【正文】 新發(fā)展階段各項工作指明了奮斗方向，提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動力。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆XX全會精神作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)黨建工作的頭等大事，推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的理論深度、實(shí)踐力度、情感熱度，增進(jìn)黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。我們要深刻領(lǐng)會全會的重大意義，準(zhǔn)確把握全會精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，用十九屆XX全會精神統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。各級黨員干部要先學(xué)一步、深學(xué)一層，帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭談?wù)J識談體會、帶頭撰寫理論文章,發(fā)揮好示范表率作用。二、把握發(fā)展方位，在戰(zhàn)危機(jī)育先機(jī)開新局上站排頭認(rèn)清新形勢，把握新趨勢。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加速恢復(fù)態(tài)勢，煤炭市場實(shí)現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)、產(chǎn)銷兩旺。認(rèn)清新變化，把握新要求。另一方面，社會對煤礦事故的關(guān)注度越來越高、容忍度越來越低，各級政府、法律法規(guī)要求越來越嚴(yán)，政策風(fēng)險越來越大，煤礦安全生產(chǎn)的形勢面臨巨大變化。今年10月份，國家成立礦山安全監(jiān)察局，建立“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的礦山安全監(jiān)管監(jiān)察新體制，并采取“四不兩直”等方式進(jìn)行24小時動態(tài)監(jiān)管。新的一年，能源集團(tuán)實(shí)行三級安全管理模式，進(jìn)一步明確各礦處安全管理的主體責(zé)任。牢記新使命，推動新發(fā)展。去年以來，公司出臺精準(zhǔn)激勵政策，從人、財、物等方面給予大力支持。我們一定要站在講政治、講大局、講擔(dān)當(dāng)?shù)母叨龋斡洶裍X煤礦建設(shè)成為XX集團(tuán)XX地區(qū)品牌示范礦井使命，把支撐公司發(fā)展的責(zé)任扛在肩上、放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動中，把礦井建設(shè)好、管理好、經(jīng)營好、發(fā)展好，以扎實(shí)工作、良好業(yè)績提升公司在XX地區(qū)美譽(yù)度，擦亮新XX品牌。站在全面實(shí)現(xiàn)由基建礦井向生產(chǎn)礦井轉(zhuǎn)型的新起點(diǎn)上，我們將在能源公司、煤業(yè)公司、能化公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清新形勢，把握新要求，牢記新使命，以黨的十九屆XX全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以安全高效生產(chǎn)為中心任務(wù)，以建設(shè)用人少、自動化程度高、安全保障程度高的智能化礦井為目標(biāo)，乘勢而上、接續(xù)奮斗、攻堅克難，著力在安全管理、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、創(chuàng)新創(chuàng)效等方面取得新突破，圓滿完成上級公司下達(dá)的各項工作任務(wù)，加快建成能源公司XX基地品牌示范礦井。越是工作任務(wù)繁重，越要突出重點(diǎn)精準(zhǔn)施策，圍繞中心抓好落實(shí)。牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，旗幟鮮明把安全作為政治任務(wù)和頭等大事來抓，在固本強(qiáng)基保安全上用心著力，推動礦井安全生產(chǎn)長治久安，實(shí)現(xiàn)礦井安全發(fā)展。凝心聚力，合力共為?！币浞职l(fā)揮黨建引領(lǐng)獨(dú)特優(yōu)勢,把黨建工作融入礦井管理全過程、嵌入公司治理各環(huán)節(jié)，精心實(shí)施精益黨建“十化”管理，深入開展“雙?！痹u價，用心轉(zhuǎn)化巡視整改成果，用堅強(qiáng)有力的黨建工作來把關(guān)定向、引領(lǐng)發(fā)展、凝聚合力。堅持以上率下，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的頭雁效應(yīng)，打造言真行實(shí)、精嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。構(gòu)建新發(fā)展格局心得體會習(xí)近平總書記在省部級研討班開班式講話中指出：“進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。把握新發(fā)展階段，啟智融慧，艱苦奮斗。隨著我國進(jìn)入新發(fā)展階段，在實(shí)際的工作中也面臨一些新情況、新問題，廣大黨員一要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段出現(xiàn)的新思維，積極轉(zhuǎn)變落后觀念，用黨的新思想理論武裝頭腦，啟智融慧，深入研究新情況，破解新難題。