【正文】 進(jìn)一步吸引民營企業(yè)投資開發(fā)。實(shí)踐證明 ,民營骨干企業(yè)對于迅速膨脹民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模 ,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競爭力 ,增加財(cái)政收入 ,擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用。通過招商引資、激活民資，發(fā)展一批；通過改革改制、盤活存量，新生一批；通過鼓勵支持、扶優(yōu)扶強(qiáng)，做大一批；圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工和草畜、果菜、煤電、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，培植一批，力爭經(jīng)過 3－ 5 年的努力，培育一批支撐 全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的民營經(jīng)濟(jì)“小巨人”。各民營企業(yè)在發(fā)展壯大過程中，要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按市場經(jīng)濟(jì)法則運(yùn)作，實(shí)施資本經(jīng)營，實(shí)行低成本擴(kuò)張，加快發(fā)展步伐。要立足實(shí)際，明確產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)定不移地抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極拓寬民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。要特別鼓勵民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、城市建 設(shè)、市政公用事業(yè)、國有集體企業(yè)改革等領(lǐng)域，引導(dǎo)民間資金投向非義務(wù)教育、非公共衛(wèi)生、文化旅游、社區(qū)服務(wù)等社會事業(yè)。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，走種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化規(guī)模發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的路子。各縣（區(qū)）要發(fā)揮優(yōu)勢 ,大力發(fā)展以產(chǎn)品為紐帶 ,以骨干企業(yè)為龍頭 ,以 中小企業(yè)為主體 ,寬領(lǐng)域、規(guī)模化的民營經(jīng)濟(jì)，形成一村一品種、一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)、一縣一品牌的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 （一）認(rèn)真研究制定政策 ,落實(shí)加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)扶持措施。我們要采取有效措施 ,不折不扣地將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，切實(shí)防止和克服政策執(zhí)行過程中的“中梗阻”現(xiàn)象。市縣 （區(qū)）及有關(guān)部門在認(rèn)真搞好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上 ,完善并制定切實(shí)可行的政策，用政策指導(dǎo)發(fā)展，用措施保障發(fā)展。 （二）突出技術(shù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)的競爭實(shí)力。一要抓研發(fā)。二要抓引進(jìn)。三要抓聯(lián)合。四要抓培育。 （三）搞好融資服務(wù) ,加大對民營經(jīng)濟(jì)的資金支持。這個(gè)思路很好，希望抓好組織落 實(shí)。各金融部門要逐步提高對民營企業(yè)的貸款投放比例，解決民營企業(yè)貸款難的問題。 （四）深化企業(yè)改革 ,增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)在發(fā)展活力。要結(jié)合深化公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革 ,鼓勵民營企業(yè)參與公有制企業(yè)的改制和重組 ,支持民營和國有企業(yè)之間互相參股 ,實(shí)現(xiàn)由單體型企業(yè)向產(chǎn)權(quán)多元化混合型企業(yè)轉(zhuǎn)變。通過深化民營企業(yè)改革 ,提高民營企業(yè)的運(yùn)營質(zhì)量和管理水平。各級黨政組織和有關(guān)部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和抓工作的力度。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，主要工作親自抓，真正幫助民營企業(yè)排憂解難。市民營經(jīng)濟(jì)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)管、落實(shí)等工作。各級工商聯(lián)、民營企業(yè)協(xié)會也要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，通力協(xié)作，整體聯(lián)動，促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一個(gè)企業(yè)的生死存亡，人才是根本，是關(guān)鍵。要加強(qiáng)對民營企業(yè)家的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)他們愛國守法，誠實(shí)守信，在社會上樹立良好的形象。 改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓措施落實(shí)。要按照市委提出的“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的總體要求，以實(shí)為先，干字當(dāng)頭，在難點(diǎn)問題上攻堅(jiān)，在重點(diǎn)工作上突破。要深入企業(yè)一線，及時(shí)調(diào)度，及時(shí)督查，使民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣，不脫節(jié)，不漏項(xiàng)，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)，真正形成職 責(zé)明確，獎懲嚴(yán)明的工作責(zé)任機(jī)制。