商業(yè)賄賂的危害及解決對策-文庫吧資料
2024-11-04 18:43本頁面
【正文】 富的巨大浪費。公平合理的競爭有利于實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，防止資源和勞動的浪費。這種商業(yè)賄賂導致的惡性競爭剝奪了其他競爭者公平交易的機會，使守法經(jīng)營的企業(yè)淪為受害者，使誠信等公序良俗受到極大破壞。三、商業(yè)賄賂的危害（一）商業(yè)賄賂從根本上背離了市場經(jīng)濟公平競爭的要求，破壞了正常的市場交易秩序。在執(zhí)法方面，主要存在著多頭執(zhí)法，執(zhí)法手段簡單，執(zhí)法力度不夠等問題。（三）預防和治理措施滯后。我國目前政府職能部門和工作人員手中具有的審批權、執(zhí)法權等，與商業(yè)行為中的經(jīng)濟利益有著直接的聯(lián)系，一個工程項目的運作，如果得到政府有關部門的關照，特別是有實權者的照顧，經(jīng)濟利益會特別豐厚。這些，都是商業(yè)賄賂行為普遍存在和得以發(fā)展的直接原因。商業(yè)賄賂行為開始表現(xiàn)為交易的各方給對方提供賬外暗中的各種好處時，一些人還認為這是“市場經(jīng)濟的潤滑劑”，是正常的。如一些醫(yī)療機構的工作人員和醫(yī)務人員在藥品、醫(yī)用設備采購和臨床診療活動中，收受財物和開單提成，造成“看病貴”問題；教輔資料、教學設備、校服采購過程中收受回扣、加重學生負擔問題；保險領域不正當競爭，向被保險單位和單位負責人行賄問題等等。如大量醫(yī)療回扣案件中牽扯出的醫(yī)生受賄以及教材回扣案件中牽涉的學校管理人員和教師，但他們都難以受到現(xiàn)行法律的制裁。另外，由于我國受賄罪主體范圍過于狹窄，導致有些屬于商業(yè)賄賂的行為難以有效管制，特別是一些公職人員因不被法律視為國家工作人員而逃脫了處罰。按照現(xiàn)行管轄分工，屬于刑法第八章規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪由檢察機關負責偵查，屬于刑法第三章規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪由公安機關偵查，而一般性的商業(yè)賄賂行為由工商等部門負責，不利于整治商業(yè)賄賂犯罪?，F(xiàn)行法律規(guī)定不夠完善，致使認定和查處商業(yè)賄賂犯罪較難。四是健全金融管理制度，加強票據(jù)管理，規(guī)范和減少商業(yè)活動中的現(xiàn)金交易，健全信用交易體系，完善金融監(jiān)管體系，促進市場經(jīng)濟主體完善自律控制機制。二是對權力運行進行明確的規(guī)范，特別是對壟斷行業(yè)、壟斷部門的權力，通過建立有效制度，規(guī)范權力運行的軌跡。原創(chuàng)：，藥價虛高是流通環(huán)節(jié)太多、多層行賄造成的。在加大懲處力度的同時，更要注重源頭上的治理。對執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息。在查處商業(yè)賄賂違法案件中，行政執(zhí)法相關部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應當加強協(xié)調配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機制，明確案件移送的標準及責任，形成治理商業(yè)，賄賂違法犯罪行為的合力。發(fā)動各有關單位和部門共同行動，廣泛宣傳，大造聲勢，形成一種老鼠過街人人喊打的氛圍。開展專項打擊工作。要廣泛宣傳黨和國家關于治理商業(yè)賄賂的各項政策以及相關法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂行為危害性的認識，形成反商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。因此，必須下大力氣依法進行治理整頓。五是商業(yè)賄賂嚴重敗壞社會風氣，阻礙社會主義和諧社會的建設和發(fā)展，也損害國內(nèi)投資環(huán)境，降低我國對外資的吸引力。犯罪嫌疑人中，有國家機關工作人員233人。在商業(yè)賄賂成為“潛規(guī)則”后，越來越多的經(jīng)營者不惜以重金腐蝕、收買商業(yè)活動相關單位的人員，其中也包括國家工作人員。同時，由于商業(yè)賄賂大都是在帳外暗中進行，產(chǎn)生的不正當利益進入交易對方單位的“小金庫”，或者個人腰包，導致國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴重后果。在醫(yī)藥行業(yè),推銷人員一般按藥價50至15或者更多比例給醫(yī)務人員回扣。三是商業(yè)賄賂加大了交易成本,增加了消費者負擔，造成社會財物的巨大浪費。二是商業(yè)賄賂阻礙了市場機制的有效運行，破壞了市場資源的合理配置。在一些行業(yè)和領域中，商業(yè)賄賂已經(jīng)成為企業(yè)運行的“潛規(guī)則”，而對這樣的“潛規(guī)則”，企業(yè)自身往往無力對抗。二、商業(yè)賄賂的危害商業(yè)賄賂不斷滋生繁衍，影響面越來越寬，給我國市場經(jīng)濟健康發(fā)展帶來嚴重危害。給予和接收傭金的都必須如實入帳，這一規(guī)定與折扣的有關要求相同。但應當注意，該中間人必須有獨立的地位，要有合法的經(jīng)營資格。由商業(yè)活動的中間人或經(jīng)紀人收取，可以是賣方給付也可以是買方給付。因此，回扣的表現(xiàn)形式遠遠不只是貨幣形態(tài)。其復雜性是由“帳外暗中”的特征所決定的?；乜郏唇?jīng)營者暗中從帳外向交易對方或其他影響交易行為的單位或個人秘密支付錢財或給予其他好處的行為。這里所說的“其他”范圍很廣，也是目前刑法理論界爭論比較多的問題。包括各種高檔生活用品、奢侈消費品、工藝品、收藏品等，有時也表現(xiàn)為房屋、車輛等大宗商品。如信用卡、高級娛樂場所會員卡、折扣券、打折卡等等。二是有價證券。包括人民幣、外幣等，這是最主要也是最常見的賄賂物。賄賂。從商業(yè)賄賂行為客觀方面看，主要是采用了以秘密給付財物或其他手段賄賂對方單位或個人行為。同時，由于商業(yè)賄賂往往與國家工作人員
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