【正文】 年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；2001年之后退役的，按退役當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。七、對(duì)生活困難的退役士兵家庭，符合最低生活保障條件的，全部納入低保保障范圍，對(duì)低保邊緣困難家庭給予臨時(shí)救助。八、對(duì)住房困難的退役士兵家庭，符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建立專門臺(tái)賬，優(yōu)先解決其保障性住房，做到應(yīng)保盡保。同時(shí)要結(jié)合本地實(shí)際，盡最大努力開發(fā)退役士兵專項(xiàng)公益性崗位，作為退役士兵就業(yè)的托底措施。十、對(duì)退役士兵加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）、國(guó)務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕42號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》（教學(xué)廳〔2015〕3號(hào)）。一是完善公民普惠與撫恤優(yōu)待共享制度。不斷提高在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是完善住房保障措施。對(duì)遭受臨時(shí)困難的優(yōu)撫對(duì)象，優(yōu)先予以臨時(shí)救助。建立符合移交條件退休軍人即退即交即接工作機(jī)制，已經(jīng)下達(dá)安置計(jì)劃的，隨時(shí)辦理交接。軍隊(duì)離休退休干部的生活待遇按照軍隊(duì)統(tǒng)一的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)符合政府安排工作條件的退役士兵，進(jìn)一步加強(qiáng)指令性安置工作的政策剛性和執(zhí)行力度，確保全部安置到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)。以就業(yè)為根本導(dǎo)向，創(chuàng)新退役士兵教育培訓(xùn)模式。五是加大退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)、升學(xué)、調(diào)整專業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，切實(shí)做好退役大學(xué)生士兵的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。八是健全完善軍人軍屬安置優(yōu)待制度。加大對(duì)軍人婚姻和家庭保護(hù)工作力度，及時(shí)化解涉軍矛盾糾紛和處置涉軍案件，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。加快優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)步伐，將優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)、養(yǎng)老服務(wù)和衛(wèi)生事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，加大優(yōu)撫安置事業(yè)單位維修改造、設(shè)備購(gòu)置更新的支持力度，改善服務(wù)保障能力。推進(jìn)服務(wù)載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度，完善工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)督管理、績(jī)效評(píng)估、獎(jiǎng)懲問責(zé)等制度措施。充分發(fā)揮社區(qū)、社會(huì)組織和社會(huì)工作者作用，為優(yōu)撫安置對(duì)象提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活幫扶、居家養(yǎng)老、人文關(guān)懷等服務(wù)。（四）構(gòu)建精神和物質(zhì)并重的榮譽(yù)激勵(lì)制度體系。做好為義務(wù)兵和烈屬家庭掛光榮牌、送立功喜報(bào)和春聯(lián)年畫等工作，深化“愛心獻(xiàn)功臣”行動(dòng)，廣泛開展定期座談、巡回醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)化擁軍活動(dòng)，努力營(yíng)造關(guān)愛功臣、尊重功臣、幫扶功臣的社會(huì)氛圍。三是大力弘揚(yáng)烈士精神。這是貫徹落實(shí)加強(qiáng)優(yōu)撫安置工作有關(guān)實(shí)施意見的第一個(gè)配套文件，其余各項(xiàng)配套政策也將陸續(xù)出臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)退役士兵教育培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，成為政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。退役士兵教育培訓(xùn)由設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一組織實(shí)施，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)控，全程規(guī)范組織實(shí)施工作。駐市的教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）由各市確定，每市一般不超過4個(gè)（不包括汽車駕駛專業(yè)，汽車駕駛專業(yè)可指定縣市區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)），并限于在屬地辦班組織培訓(xùn)；省外教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）、駐濟(jì)南省屬教育培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）、省級(jí)及以上推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)類社會(huì)組織由省確定；具有培訓(xùn)條件的大型企業(yè)，由駐地市確定并上報(bào)備案，最終確定的承辦退役士兵教育培訓(xùn)的院校（機(jī)構(gòu)）名單，由省統(tǒng)一公開向社會(huì)發(fā)布。省確定的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、專業(yè)和培訓(xùn)價(jià)格，由省組織專家評(píng)定。四是多法靈活組訓(xùn)。指導(dǎo)承訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）認(rèn)真制訂教學(xué)計(jì)劃，精心設(shè)置課程，規(guī)范教學(xué)組織。六是統(tǒng)一參訓(xùn)組織程序。一是建立退役士兵推薦就業(yè)服務(wù)機(jī)制。承訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）組織的退役士兵教育培訓(xùn)，時(shí)間不低于3個(gè)月的，培訓(xùn)結(jié)束后每推薦一名退役士兵就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的獎(jiǎng)勵(lì)2000元。三是建立退役士兵就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。按照屬地管理原則，退役士兵教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)一律由退役士兵所在地市級(jí)民政部門統(tǒng)一向承訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）和單位結(jié)算。