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，密切配合，扎實(shí)工作 ,推動民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展 ,為加快建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧我們的做出貢獻(xiàn)。剛才，閻市長傳達(dá)了全省鄉(xiāng)企（中小、民營企業(yè)）項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場會議精神，華亭縣和三個(gè)企業(yè)作了交流發(fā)言。 一、認(rèn)清形勢 ,解放思想 ,在加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識上取得新提高 近年來，我市各級黨委、政府積極貫徹中央、省、市各項(xiàng)方針政策和工作部署，把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要增長點(diǎn) ,不斷解放思想 ,放寬政策 ,放手發(fā)展 ,全市民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢?！甑?，全市注冊個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)到 32753 戶，較“九五”末新增 11404 戶，增長％；注冊民營企業(yè) 854 戶，較“九五”末新增 515 戶，增長 ％。個(gè)體私營企業(yè)的資產(chǎn)總額達(dá)到 億元。今年九月底，全市新注冊個(gè)體戶 3146 戶、新增注冊資本3715 萬元，分本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng) 嚴(yán)禁復(fù)制剽竊別占調(diào)控目標(biāo)的%和 %；新注冊私營企業(yè) 113 戶，新增注冊資本 14950 萬元，分別占調(diào)控目標(biāo)的 68%和 %，私營企業(yè)注冊戶數(shù)、從業(yè)人員、注冊資本累計(jì)分別達(dá)到 967 戶、 17648 人和 72839 萬元，分別增長 %、%和 %。 二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，從業(yè)人員不斷增加。計(jì)劃投資 億元，完成投資 億元，同比增長 28%。民營企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到 萬人，比 2021 年增加了 萬人，緩解了社會就業(yè)壓力，維護(hù)了社會穩(wěn)定，增加了城鄉(xiāng)居民收入。先后培育壯大了造紙、草畜、食品、果菜、商貿(mào)、建筑等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了興盛房產(chǎn)、巨星服飾、景興食品、寶馬紙業(yè)、宏國建材、大紅碗方便面、西開牧業(yè)、伊壯乳業(yè)、恒興果汁、旭康食品等一批規(guī)模大、知名度高的骨干民營企業(yè)和品牌，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀民營企業(yè)家 ,一些品牌已開始走向全國、走出國門。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！ 在總結(jié)成績的同時(shí)，我們必須認(rèn)識到全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不足和很大差距，主要表現(xiàn)在一是總量不足、規(guī)模不大。二是一些地方和部門對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性認(rèn)識不足，對鼓勵和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落實(shí)不力；有些職能部門主動服務(wù)意識不強(qiáng)，對民營企業(yè)發(fā)展中遇到的問題不夠重視，“吃、拿、卡、要”和“三亂”等行為屢禁不止，民營企業(yè)融資難、用地難、市場準(zhǔn)入難及部分企業(yè)用電、用水難等問題仍未得到很好解決；三是部分民營企業(yè)及其從業(yè)人員的素質(zhì)和水平有待提高，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、檔次低，存在自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、生產(chǎn)集中程度不高、產(chǎn) 業(yè)協(xié)作水平低、經(jīng)營方式落后、市場競爭力弱，沒有建立起比較規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度等問題。 當(dāng)前我市正處于建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的新階段。十六大以來， xx、省政府先后制定出臺了鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的重要意見，前不久召開的十六屆五中全會對大力發(fā)展個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)提出了新的要求，可以說，民營經(jīng)濟(jì)正面臨著前所未有的良好發(fā)展機(jī)遇。今年元至九月底全市金融機(jī)構(gòu)居民累計(jì)存款余額達(dá)到近 100 億元，運(yùn)用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的潛力很大。 二、突出重點(diǎn) ,強(qiáng)化措施 ,在 促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)“擴(kuò)容提質(zhì)”上實(shí)現(xiàn)新突破 按照市委、市政府實(shí)干攻堅(jiān)抓突破的總體要求，全市民營經(jīng)濟(jì)工作要以黨的十六屆五中全會精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以擴(kuò)張總量，提高質(zhì)量，發(fā)展科技型、外向型企業(yè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化環(huán)境為保證，大力興辦以農(nóng)產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值為主的工業(yè)企業(yè)，形成以農(nóng)業(yè)為支撐，工業(yè)為帶動，商貿(mào)流通為橋梁， 一、 二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，促使民營經(jīng)濟(jì)盡快成為全市經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。具體工作中要緊抓“一個(gè)關(guān)鍵”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化“四個(gè)措施”。 