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對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點(diǎn)思考最終五篇-閱讀頁(yè)

2024-11-04 22:33本頁(yè)面
  

【正文】 制是黨的組織原則,不僅在黨內(nèi)要堅(jiān)持,而且在企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤服務(wù)等方面也要貫徹落實(shí),自覺接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。通過教育使領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到,金錢雖然是人生必不可少的,但不是萬能的,個(gè)人利益的確現(xiàn)實(shí),但它不是唯一的,只有為廣大職工群眾謀利益,才是最有價(jià)值的人生追求。通過教育使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、執(zhí)法、自覺遵紀(jì)守法,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好領(lǐng)導(dǎo)好干部好職工。企業(yè)內(nèi)部建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)管理制度,形成科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理體系。建立監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)權(quán)力實(shí)行制約,才能使人不去犯罪。加大反腐敗的力度,要抓住制約權(quán)力這一實(shí)質(zhì),一方面加強(qiáng)內(nèi)部權(quán)力制衡,另一方面加強(qiáng)外部民主監(jiān)督,內(nèi)外并舉,著重長(zhǎng)效。明確責(zé)任,規(guī)范工作,定期檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。實(shí)行重要崗位輪換制,一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以職務(wù)犯罪,就是在一個(gè)崗位工作時(shí)間長(zhǎng),人事關(guān)系比較密切,管人、財(cái)、物的權(quán)力過分集中,下級(jí)對(duì)他不好監(jiān)督,也不便監(jiān)督。四是嚴(yán)格推行廠務(wù)公開辦事制度,實(shí)行職工民主監(jiān)督。推行廠務(wù)公開辦事制度,是充分依靠群眾參與監(jiān)督的一個(gè)好辦法,現(xiàn)在有些干部不怕領(lǐng)導(dǎo),只怕群眾,不怕內(nèi)部通報(bào),只怕公開登報(bào)。重視信訪舉報(bào)工作,熱情接待及正確處理職工群眾的來訪來信,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)職工群眾對(duì)舉報(bào)人的問題,要堅(jiān)持“有舉必接,有案必查,違法必究,有批示必反饋”的辦案原則;企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門,在上級(jí)業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下積極主動(dòng)地大膽開展辦案工作,做到誰違法違紀(jì)就查辦誰,不受任何干擾,放心大膽地查辦案件;檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件時(shí),企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門,要積極主動(dòng)配合檢察機(jī)關(guān)查辦案件。國(guó)有企業(yè)是國(guó)家的命脈,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。要想堅(jiān)決有效地在國(guó)有企業(yè)預(yù)防遏制職務(wù)犯罪,必須認(rèn)真貫徹“教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的方針,國(guó)有企業(yè)應(yīng)從以下三個(gè)方面來預(yù)防:一、抓教育,設(shè)置思想防線反腐敗從源頭抓起,首先是要從思想抓起,這是提高國(guó)有企業(yè)廣大干部政治思想覺悟,預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)根本性措施。教育干部正確對(duì)待權(quán)力,行使好權(quán)力。要從企業(yè)生死存亡的高度來認(rèn)識(shí),要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,作勤政廉政的表率。國(guó)有企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“三五普法”、“四五普法”的要求,定期集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律知識(shí)、財(cái)會(huì)知識(shí),在企業(yè)內(nèi)部的報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)對(duì)黨員干部進(jìn)行法律法規(guī)教育,在企業(yè)內(nèi)形成一種強(qiáng)烈的廉政聲勢(shì)和氛圍。國(guó)有企業(yè)每年要結(jié)合五月份黨風(fēng)廉政建設(shè)教育宣傳月活動(dòng),組織干部觀看反腐倡廉影像片,購(gòu)買各類法律書籍和資料,特別是對(duì)企業(yè)職務(wù)犯罪易發(fā)生的重要部門和崗位,邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)的同志開展法律咨詢、法律知識(shí)講座、以案說法討論等活動(dòng),組織企業(yè)干部參觀預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地,通過典型案例,以案釋法,讓正在服刑的人員現(xiàn)身說法,起到良好的警示效果。因此在開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作時(shí),應(yīng)當(dāng)介入一些重大改革政策和措施的制定,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,確定預(yù)防工作的重點(diǎn)部位和部門,要針對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的敏感環(huán)節(jié)和一些容易滋生腐敗的地方,制定一系列的預(yù)防職務(wù)犯罪方面的制度,設(shè)置權(quán)力防線。二是完善干部管理制度,推行錄用中層干部公示制,制定企業(yè)干部誡勉辦法,完善分配制度。四是建立設(shè)備、產(chǎn)品采購(gòu)、銷售制度,這包括企業(yè)的合同管理辦法、技術(shù)管理辦法、招標(biāo)管理辦法、物質(zhì)設(shè)備采購(gòu)管理辦法等。三、抓陽(yáng)光工程,設(shè)置監(jiān)督防線職務(wù)犯罪在一些地方之所以堂而皇之,猖獗一時(shí),一個(gè)重要的原因就是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制,造成權(quán)力濫用。