【正文】 始終把人民調(diào)解工作作為社會(huì)穩(wěn)定“前沿工程”，深入學(xué)習(xí)貫徹了《人民調(diào)解法》，積極組織了人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)了村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)。參與社會(huì)治安綜合治理嚴(yán)減少社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)性工作：一是深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。二是利用重大節(jié)假日、主題日深入開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。三是創(chuàng)新普法教育方式方法，大力推廣參與式、互動(dòng)式的普法工作方法，不斷增強(qiáng)普法教育工作的滲透力和影響力。抓好法律服務(wù)和普法宣傳的有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)與普法的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把民主法治示范村建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新的抓手，不斷提高全社會(huì)法治化的管理水平。結(jié)合村級(jí)換屆進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)了村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)，全鎮(zhèn)村級(jí)調(diào)解員已達(dá)到123人，相當(dāng)一部分村建立了調(diào)解室。為了提高調(diào)解員的法律水平和調(diào)解能力，開(kāi)展了兩次調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將《浠水縣人民調(diào)解典型案例選編》發(fā)放到各村人民調(diào)解委員會(huì)。二是服務(wù)有深度。三是接待有溫度。（五）完善工作機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)防重新犯罪一是摸清情況掌握了新動(dòng)向。通過(guò)調(diào)查摸底、走訪聯(lián)系基本上掌握了兩類人員的思想動(dòng)態(tài)、家庭情況、生活狀態(tài)，做到心中有數(shù)，管理有方。二是探索管理有了新方法。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行教育和管理相結(jié)合，寬管、普法、嚴(yán)管相結(jié)合，防止脫管、漏管現(xiàn)象。即每一名社區(qū)矯正對(duì)象落實(shí)一名幫教人員，同時(shí)加強(qiáng)了志愿者隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與幫教工作。展。（四）積極開(kāi)展法律援助工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法律援助條例》，拓展延伸法律援助的領(lǐng)域和空間，切實(shí)為老、弱、病、殘、貧和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等社會(huì)弱勢(shì)群體提供方便快捷的法律援助，使社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益得到有效保障。浠水縣司法局二〇一一年十二月五日第五篇：司法所人民調(diào)解構(gòu)建“三位一體”人民調(diào)解工作體系全力打造維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線今年以來(lái)，書院司法所在曲阜市司法局，書院街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新方式，突出成效，全面落實(shí)人民調(diào)解“515”建設(shè)，充分發(fā)揮司法行政工作在“平安書院”建設(shè)中的重要作用，認(rèn)真組織開(kāi)展好矛盾糾紛集中排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)起到第一道防線的。規(guī)范化建設(shè)工作開(kāi)展以來(lái)，按照上級(jí)的統(tǒng)一要求，先后爭(zhēng)取司法所建設(shè)資金10多萬(wàn)元，對(duì)現(xiàn)有司法所辦公場(chǎng)所進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年年初，市司法局為我所配備了空調(diào)、電腦和數(shù)碼相機(jī)等辦公用品，實(shí)現(xiàn)了辦公全面自動(dòng)化。為配合村支兩委換屆選舉工作的順利進(jìn)行，司法所堅(jiān)持從健全組織領(lǐng)導(dǎo)入手，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，確保選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定。（二）建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制狠抓組織建設(shè)，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高社區(qū)工作水平，充分利用法制學(xué)校等載體，采取集中授課、以會(huì)代訓(xùn)等多種形式組織社區(qū)干部及居民舉辦調(diào)解人員培訓(xùn)班，對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。每名村居調(diào)解員都配備了工作日志本、會(huì)議記錄本和來(lái)電、來(lái)訪登記表。