思想不解放、政策不到位、環(huán) 境不寬松 ,是制約我市民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的瓶頸問題。因此，我們必須把解放思想、優(yōu)化環(huán)境作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓 ,在繼續(xù)抓好投資硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí) ,加大軟環(huán)境建設(shè)力度。各級各部門要牢固 樹立“支持就是工作，保護(hù)就是責(zé)任，管理就是服務(wù)，服務(wù)就是義務(wù)”的意識，對民營本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊企業(yè)只服務(wù)、不干預(yù)，只幫忙、不添亂，該管的管住管好，該服務(wù)的服務(wù)到位，不得以任何借口、任何形式歧視或阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凡涉及民營經(jīng)濟(jì)的政策措施、行為規(guī)范要及時(shí)告知企業(yè)，各項(xiàng)辦事制度、程序要通過多種形式向社會公開，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)關(guān)卡，能辦的要迅速暢通，某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)梗阻要及時(shí)疏通，與陳規(guī)有沖突的要主動變通，主動幫助企業(yè)少走彎路，為企業(yè)提供全程、周到 、細(xì)致的服務(wù)。對企業(yè)反映的困難和問題，有關(guān)職能部門要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，給企業(yè)一個(gè)合理的、合法的答復(fù)，并積極主動幫助企業(yè)解決困難和問題。 其次，要優(yōu)化法制環(huán)境。要把對民營企業(yè)的管理和服務(wù)納入規(guī)范化、法制化的軌道，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。要依法加強(qiáng)對民營企業(yè)的管理 ,積極引導(dǎo)民營企業(yè)按規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障 ,切實(shí)保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。充分發(fā)揮宣傳～的導(dǎo)向作用，大力宣傳民營企業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，宣傳民營企業(yè)家艱苦創(chuàng)業(yè)、報(bào)效社會的先進(jìn)事跡，在全社 會倡導(dǎo)尊重民營企業(yè)、尊重民營企業(yè)家的風(fēng)氣。民營企業(yè)家要發(fā)揚(yáng)“致富思源 ,富而思進(jìn)”精神 ,積極參加各種社會公益活動 ,為社會多做貢獻(xiàn)。 第四，要優(yōu)化市場環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，在全社會樹立誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。 “三個(gè)重點(diǎn)”，即突出載體建設(shè)、骨干企業(yè)培植、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)。從我市實(shí)際來看，抓載體建設(shè) ,要盡力做到“三個(gè)結(jié)合”。加快園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮聚集效應(yīng)，要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)，用規(guī)劃體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，控制產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)投資，提升品位檔次；加快園區(qū)內(nèi)路、水、 電、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資硬環(huán)境；要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)配套，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源吸引民營企業(yè)投資，力爭在引進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)大項(xiàng)目上有新突破。要發(fā)揮區(qū)域、資源優(yōu)勢，加快培育一批與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)市場，形成市場帶基地、基地促市場的格局。三要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，靠項(xiàng)目壯大擴(kuò)張一批。要抓好民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的調(diào)研論證和信息服務(wù)工作，抓緊建立項(xiàng)目信息庫，篩選論證一批科技型、外向型、就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型項(xiàng)目。 （二）著力抓好民營企業(yè)大戶培植 ,促使骨干企業(yè)做強(qiáng)做大。各級各部門要繼續(xù)選擇一批產(chǎn)品有市場、科技含量高，有一定規(guī)模、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益較好的民營重點(diǎn)企業(yè)，在項(xiàng)目上“幫”、資金上“扶”、政策上“引”、權(quán)益上“護(hù)”，集中精力進(jìn)行重點(diǎn)扶持。同時(shí)，要抓大不放小，既要狠抓頂天立地的大企業(yè)培植，又要大抓鋪天蓋地的中小企業(yè)發(fā)展。 （三）著力抓好特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使民營經(jīng)濟(jì)向?qū)掝I(lǐng)域、規(guī)?；l(fā)展。要放寬市場準(zhǔn)入和經(jīng)營條件的限制 ,凡是國家法律、法規(guī)和政策沒有明令禁止的領(lǐng)域 ,都允許民營資本進(jìn)入 。要放寬投資者限制、放寬企業(yè)經(jīng)營場所限制，讓更多的群眾加入到民營經(jīng)濟(jì)行列中來。突出資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，積極引進(jìn)省內(nèi)外、國內(nèi)外的優(yōu) 勢企業(yè)進(jìn)行合作，力爭實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和知名品牌的嫁接改造，努力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。 “四項(xiàng)措施”，即強(qiáng)化政策推動、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大融資、深化改革四項(xiàng)措施。首先，要認(rèn)真貫徹落實(shí)好 xx、省政府《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，就目前情況看 ,有些政策落實(shí)得不夠到位 ,企 業(yè)意見較大。其次，要制定更加優(yōu)惠的政策。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督監(jiān)察力度 ,對政策落實(shí)不到位、侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的行為要嚴(yán)肅查處。加大高新技術(shù)嫁接改造力度，走技術(shù)創(chuàng)新的路子，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)由低科技含量向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持和幫助民營企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，著力搞好新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次，增強(qiáng)核心競爭力。引進(jìn)填補(bǔ)市場“空白點(diǎn)”和具有技術(shù)“制高點(diǎn)”的新技術(shù)、新產(chǎn)品，并使之產(chǎn)業(yè)化，盡快占領(lǐng)市場，搶占先機(jī)。要把技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造結(jié)合起來，培育市場化運(yùn)作的技術(shù)服務(wù)中心，暢通科學(xué)家與企業(yè)家聯(lián)系的渠道，幫本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)嚴(yán)禁復(fù)制剽竊助民營企業(yè)組織大中專院校、科研機(jī)構(gòu)對企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)、工藝革新等進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和優(yōu)化升級。對發(fā)展 前景好的高新技術(shù)企業(yè)，要利用產(chǎn)品科技含量高、市場需求大的優(yōu)勢，采取連續(xù)培育、扶持幾年的辦法，使高科技產(chǎn)品能發(fā)展成一種產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模，提高企業(yè)在市場中的競爭能力，增加對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。市民營經(jīng)濟(jì)局已安排將在年內(nèi)開展一次銀企洽談會，協(xié)商解決一些企業(yè)融資難的問題。各級發(fā)改委、民營經(jīng)濟(jì)局等部門 ,要與金融部門加強(qiáng)聯(lián)系 ,及時(shí)向金融部門推介信用高、效益好的民營企業(yè) ,促進(jìn)銀企聯(lián)手。要大力推廣發(fā)達(dá)省、市擔(dān)保公司的經(jīng)驗(yàn) ,按股份制或會員制的方式 ,盡快建立市、縣（區(qū)）兩級擔(dān)保機(jī)構(gòu) ,逐步建立起多種資金來源、多種組織參與、多層次結(jié)構(gòu)的擔(dān)保體系。積極引導(dǎo)民營企業(yè)健全法人治理結(jié)構(gòu) ,完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制 ,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,使其由家族式、手工作坊式企業(yè)改造為規(guī)范的公司制企業(yè)。要通過人才供需見面會 、洽談會為民營企業(yè)招才引智，幫助民營企業(yè)引進(jìn)管理和技術(shù)人才，改變企業(yè)人才結(jié)構(gòu)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，在為加快民營經(jīng)濟(jì)提供組織保障上邁出新步子 實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)的新突破，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作合力。各級各有關(guān)部門要把鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的大事來抓。要強(qiáng)化整體聯(lián)動，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局，切實(shí)增強(qiáng)推動民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的工作合力。各縣（區(qū)）要盡快理順機(jī)構(gòu)，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，研究制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃和措施，加大協(xié)調(diào)落實(shí)和督促檢查力度。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提供人才保證。各級各部門要把培育企業(yè)家隊(duì)伍作為加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，把民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)納入人才和社會發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃的剛性作用來推動民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。要通過組織民營企業(yè)家到外地參觀學(xué)習(xí)、互相交流觀摩、邀請專家學(xué)者講座等多種形式，幫助他們增長知識，拓寬視野，創(chuàng)新思路，提高素質(zhì)。各級各部門要把改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)作為推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，全面推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，確保工作件件有著落，事事有人抓，級級有目標(biāo)、人人有責(zé)任。 同志們 ,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)事關(guān)全市改革開放和加快發(fā)展的大局 ,意義重大 ,