只有使權(quán)力的運(yùn)行處在嚴(yán)密的監(jiān)督控制之下,職務(wù)犯罪才能得到最大限度的遏制。效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對(duì)監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé)、依法行政及其效率、效果的監(jiān)督檢查。在國(guó)有企業(yè)中的效能監(jiān)察工作主要是對(duì)商務(wù)談判、土建工程招投標(biāo)、設(shè)備購(gòu)置、物資比價(jià)采購(gòu)招標(biāo)等方面,紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)此進(jìn)行全方位的效能監(jiān)察,特別是在土建工程方面,通過甲方、乙方(承包方)、監(jiān)督方(紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察部門)開展黨風(fēng)廉政共建活動(dòng),簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,使企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、互相監(jiān)督、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)和約束機(jī)制,保證工程的健康順利進(jìn)行,從而避免企業(yè)人為因素和不廉潔行為的發(fā)生,使預(yù)防職務(wù)犯罪工作真正落到實(shí)處。實(shí)行企務(wù)公開是實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是搞好群眾監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力手段。企務(wù)公開的形式:職工代表大會(huì)、企務(wù)公開欄、廠情發(fā)布會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、和企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、廠報(bào)、墻報(bào)等。其三是大力推行企業(yè)財(cái)務(wù)集中管理。一是要加強(qiáng)企業(yè)的收入管理,明確企業(yè)抓收入的主攻方向,將收入計(jì)劃分解到基層,實(shí)行掛鉤考核。對(duì)企業(yè)的基層單位實(shí)行集中財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)合同管理,理順物資供應(yīng)集中管理流程。五是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。六是加大財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)。以上是自己對(duì)國(guó)有企業(yè)如何預(yù)防職務(wù)犯罪一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法,今后本人要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),圍繞企業(yè)的中心工作,從深層次上進(jìn)一步探索國(guó)有企業(yè)如何預(yù)防職務(wù)犯罪的途徑。近年來在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過程中發(fā)生的職務(wù)犯罪,不僅造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,阻礙了企業(yè)的發(fā)展,挫傷了職工改革積極性,而且激化了干群矛盾,影響了社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下 :一、發(fā)案的基本情況1998年至此2000年,全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案查處國(guó)有企業(yè)中貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪 2291 件,2379人,占檢察機(jī)關(guān)查辦的整個(gè)職務(wù)犯罪案件的46%左右。從分布來看,1998年為675件713人,1999年為655件680人,2000年為961件986人。二、國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)一是貪污、挪用犯罪比例較高,分別約占53 %,30 %;涉案金額較大,50萬元以上的重特大案件271件,占國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪案件立案總數(shù)的12%左右;共同作案和窩案較多。二是一些重點(diǎn)行業(yè)中的國(guó)有大中型企業(yè)職務(wù)犯罪嚴(yán)重。如長(zhǎng)城特殊鋼集團(tuán)股份有限公司、四川新潮計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、成都天興儀表股份有限公司以及前面提到的那些企業(yè)。其中,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo),尤其是在下屬企業(yè)兼職的負(fù)責(zé)人犯罪更為突出,約占總數(shù)的52 %.近年來,僅內(nèi)江市檢察機(jī)關(guān)就連續(xù)查處了五起國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)犯罪案件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),約有25%的貪污、挪件案件系利用小金庫(kù)所為。五是利用國(guó)企改制之機(jī),在國(guó)企重組、改制、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓、租賃和承包經(jīng)營(yíng)過程中,鉆改革空子,大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)犯罪呈上升勢(shì)頭。如新都縣物資局副局長(zhǎng)兼縣金屬材料公司經(jīng)理鐘德成,趁公司轉(zhuǎn)制之機(jī),先后將原公司兩臺(tái)小轎車及43萬元公款以各種手段據(jù)為已有。三、成因及規(guī)律國(guó)企職務(wù)犯罪的成因很多,也很復(fù)雜。我們認(rèn)為導(dǎo)致我省國(guó)企職務(wù)犯罪的原因主要有以下幾種:(一)權(quán)力失去監(jiān)督、制約是國(guó)企職務(wù)犯罪的根本原因近年來,國(guó)企職務(wù)犯罪高比例發(fā)生是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期所固有的潛在矛盾的現(xiàn)實(shí)反映。同時(shí),由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的是不屬于自己的財(cái)產(chǎn),且缺乏必要的產(chǎn)權(quán)制度的約束,不必顧慮承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,加上企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢、監(jiān)察體制存在弊端,不能對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)中的違紀(jì)違法行為有效實(shí)施監(jiān)督,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者能夠運(yùn)用其掌握的經(jīng)營(yíng)決策權(quán),以侵害所有者權(quán)益為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)個(gè)人或小集體利益的最大化,為職務(wù)犯罪大開方便之門。