（五）強(qiáng)化對(duì)退役士兵教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)民政部門可委托社會(huì)組織，協(xié)助做好退役士兵教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。三是建立考評(píng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。國(guó)家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安臵制度，妥善安臵退役士兵。自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安臵地縣級(jí)人民政府退役士兵安臵工作主管部門報(bào)到。退休、供養(yǎng)的退役士兵的檔案，由安臵地退役士兵安臵工作主管部門移交服務(wù)管理單位。國(guó)務(wù)院財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定和調(diào)整退役金標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。多次獲得榮譽(yù)稱號(hào)或者立功的退役士兵，由部隊(duì)按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例，增發(fā)一次性退役金。自主就業(yè)的退役士兵進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、報(bào)考成人高等學(xué)校或者普通高等學(xué)校的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。符合安排工作條件的退役士兵，退役時(shí)自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。被評(píng)定為1級(jí)至4級(jí)殘疾等級(jí)的義務(wù)兵和初級(jí)士官退出現(xiàn)役的，由國(guó)家供養(yǎng)終身。軍隊(duì)的軍人保險(xiǎn)管理部門與地方的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為退役士兵辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。退役士兵回農(nóng)村的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。本條例自2011年11月1日起施行。對(duì)安排工作的退役士兵，由接收單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)手續(xù)。國(guó)家供養(yǎng)分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)。退休的退役士官，其生活、住房、醫(yī)療等保障，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、安排工作退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服現(xiàn)役滿12年的；（二）服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（三）因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為5級(jí)至8級(jí)殘疾等級(jí)的；（四）是烈士子女的。退役士兵退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，費(fèi)用由縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)；退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，按照國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行。服現(xiàn)役年限不滿6個(gè)月的按照6個(gè)月計(jì)算，超過6個(gè)月不滿1年的按照1年計(jì)算。對(duì)自主就業(yè)的退役士兵，由部隊(duì)發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排；地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。退休、供養(yǎng)的退役士兵應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的安臵地人民政府退役士兵安臵工作主管部門報(bào)到。易地安臵的退役士兵享受與安臵地退役士兵同等安臵待遇。對(duì)退役士兵教育培訓(xùn)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)好的院校（機(jī)構(gòu)）和單位，省民政廳將視情給予褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。省、市、縣（市、區(qū)）要建立退役士兵培訓(xùn)和就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫(kù)，在重點(diǎn)錄入當(dāng)年退役士兵數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，要逐步溯及以往，將2011年以來入伍的退役士兵全部錄入。各級(jí)民政部門要履行好組織退役士兵教育培訓(xùn)的主體責(zé)任，建立由民政部門牽頭，財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門參加的工作機(jī)制，強(qiáng)化分工協(xié)作，形成齊抓共管合力。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)根據(jù)承訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）推薦就業(yè)人員名單和企業(yè)用工合同據(jù)實(shí)撥付。（四）加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理。具體獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定條件由各市制訂，報(bào)省民政廳備案。二是建立退役士兵就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。教育培訓(xùn)結(jié)束后，頒發(fā)結(jié)業(yè)證，與用工單位簽訂勞動(dòng)合同（一式四份），以上資料分別由市縣兩級(jí)民政局、培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）或單位、退役士兵本人及用工單位分別建檔保存。要強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，退役士兵參訓(xùn)期間的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)時(shí)間原則上不得少于參訓(xùn)時(shí)間的一半。院校（機(jī)構(gòu)）主要組織職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要突出開展“訂單式”教育培訓(xùn)、定向教育培訓(xùn)；服務(wù)類社會(huì)組織和大型企業(yè)等組織崗前培訓(xùn)，按照培訓(xùn)與就業(yè)一體化的要求，開展定崗式教育培訓(xùn)。開放教育培訓(xùn)資源，打破地域局限，公開承訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）和專業(yè)優(yōu)勢(shì)等，讓退役士兵在全省自由選擇培訓(xùn)的院校（機(jī)構(gòu)）和專業(yè)。各地要調(diào)查摸清退役士兵參加教育培訓(xùn)的意愿和市場(chǎng)用工需求，以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置教育培訓(xùn)專業(yè)。