商業(yè)賄賂的危害及解決對策-閱讀頁
2024-11-04 18:43本頁面
【正文】 能適應(yīng)目前懲治商業(yè)賄賂工作的需要。這就給治理商業(yè)賄賂工作有效的開展帶來了一定的困難，造成了目前商業(yè)賄賂滋生蔓延的局面。在一些行業(yè)和領(lǐng)域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為企業(yè)運行的“潛規(guī)則”，面對這樣的“潛規(guī)則”，企業(yè)自身往往無力對抗，為了避免在競爭中失去市場機(jī)會和份額，一些企業(yè)在憤怒、無奈之余，也不情愿地選擇了屈從，從而使得商業(yè)賄賂的雪球越滾越大。（二）商業(yè)賄賂阻礙了市場機(jī)制的有效運行，破壞了市場資源的合理配置。但是，商業(yè)賄賂使商品和服務(wù)不能按照本身質(zhì)量的好壞、服務(wù)水平的高低進(jìn)行交易，致使在市場競爭中質(zhì)量差、水平低的商品和服務(wù)可以打敗質(zhì)量好、服務(wù)水平高的商品和服務(wù)，為假冒偽劣商品生產(chǎn)銷售活動的生存和發(fā)展提供了“肥沃土壤”，使市場價值規(guī)律和市場競爭規(guī)律無法正常發(fā)揮作用，交易的天平因此向行賄者一方傾斜，嚴(yán)重影響社會資源的合理配置和生產(chǎn)技術(shù)、服務(wù)水平的提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，損害了廣大消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，對我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有百害而無一利。據(jù)國際有關(guān)機(jī)構(gòu)估計，全球每年因為賄賂和腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)32000億美元。在醫(yī)藥行業(yè)，推銷人員一般按藥價5%至15%或者更高的比例給醫(yī)務(wù)人員以回扣。同時，由于商業(yè)賄賂大都是在賬外暗中進(jìn)行，產(chǎn)生的不正當(dāng)利益進(jìn)入交易對方單位的“小金庫”或者個人腰包，導(dǎo)致國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。（四）商業(yè)賄賂已成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。已查處的高官腐敗案件證明，腐敗通常與商業(yè)賄賂相聯(lián)系，在我國，已查處的高級領(lǐng)導(dǎo)干部受賄犯罪案件（如成克杰受賄案）和重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件（如廈門遠(yuǎn)華走私案）中，絕大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。（五）商業(yè)賄賂嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣，阻礙社會主義和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。商業(yè)賄賂的十大害處：（一）、商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟(jì)對公平競爭的要求，破壞了正常的交易秩序。（二）、商業(yè)賄賂破壞了市場資源的合理配置。為假冒偽劣產(chǎn)品大開方便之門，最終損害了消費者的合法權(quán)益。當(dāng)前，我國醫(yī)療費用和藥品價格普遍虛高，其中很大一部分被用來支付給予醫(yī)院采購主管人員的高額回扣，提高了醫(yī)療費用的成本，并轉(zhuǎn)嫁到患者身上。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營者的交易活動中，但與一些政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。廈門遠(yuǎn)華特大走私案就是一個典型范例，案件中共有600多個涉案人員被審查，近300人被追究了刑事責(zé)任。出于掩蓋違法行為的目的，行賄的經(jīng)營者做假賬虛報成本，接受賄賂的單位或個人不入賬或隱瞞收入，前者抵稅，后者不納稅，造成國家和地方稅收大量流失。國有企業(yè)、事業(yè)單位，政府采購中心，其中通過權(quán)力接受了賄賂的人員嘗到甜頭，有可能依仗已有的雄厚財力，為保官，或為謀取更大權(quán)力得到更大更多的商業(yè)賄賂，開始向國家機(jī)關(guān)工作人員感情投資，從而嚴(yán)重破壞國家廉政制度建設(shè)。特別是那些依靠商業(yè)賄賂中標(biāo)的大型公路和市政項目，都在不同程度上成為“豆腐渣”工程，使政府公共開支的效益大打折扣。在商業(yè)賄賂中，供應(yīng)商為了謀求自己的最大利益，千方百計拉攏國家機(jī)關(guān)工作人員，這在一定程度上增大了政府采購的風(fēng)險性。（八）、損害我國的國際形象，也使一些外國人產(chǎn)生中國人不守規(guī)矩的錯誤印象。（九）、降低了百姓對政府的信任度?！?，“當(dāng)少數(shù)人利用?公權(quán)?與不法經(jīng)營者勾結(jié)，獲取不正當(dāng)利益時，正常的交易方式就沒有了立足之地?！保ㄊ?、會給安全質(zhì)量帶來很大的風(fēng)險。商業(yè)賄賂破壞市場秩序和交易規(guī)則，侵害群眾利益，誘發(fā)腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪，毒化社會風(fēng)氣，損害我國的國際形象，已成為影響經(jīng)濟(jì)生活和社會發(fā)展的突出出問題。筆者在本文就商業(yè)賄賂的危害及治理商業(yè)賄賂的有效措施談幾點膚淺的看法。二是商業(yè)賄賂已成為滋生經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床，任由商業(yè)賄賂的“潛規(guī)則”形成氣候，必將滋生出大批利用職務(wù)和工作之便收受賄賂、損公肥私的官員和企業(yè)經(jīng)營人員。四是商業(yè)賄賂造成價格偏高，使企業(yè)經(jīng)營成本增加，同時也會導(dǎo)致國家和地方稅收的大量流失。二、治理商業(yè)賄賂的有效措施（一）、加強教育，營造氛圍。二要加強以“八榮八辱”為主要內(nèi)容的榮辱觀教育，加快社會誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)各類市場行為主體依法經(jīng)營、誠實守信，打造健康的商業(yè)文化，樹立以廉潔為榮、搞商業(yè)賄賂為恥的道德風(fēng)尚。（二）突出重點，整體推進(jìn)。在治理商業(yè)賄賂專項工作中，要突出“六個重點領(lǐng)域”和“兩類重點人員”。“兩類重點人員”是指利用職權(quán)插手商業(yè)活動謀求不正當(dāng)利益的國家機(jī)關(guān)工作人員和為獲取交易機(jī)會向國家機(jī)關(guān)工作人員、相關(guān)單位及其工作人員行賄的人員。（三）通力配合，形成合力。各相關(guān)部門之間要多溝通、多交流、多通報情況，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。（四）建章立制，注重預(yù)防。要強化管理，建立健全企事業(yè)單位自律機(jī)制，深入開展“誠信行業(yè)”、“誠信企業(yè)”評比活動。
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