貫徹新發(fā)展理念，凝心聚力，一心為民。新發(fā)展理念是以人民為中心，堅持把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展，自立自強(qiáng)。黨的十九屆XX全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。黨的十九屆XX全會，描繪了“十四五”的藍(lán)圖，新時代的我們要勇挑重?fù)?dān)，敢于創(chuàng)新，推動創(chuàng)新發(fā)展，共同擘畫偉大藍(lán)圖。資源聯(lián)享，組織設(shè)置網(wǎng)格化優(yōu)化組織設(shè)置，構(gòu)建全覆蓋、多層次、區(qū)域化的組織體系，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。吸收有影響力的駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人為兼職委員，組建街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”，增強(qiáng)街道社區(qū)在區(qū)域黨務(wù)、事務(wù)中的核心領(lǐng)導(dǎo)力。將區(qū)直部門駐街科、所、隊、站黨組織屬地化管理，形成業(yè)務(wù)工作同步、黨員教育同管、隊伍建設(shè)同育的工作模式。全面設(shè)立街道綜合黨委，街道分管副書記任綜合黨委書記，街道相關(guān)科室黨員責(zé)任人以及轄區(qū)內(nèi)有代表性的非公黨組織負(fù)責(zé)人作為黨委成員，選聘15名專職黨群工作者，合力開展體制外各類組織的黨建工作。建立健全區(qū)、街、社區(qū)三級黨建聯(lián)席會，區(qū)黨建聯(lián)席會對街道社區(qū)黨建工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理；街道黨建聯(lián)席會負(fù)責(zé)組織轄區(qū)單位開展社會性、地區(qū)性、公益性活動，共同研究轄區(qū)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，指導(dǎo)社區(qū)黨建聯(lián)系會開展好活動；社區(qū)黨建聯(lián)席會議定期召開，研究解決實(shí)際工作運(yùn)行中的問題。一是建立區(qū)域決策機(jī)制。二是健全區(qū)域責(zé)任機(jī)制。試行項目運(yùn)作，按照共建雙方協(xié)商立項、共建單位履責(zé)實(shí)施、街道工委定期調(diào)度、區(qū)域成員共同評估的運(yùn)作模式，促進(jìn)工作效能提升。三是完善區(qū)域聯(lián)席機(jī)制。堅持包點(diǎn)聯(lián)系制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到對口社區(qū)、企業(yè)和重大項目調(diào)研指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題；實(shí)行黨建聯(lián)絡(luò)員制，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派316名黨員干部，聯(lián)系指導(dǎo)832家非公企業(yè)，不斷推進(jìn)非公黨建全社會覆蓋。一是黨員教育共管。整合地區(qū)教育資源，創(chuàng)辦黨員素質(zhì)講壇，提升黨員教育質(zhì)量。推進(jìn)“在職黨員進(jìn)社區(qū)”行動，按照適時、適宜、適度的原則，發(fā)動在職黨員立足單位優(yōu)勢支持社區(qū)建設(shè)，立足職業(yè)特點(diǎn)協(xié)助社區(qū)管理，立足居民需求參與社區(qū)服務(wù)。將社區(qū)吳天祥小組與駐區(qū)單位吳天祥小組對接，圍繞社區(qū)居民需求，組建志愿者服務(wù)隊，大力開展科普講座、社會救助、家政服務(wù)、法律援助、職業(yè)介紹等便民服務(wù)。定期聯(lián)合開展形式多樣的文體聯(lián)誼活動，加強(qiáng)對駐區(qū)單位職工、社區(qū)居民的公德教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)派出所、司法所、法庭等政法機(jī)構(gòu)，與轄區(qū)單位共同組建義務(wù)巡邏隊、幫教小組和民事調(diào)解志愿者隊伍，建立健全樓院看護(hù)、社區(qū)聯(lián)防、糾紛信息反饋等制度，及時消除不安定因素。一是區(qū)街自建。規(guī)范黨員群眾中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)識、功能布局、設(shè)施配置、制度規(guī)范、檔案資料“五個統(tǒng)一”。二是區(qū)域聯(lián)建。采取社區(qū)與企業(yè)場地共用的方式，解決規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的非公企業(yè)黨組織活動場地問題。三是園區(qū)統(tǒng)建。四是網(wǎng)上延伸。（作者系武漢市武昌區(qū)委組織部副部長）來源湖北日報)第五篇：如何構(gòu)建大調(diào)解工作格局如何構(gòu)建大調(diào)解工作格局前言：構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局就是通過積極整合調(diào)解資源，形成化解矛盾的綜合優(yōu)勢，有效地將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。