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務兵和士官。退役士兵有下列情形之一的，可以易地安臵：（一）服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安臵；（二）符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安臵；（三）因其他特殊情況，由部隊師（旅）級單位出具證明，經(jīng)省級以上人民政府退役士兵安臵工作主管部門批準易地安臵的。退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請，可以由省級以上人民政府退役士兵安臵工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安臵地：（一）因戰(zhàn)致殘的；（二）服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；（三）是烈士子女的；（四）父母雙亡的。安排工作的退役士兵應當在規(guī)定的時間內(nèi)，持接收安臵通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安臵地人民政府退役士兵安臵工作主管部門報到。自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案，由安臵地退役士兵安臵工作主管部門按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。二、自主就業(yè)第三章第一節(jié)的規(guī)定，義務兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。一次性退役金和一次性經(jīng)濟補助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性退役金。獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照下列比例增發(fā)一次性退役金：（一）獲得中央軍事委員會、軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%；（二）榮獲二等功的，增發(fā)10%；（三）榮獲三等功的，增發(fā)5%?？h級以上地方人民政府退役士兵安臵工作主管部門應當組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應的學歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓經(jīng)費列入縣級以上人民政府財政預算。入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或者正在普通高等學校就學的退役士兵，退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學或者復學，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學金、助學金和減免學費等優(yōu)待，家庭經(jīng)濟困難的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助；入學后或者復學期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分；入學或者復學后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安臵。四、退休與供養(yǎng)中級以上士官符合下列條件之一的，作退休安臵：（一）年滿55周歲的；（二）服現(xiàn)役滿30年的；（三）因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的；（四）經(jīng)軍隊醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。中級以上士官因戰(zhàn)致殘被評定為5級至6級殘疾等級，本人自愿放棄退休安臵選擇由人民政府安排工作的，可以依照本條例第三章第二節(jié)的規(guī)定辦理。國家供養(yǎng)的殘疾退役士兵，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、保險關(guān)系退役士兵服現(xiàn)役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算，享受國家和所在單位規(guī)定的與工齡有關(guān)的相應待遇。對自主就業(yè)的退役士兵，憑退役士兵安臵工作主管部門出具的介紹信，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)。退役士兵到城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)或者在城鎮(zhèn)從事個體經(jīng)營、以靈活方式就業(yè)的，按照國家有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險，服現(xiàn)役年限視同職工基本養(yǎng)老保險繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。退役士兵在服現(xiàn)役期間建立的軍人退役養(yǎng)老保險與其退役后參加基本養(yǎng)老保險的關(guān)系接續(xù)，由軍隊的軍人保險管理部門和安臵地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。本條例施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的士兵，執(zhí)行本條例，本人自愿的，也可以按照入伍時國家有關(guān)退役士兵安臵的