(二)政府職能“越位、錯(cuò)位、缺位”是國(guó)企職務(wù)犯罪的外部原因由于政企未能徹底分開,政府職能存在“越位、錯(cuò)位、缺位”,以及“管理就是審批,審批就是收費(fèi)”,國(guó)家權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力商品化,對(duì)企業(yè)吃、拿、卡、要現(xiàn)象的存在,造成企業(yè)不良的生存和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,加大了企業(yè)和產(chǎn)品的外部成本,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)低效率經(jīng)營(yíng),為企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)私設(shè)小金庫(kù)創(chuàng)造了客觀外部條件,同時(shí)為國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪分子利用小金庫(kù)大肆貪污、挪用公款、行賄受賄等犯罪找到了很好的借口和掩護(hù),也為其它職務(wù)犯罪孕育了溫床。它雖不直接表現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的能力和政績(jī),但它對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力觀、地位觀、利益觀卻常常產(chǎn)生十分重要的影響,潛移默化地影響著企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和行為準(zhǔn)則。這些人往往經(jīng)不住物質(zhì)利益的引誘,有的本身就利欲熏心,一旦手中攫取了權(quán)力,在制度不夠完善,監(jiān)督、制約不夠有力,國(guó)企改革存在漏洞可鉆的情況下,以權(quán)謀私、假公濟(jì)私甚至化公為私違法犯罪就成為不可避免。尤其是在企業(yè)一些重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)如財(cái)務(wù)、采、供、銷以及派駐機(jī)構(gòu)的管理上,要么就是現(xiàn)有的管理制度只是寫在紙上、貼在墻上、停在嘴上,形同虛設(shè);要么就是現(xiàn)有的管理制度混亂,松散、低效甚至失控,給職務(wù)犯罪分子有隙可鉆,有機(jī)可乘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近兩年檢察機(jī)關(guān)立案查處的國(guó)企職務(wù)分子中營(yíng)銷、采購(gòu)、財(cái)會(huì)人員1573人,%.典型的案件有:西南航空公司財(cái)務(wù)部原會(huì)計(jì)楊怡、出納陳翔共同貪污公款200余萬元案;長(zhǎng)虹電子集團(tuán)原銷售部主任貪污公款45萬元及挪用公款8600萬元案。一方面,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其上級(jí)主管部門對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦國(guó)企職務(wù)犯罪案件與維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展之間的關(guān)系存在片面認(rèn)識(shí)。而相當(dāng)一部分的國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職務(wù)犯罪給國(guó)家、企業(yè)帶來的巨大危害沒有充分的認(rèn)識(shí),一些企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額,甘愿冒國(guó)有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn),放棄采取預(yù)防職務(wù)犯罪的措施,甚至規(guī)避法律、法規(guī),打政策擦邊球,進(jìn)而犧牲國(guó)家利益。近年來企業(yè)營(yíng)銷環(huán)節(jié)發(fā)生的職務(wù)犯罪案件居多就是例證。但資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司對(duì)派出的產(chǎn)權(quán)代表和所持股的國(guó)企實(shí)行的是直接管理方式,于是,國(guó)企變成了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的“下屬單位”,產(chǎn)權(quán)代表成為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司“下屬單位”的負(fù)責(zé)人,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)仍未徹底分開,反映在企業(yè)內(nèi)部則是經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)仍未徹底分離,董事長(zhǎng)與總經(jīng)理之間的關(guān)系不是經(jīng)營(yíng)者與管理者的契約關(guān)系,而是同屬資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司管理的一把手與二把手的關(guān)系,這樣,國(guó)企的經(jīng)營(yíng)權(quán)與管理權(quán)實(shí)際上又都集中到了董事長(zhǎng)手里。只有真正理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確國(guó)有資產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利、義務(wù),盡快進(jìn)行國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革,以市場(chǎng)化的方式對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,才能實(shí)現(xiàn)權(quán)力與權(quán)力的制衡以及權(quán)利對(duì)權(quán)力的制約。因此,一方面需要政府在觀念上、職能上和管理方式上適應(yīng)新形勢(shì),退出越位、糾正錯(cuò)位、補(bǔ)足缺位,由“行政——控制型管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)則——服務(wù)型管理”;在運(yùn)用政策進(jìn)行宏觀調(diào)控上,注重用價(jià)值規(guī)律的杠桿來引導(dǎo)和調(diào)整國(guó)企工作人員的行為價(jià)值取向,使利益機(jī)制導(dǎo)向與廉政導(dǎo)向相一致。一是檢察機(jī)關(guān)通過行政訴訟,對(duì)政府管理和行政執(zhí)法行為進(jìn)行矯正,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境;二是通過雙重監(jiān)督機(jī)制對(duì)政府失度的行為進(jìn)行矯正。