【正文】 優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力加快民營經(jīng)濟(jì)的“走出去”步伐，著力提升民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，力爭全市民營經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和綜合競爭力實現(xiàn)更大提升，我們創(chuàng)新能力的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，走出去的步伐，我們整體發(fā)展的質(zhì)量和水平都要有一個打的提升，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全省全國前列。改革開放以來，我市民營經(jīng)濟(jì)之所以有今天的發(fā)展成就，就是不斷解放思想沖破傳統(tǒng)觀念束縛、勇于打破舊的體制機(jī)制障礙敢闖敢試的結(jié)果。但是，我們也要看到，對民營經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入客觀上還存在著一些障礙，民營企業(yè)發(fā)展中仍面臨著融資、資源、環(huán)境等諸多制約。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步深化三個方面的認(rèn)識：一要強(qiáng)化對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識。中央一再強(qiáng)調(diào)“兩個毫不動搖”，我們必須全面把握。二要強(qiáng)化對蘇州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐的認(rèn)識。“蘇南模式”它是以政府的強(qiáng)勢推動、集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的一種經(jīng)濟(jì)格局?？v觀我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，貫穿其中的就是不斷推進(jìn)市場取向的改革。在建設(shè)“三區(qū)三城”的進(jìn)程中，我們?nèi)匀灰凑胀晟粕鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，以深化改革開放促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)人士是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，是我們黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。對廣大的民營企業(yè)家，我們要充分信任，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。民營經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，沒有民營經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，就不可能有全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。要積極鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)主動順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展大方向，著力發(fā)展具有國際先進(jìn)水平的高技術(shù)含量新產(chǎn)業(yè)，加快實現(xiàn)由粗放分散發(fā)展向集約集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，由投資驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)低端向高附加值環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)運營機(jī)制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變，由量的擴(kuò)張帶動向質(zhì)的提升帶動轉(zhuǎn)變。以“綠色、低碳”為導(dǎo)向，集中力量、集中資源、集中政策，引導(dǎo)民營企業(yè)參與和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新型平板顯示、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等一批具有蘇州特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。我們出臺了加快制造業(yè)當(dāng)中服務(wù)業(yè)的分離，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展有很多新特征，我們不要固有原來的發(fā)展模式，把我們服務(wù)環(huán)節(jié)分離出來后做大做強(qiáng)。以調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)為取向，鼓勵民營企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)、兼并重組，加快提升電子信息、裝備制造、紡織服裝、冶金、輕工和石化等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平?，F(xiàn)在我們資源配置很有限，我們把有限的資源向我們民營企業(yè)轉(zhuǎn)型，向新興產(chǎn)業(yè)來傾斜，我們傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)可以像 蘇中、蘇北、中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，我們希望把總部，把研發(fā)，把銷售更多的留在我們蘇州發(fā)展。發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向和杠桿作用，帶動民營企業(yè)加大科技投入，推動創(chuàng)新成果向企業(yè)集中、創(chuàng)新政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新人才向企業(yè)流動。四要積極培育大企業(yè)大集團(tuán)。鼓勵有實力的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并聯(lián)合，到境內(nèi)外證券市場上市和收購重組上市公司，培養(yǎng)一批管理現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)國際化、產(chǎn)品品牌化，叫得響、打得出、樹得起的地標(biāo)型企業(yè)，力爭到“十二五”期末，全市地標(biāo)型企業(yè)達(dá)到50家，入圍中國民營企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)達(dá)50家。加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)，需要全市上 下的共同努力，更需要民營企業(yè)的不斷進(jìn)取。要進(jìn)一步強(qiáng)化“勇創(chuàng)新業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)”的追求，永不滿足，永不停滯，搶抓機(jī)遇，敢于投入新產(chǎn)品，敢于進(jìn)入新產(chǎn)業(yè)，敢于轉(zhuǎn)入新領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)品向高端產(chǎn)品提升，產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)拓展，領(lǐng)域向服務(wù)業(yè)延伸，不斷加快轉(zhuǎn)型升級步伐，增強(qiáng)綜合競爭力。加強(qiáng)載體建設(shè)，促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長、做大做強(qiáng)，真正讓英雄有用武之地。以建設(shè)市級特色產(chǎn)業(yè)基地為抓手，積極引導(dǎo)資源集約、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，完善專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，不斷增強(qiáng)民營企業(yè)的綜合競爭力。二要大力培育創(chuàng)業(yè)載體。三要搭建公共服務(wù)平臺。今后五年建成公共服務(wù)平臺60家，全面服務(wù)中小企業(yè)共性發(fā)展需求。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求，加大民營經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)和培育力度，以人才高地占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高地，以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以人才優(yōu)勢贏得創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥和服務(wù)外包、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，高起點打造民營經(jīng)濟(jì)高端創(chuàng)新人才、高技能人才引進(jìn)平臺，“姑蘇人才”計劃、“1010”工程和“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”等要更多更好向民營經(jīng)濟(jì)傾斜，幫助民營企業(yè)引進(jìn)和培育掌握國際先進(jìn)技術(shù)、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍型人才。實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升計劃，繼續(xù)組織實施“雙百”工程、蘇商海外培訓(xùn)計劃，舉辦清華總裁班、職業(yè)經(jīng)理人班等高級培訓(xùn)班，打造一支熟悉國際國內(nèi)兩個市場、具有國際眼光和管理水平的優(yōu)秀民營企業(yè)家隊伍。五、更優(yōu)服務(wù)推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一要進(jìn)一步加大政策支持力度。二要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。以完善社會化服務(wù)體系為方向，通過建立企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟等形式，加強(qiáng)企業(yè)間的信息交流、資源共享、合作配合，積極培育服務(wù)市場，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效率。三要進(jìn)一步營造良好社會環(huán)境。六、更高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)社會。在支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、切實維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的正確引導(dǎo)和科學(xué)管理，引導(dǎo)民營企業(yè)把企業(yè)利益與社會利益統(tǒng)一起來，把企業(yè)價值與社會價值統(tǒng)一起來，努力推動民營經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)民生改善、建設(shè)和諧社會上有更大作為。引導(dǎo)民營企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實加強(qiáng)勞動安全保護(hù)，自覺保障員工合法權(quán)益。蘇州有非常好的氛圍，民營企業(yè)在發(fā)展后回報社會，積極參與慈善事