在人民矛盾高發(fā)的背景下，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，整合資源，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相銜接，以司法所為平臺的，社會和專業(yè)力量共同參與，全方位、全覆蓋的基層大調(diào)解格局，依靠基層力量，將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。（一）是在總體布局中。（二）是在日常工作中。調(diào)防結(jié)合，化解糾紛，在開展“大調(diào)解”工作中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，人民調(diào)解組織廣泛、隊伍龐大，遍布城鄉(xiāng)基層，延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個角落，已形成了覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、信息暢通、高效便捷的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。（一）抓信息收集，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生，發(fā)揮人民調(diào)解植身基層、了解民情、收集信息快的優(yōu)勢，組織各級調(diào)解小組、調(diào)解員和糾紛信息員在基層深入開展信息摸排工作，把調(diào)解工作的觸角延伸到社會的各個角落，廣泛收集社情民意和糾紛動態(tài)。加強(qiáng)對各類糾紛信息的收集整理和匯總分析，研究制定有效的預(yù)防、控制、處置措施，使“預(yù)測走在預(yù)防前，預(yù)防走在排查前，排查走在激化前”，從源頭上減少和化解矛盾糾紛?！按笳{(diào)解”工作要以人民調(diào)解組織和調(diào)解員為主力軍，開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，落實(shí)“三個一”定期排查措施，即每月開展一次全面的排查清理，每月召開一次矛盾糾紛摸底排查例會，每月對刑釋解教人員進(jìn)行一次回訪。（三）抓聯(lián)防聯(lián)調(diào)，妥善處置疑難復(fù)雜糾紛，處理重大復(fù)雜矛盾糾紛特別是群體性事件，在發(fā)揮“大調(diào)解”集中優(yōu)勢、協(xié)同作戰(zhàn)、效果明顯這一優(yōu)勢的同時，注重發(fā)揮人民調(diào)解發(fā)現(xiàn)糾紛早、調(diào)解方法活、處置糾紛快的優(yōu)勢，尤其是涉及干群關(guān)系的矛盾糾紛，人民調(diào)解因其“民間性”的特點(diǎn)，在介入糾紛時更容易讓群眾接受。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，在實(shí)現(xiàn)“大調(diào)解”銜接互動上發(fā)揮紐帶作用，堅持以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托，發(fā)揮人民調(diào)解紐帶作用，實(shí)行人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解多形式、多途徑的銜接互動。人民法院在立案接待時，向當(dāng)事人宣傳人民調(diào)解的優(yōu)勢、特點(diǎn)，告知訴訟風(fēng)險，將一些未經(jīng)人民調(diào)解程序、案情簡單、爭議不大的民事案件，在征得雙方當(dāng)事人同意后，暫緩立案，先由糾紛當(dāng)事人所在地或糾紛發(fā)生地人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，使更多的民事案件糾紛通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議，使糾紛在不傷感情、不傷和氣的前提下得到妥善解決。案件進(jìn)入訴訟程序后，對于有可能通過人民調(diào)解解決的，法院在征得當(dāng)事人的同意后，可以出具委托人民調(diào)解書，將案件委托給人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，可以向人民法院撤訴。司法行政機(jī)關(guān)和人民法院聯(lián)合從全市人民調(diào)解員中選聘優(yōu)秀調(diào)解員擔(dān)任執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，配合人民法院開展執(zhí)行工作，為人民法院提供信息，主動做好當(dāng)事人的思想工作，進(jìn)行調(diào)解和解，促進(jìn)靈活執(zhí)行判決，有效解決“執(zhí)行難”問題。特別是對一些輕微治安案事件，主動讓人民調(diào)解介入，通過人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，有效地減少社會對抗，促進(jìn)人際關(guān)系的和諧，達(dá)到教育與懲罰雙重的社會效果。加強(qiáng)與國土、林業(yè)、民政等行政機(jī)關(guān)的協(xié)作，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)交流督促，交辦解決矛盾糾紛，在實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動、突出整體調(diào)解優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，靈活機(jī)動地發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，做到依法依規(guī)調(diào)處和靈活應(yīng)用調(diào)處相結(jié)合，妥善處理矛盾糾紛，減少行政投訴，降低行政復(fù)議