建立適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的用人機(jī)制和以過程監(jiān)督為重點(diǎn)的企業(yè)干部管理機(jī)制我國(guó)加入WTO以后,國(guó)有企業(yè)面臨著更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),人力資源已成為決定企業(yè)成敗的主要因素。一是要在堅(jiān)持黨管干部的前提下,進(jìn)一步改革國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與管理制度;二是要盡快培育較為充足、完善的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才資源市場(chǎng);三是要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求的不斷創(chuàng)新用人機(jī)制,確保把那些思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、守法遵紀(jì)的人選拔到國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)者崗位上來,從組織上最大限度地減少和降低國(guó)企職務(wù)犯罪的發(fā)生。前者,要求上述人員將上任、離任、任期內(nèi)的家庭收支情況進(jìn)行如實(shí)申報(bào),并利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理。對(duì)那些廉政指數(shù)很低(違法和嚴(yán)重違紀(jì))的人,實(shí)行資格刑。檢察機(jī)關(guān)建立國(guó)企經(jīng)營(yíng)、管理者家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)和個(gè)人廉政評(píng)價(jià)信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)隨地跟蹤監(jiān)督。有條件的地方,可以建立結(jié)算中心,并建立財(cái)務(wù)電子管理系統(tǒng),把監(jiān)管人財(cái)物的制度固化在程序中,讓“鐵面無私”的電腦杜絕一切違規(guī)行為。加大審計(jì)力度,推行“一級(jí)審計(jì)制”,認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人離任審計(jì)制,進(jìn)一步完善、落實(shí)稽察特派員制。二、建立合理的分配激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)法制和思想道德教育,使國(guó)企職務(wù)犯罪分子“不想為”不斷創(chuàng)新分配激勵(lì)機(jī)制??梢钥紤]在推行年薪制、退休金制等的基礎(chǔ)上,引入股份期權(quán)制,把經(jīng)營(yíng)者與出資者“捆綁”在一起,以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值、企業(yè)增效、經(jīng)營(yíng)者增收的目的。在實(shí)際操作過程中,要注意避免將國(guó)有資產(chǎn)無償或變相無償量化給個(gè)人,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)、審計(jì)監(jiān)督,并結(jié)合廉政建設(shè)“一票否決制”,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估,在確保國(guó)有資產(chǎn)(資本收益率或凈資產(chǎn))增值的前提下,對(duì)任期屆滿的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者視其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰,真正達(dá)到責(zé)任、動(dòng)力、壓力、權(quán)力、利益、風(fēng)險(xiǎn)的高度統(tǒng)一,從而有效遏制和減少國(guó)企職務(wù)犯罪的發(fā)生。二是運(yùn)用典型案例,以案釋法,有重點(diǎn)地開展警示教育。三是通過切實(shí)有效的思想道德教育,使國(guó)企經(jīng)營(yíng)者樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)而形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三、加大打擊力度,完善相關(guān)立法,強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督,使國(guó)企職務(wù)犯罪分子“不敢為”在劃清政策界線的基礎(chǔ)上,檢察機(jī)關(guān)要按照“打擊國(guó)企職務(wù)犯罪分子與保護(hù)大膽改革創(chuàng)新的企業(yè)家相結(jié)合”,“打擊國(guó)企職務(wù)犯罪與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合”的方針,堅(jiān)決查處發(fā)生在國(guó)企中的各種職務(wù)犯罪,為企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展切實(shí)保架護(hù)航。針對(duì)我省國(guó)企職務(wù)犯罪分子利用國(guó)企改制、破產(chǎn)之機(jī),鉆改革空子,大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)犯罪比較猖獗的情況,政府有關(guān)部門要嚴(yán)把清產(chǎn)核資關(guān),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)資料的封存和保管,最大限度地減少國(guó)有資產(chǎn)跑、冒、漏現(xiàn)象;檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該有選擇地早期介入重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)、改制過程,尤其是要注意深入那些非正常虧損的大中型國(guó)有企業(yè),加強(qiáng)法制宣傳,及時(shí)受理犯罪舉報(bào),使職務(wù)犯罪分子不敢輕舉妄動(dòng),同時(shí)通過深入調(diào)查尋找那些企圖以表面失職行為掩蓋其貪污受賄職務(wù)犯罪的線索,讓職務(wù)犯罪分子難逃法網(wǎng)。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四十四條規(guī)定“隱匿或者是故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建立職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)和多重監(jiān)督體系,做到關(guān)口前移目前,我省已經(jīng)建立了由省檢察院、省委企業(yè)工委、省經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)單位組成的預(yù)防國(guó)企職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò),對(duì)我省國(guó)企職務(wù)犯罪進(jìn)行綜合治理。
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