通過(guò)各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施，規(guī)范了社區(qū)工作行為，調(diào)動(dòng)了社區(qū)干部的積極性，提升了社區(qū)整體工作水平，為開(kāi)展工作打下了良好的基礎(chǔ)。按照上級(jí)“五有六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)和“大調(diào)解”工作要求，大力加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)的組織建設(shè)。目前，街道32個(gè)村居全部建立了調(diào)委會(huì)，現(xiàn)有調(diào)解人員106人，街道調(diào)委會(huì)1個(gè)，醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)1個(gè)，年內(nèi)培訓(xùn)調(diào)解人員110人次。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防，采取普法宣傳，舉案說(shuō)法等多種形式，增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非的能力，從源頭上減少糾紛的發(fā)生。排查機(jī)制。各級(jí)調(diào)處組織對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，具體計(jì)入檔案。堅(jiān)持橫向到邊，縱向到底，上下貫通，左右協(xié)調(diào)，依托基層，多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。督查機(jī)制。二是跟蹤督查，對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛，各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查，按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況，杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象?；卦L機(jī)制。報(bào)告機(jī)制。對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問(wèn)題和群體性事件的矛盾糾紛，及時(shí)介入調(diào)解，同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起2日內(nèi)向街道矛盾糾紛調(diào)處中心報(bào)告。定期對(duì)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每季度1次，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高調(diào)解水平。通過(guò)排查做到三個(gè)“心中有數(shù)”，即對(duì)過(guò)去排查出來(lái)未解決的矛盾糾紛心中有數(shù)；對(duì)本次排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)解決情況心中有數(shù)；對(duì)可能影響本單位、管區(qū)穩(wěn)定的重大復(fù)雜疑難糾紛心中有數(shù)。強(qiáng)化矛盾糾紛化解、穩(wěn)控，加大矛盾糾紛化解力度和強(qiáng)化穩(wěn)控工作，做到關(guān)口前移。在調(diào)解村民矛盾時(shí)，我們摸索出了一些經(jīng)驗(yàn)，通常調(diào)解鄰里糾紛分三個(gè)步驟：一是聽(tīng)，在矛盾沖突后當(dāng)事人雙方各說(shuō)各的理，各執(zhí)一詞，只強(qiáng)調(diào)自身的利益，爭(zhēng)執(zhí)不下。二是勸，首先要掌握時(shí)機(jī)，雙方都在氣頭上時(shí)，不能勸，要耐心等待消氣、理智后進(jìn)行勸說(shuō)，同時(shí)順著各自的想法提出假設(shè)，推論出壞的結(jié)果；然后進(jìn)行換位思考，從對(duì)方的角度分析，勸說(shuō)雙方各退一步；最后從影響彼此關(guān)系的角度闡述其利害關(guān)系。（五）把人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相結(jié)合，最大發(fā)揮調(diào)解功能。二是加強(qiáng)與法院和政府行政部門的銜接，把三大調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增大調(diào)解成功率。人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。（二）對(duì)今后調(diào)處矛盾糾紛的對(duì)策和建議科學(xué)建立農(nóng)村矛盾糾紛摸排預(yù)警機(jī)制針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)矛盾糾紛的復(fù)雜性和不確定性，我們必須建立一套科學(xué)的摸排預(yù)警機(jī)制。一是群眾性原則。二是早發(fā)現(xiàn)原則。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要通過(guò)督促抓好預(yù)防、排查、調(diào)處、信息報(bào)送、定期分析、信息報(bào)送、應(yīng)急處置、掛牌督辦、聯(lián)調(diào)、督導(dǎo)檢查、保障等十項(xiàng)機(jī)制的落實(shí)，進(jìn)一步加大預(yù)防、化解矛盾糾紛工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促力度，切實(shí)形成各部門齊抓共管、多種化解手段并用、三大調(diào)解良性互動(dòng)、全社會(huì)共同參與的“大調(diào)解”工作格局。加強(qiáng)對(duì)居民的政策法制教育，擴(kuò)大普法的廣度，大力推廣村務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)透明度，動(dòng)員廣大村民積極參與村務(wù)治理，使干部和群眾之間互相理解、互相信任、互相支持，減少干群間的糾紛。