要按照條件公開、自愿申請(qǐng)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)認(rèn)定、社會(huì)公示的原則，精心選擇承訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)、促進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)作為新形勢(shì)下安置工作的重要內(nèi)容擺到突出位置，加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，優(yōu)化培訓(xùn)資源，靈活培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)實(shí)效，努力打造我省退役士兵“順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”的品牌，為支持深化國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。退役士兵是國(guó)家重要的人力資源，是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。深入挖掘和弘揚(yáng)不同歷史時(shí)期的烈士精神內(nèi)涵，豐富烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動(dòng)形式和內(nèi)容，全面提升烈士紀(jì)念設(shè)施、愛國(guó)主義教育基地等紅色資源的教育功能，開展以弘揚(yáng)烈士精神為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，把弘揚(yáng)烈士精神和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，培養(yǎng)公民的愛國(guó)主義、集體主義精神和社會(huì)主義道德風(fēng)尚。鼓勵(lì)軍隊(duì)離休退休干部和優(yōu)秀復(fù)退軍人積極參與弘揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)思想政治教育、科技助民、義診、扶貧濟(jì)困、公益演出等活動(dòng)。完善和落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰制度。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)和新興傳播工具，逐步實(shí)現(xiàn)法規(guī)宣傳、政策咨詢、網(wǎng)上辦理、訴求回應(yīng)的全覆蓋。依托社會(huì)基本公共服務(wù)體系，完善實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)、引入社會(huì)專項(xiàng)服務(wù)和鼓勵(lì)自我服務(wù)、倡導(dǎo)志愿者服務(wù)相結(jié)合的新型優(yōu)撫安置服務(wù)模式。做好重度殘疾軍人集中供養(yǎng)工作。（三）完善優(yōu)撫安置對(duì)象服務(wù)體系。建立完善隨軍家屬生活補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制和貨幣化安置保障制度，確保軍地發(fā)放未就業(yè)的隨軍家屬生活補(bǔ)助總額不低于當(dāng)?shù)厣献畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。七是完善傷病殘退役軍人接收安置辦法。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，適時(shí)提高自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。本著“自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)”的原則，推行退役士兵跨區(qū)域自主選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)，以滿足退役士兵學(xué)習(xí)和就業(yè)需求。四是加強(qiáng)退役士兵教育培訓(xùn)工作。軍隊(duì)退休士官安置管理工作參照軍隊(duì)退休干部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二是落實(shí)軍隊(duì)離休退休干部安置政策。（二）完善退役軍人和軍人軍屬安置工作體系。五是完善生活困難救助制度。三是提高優(yōu)撫醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在審查優(yōu)撫對(duì)象是否符合享受相應(yīng)社會(huì)保障和基本公共服務(wù)條件時(shí)，撫恤、補(bǔ)助和優(yōu)待金不計(jì)入個(gè)人和家庭收入。三、就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下優(yōu)撫安置工作制定實(shí)施意見 為貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和全面建成小康社會(huì)進(jìn)程相適應(yīng)、與國(guó)防和軍隊(duì)改革相銜接、與服務(wù)對(duì)象貢獻(xiàn)相匹配、符合山東實(shí)際的優(yōu)撫安置服務(wù)保障體系，讓優(yōu)撫安置對(duì)象率先奔小康，充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，省有關(guān)部門近日出臺(tái)相關(guān)文件，就如何做好今后一個(gè)時(shí)期全省優(yōu)撫安置工作研究制定了實(shí)施意見。按照自愿參加、自選專業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)的原則，鼓勵(lì)退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。適用對(duì)象是符合政府安排工作條件且選擇由政府安排工作,未能就業(yè)或下崗失業(yè)、目前仍有就業(yè)能力的退役士兵。政策依據(jù)是《公共租賃住房管理規(guī)定》（中華人民共和國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào)）和山東省住建廳、山東省民政廳《關(guān)于做好住房困難退役士兵住房保障工作的通知》（魯建住字〔2017〕11號(hào)）。適用對(duì)象是生活困難的退役士兵家庭。適用對(duì)象是本次落實(shí)1978年以來符合政府安排工作條件退役士兵安置政策過程中符合《意見》第一條、第二條、第三條規(guī)定的情況,自愿選擇自謀職業(yè)的退役士兵。適用對(duì)象是由政府安排在企業(yè)工作的退役士兵。政策依據(jù)是《山東省退役士兵安置辦法》《山東省企業(yè)工資支付規(guī)定》（山東省人民政府令第188號(hào)）、《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》。本人有到退役士兵專項(xiàng)公益性崗位就業(yè)意愿且符合相關(guān)規(guī)定的，可優(yōu)先安排退役士兵專項(xiàng)公益性崗位。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）、《山東省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)辦法》（省政府令第145號(hào)）。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍委令第608號(hào)）。適用對(duì)象是符合政府安排工作條件、已到政府安置部門報(bào)到且非個(gè)人原因尚未安置的退役士兵。其中第十條適用對(duì)象是自主就業(yè)、自謀職業(yè)退役士兵。這個(gè)《意見》是根據(jù)去年以來黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好退役士兵安置和權(quán)益保障工作部